退休多年，78歲的張壬府最近“重操舊業(yè)”，當起了裕華名苑小區(qū)路面修復工程監(jiān)工。早年是一級注冊結(jié)構(gòu)工程師的他，每天穿行在施工現(xiàn)場查看工程進展。
施工人員正在對小區(qū)擋土墻進行修復。 均為長沙晚報全媒體記者 陳飛 攝
今年7月17日，經(jīng)長沙市中級人民法院二審，小區(qū)業(yè)委會勝訴，由開發(fā)商向業(yè)委會支付85萬余元，用于修復小區(qū)擋土墻及地基基礎(chǔ)等問題。業(yè)委會經(jīng)過公開招投標，選定施工單位，于10月8日進場施工，預計明年1月完工，屆時，困擾小區(qū)居民多年的路面沉降問題將徹底解決。
行攝長沙，贊2111月1日，記者來到位于雨花區(qū)東塘街道牛婆塘社區(qū)的裕華名苑小區(qū)，只見1棟擋土墻附近的施工現(xiàn)場圍著擋板，各種機械已經(jīng)進場施工。裕華名苑小區(qū)2015年底竣工，共有居民848戶�！靶^(qū)1棟緊鄰湘化小區(qū)，我們地勢較低。”張壬府介紹，早在2016年，就有住戶發(fā)現(xiàn)1棟一側(cè)擋土墻出現(xiàn)裂縫，隨后2棟附近地面也發(fā)生沉降。隨著地面的沉降，小區(qū)下水管網(wǎng)也時常堵塞，給居民生活造成困擾。“老土建”張壬府認為，這是因為小區(qū)建設時，回填土沒有填實，隨著回填土沉降，上面的擋土墻也一起沉降，發(fā)生傾斜。“打官司之前，居民嘗試過很多辦法維權(quán)，上報過有關(guān)部門，也尋求過媒體曝光等�！�小區(qū)業(yè)委會主任肖艷紅告訴記者，為了盡早解決問題、維護小區(qū)安全，2019年6月21日，小區(qū)成立業(yè)委會。2022年，雨花區(qū)住建局現(xiàn)場查看情況，下達了整改通知，責令開發(fā)商進行整改，但之后開發(fā)商并無實質(zhì)性動作。擋土墻側(cè)傾日益嚴重，沉降最厲害的地方垂直高度有數(shù)十厘米，擔心影響房屋安全，業(yè)主們焦急之下多次到街道和牛婆塘社區(qū)反映情況。“街道、社區(qū)多次召開專題協(xié)調(diào)會調(diào)解矛盾，但因為開發(fā)商和業(yè)主對是不是房屋質(zhì)量問題、是否已過質(zhì)保期等爭論不休，雙方無法達成一致。開發(fā)商設計單位提出，要通過司法程序明確責任�！迸Ｆ盘辽鐓^(qū)黨委副書記楊奧告訴記者，多次協(xié)商無果，東塘街道和社區(qū)建議業(yè)主理性維權(quán)，通過法律的途徑維護自身利益，街道和社區(qū)會提供必要的程序指導。“最初，有居民提出打官司太麻煩、拖的時間長，不如集體去有關(guān)部門反映問題；也有居民覺得干脆從維修基金里拿錢自行整改�！睆埲筛嬖V記者，小區(qū)數(shù)百戶業(yè)主，要統(tǒng)一思想并不容易。社區(qū)和小區(qū)黨員們不斷上門做工作，大家最終達成一致——通過合法途徑維權(quán)。2023年2月，裕華名苑小區(qū)業(yè)委會一紙訴狀將開發(fā)商告上了雨花區(qū)人民法院，要求其支付小區(qū)擋土墻及地基基礎(chǔ)、垃圾站附近道路及地基基礎(chǔ)、2號棟周邊明溝散水等整改施工修復費用及其他損失100萬元，并承擔本案訴訟費。“業(yè)委會成員中有專業(yè)建筑師、律師等專業(yè)人員，大家都是利用工作之余來打官司，數(shù)不清開了多少會，會議資料積攢了厚厚一沓。”肖艷紅說，業(yè)委會向法院提交了《住宅質(zhì)量保證書》、住建局處理意見、相關(guān)設施照片及維修費用發(fā)票等證據(jù),雨花區(qū)人民法院也委托了專業(yè)鑒定公司對問題成因及質(zhì)量進行鑒定，并委托咨詢公司對修復費用進行造價鑒定。經(jīng)鑒定，擋土墻基礎(chǔ)下沉主要是因為回填土施工質(zhì)量存在缺陷，同時由于本身沉降現(xiàn)象及相鄰路肩墻向擋土墻一側(cè)擠壓，導致出現(xiàn)傾斜；擋土墻周邊道路、地面下沉和垃圾站附近道路下沉等問題成因是回填土施工質(zhì)量存在缺陷。今年4月19日，法院一審判決開發(fā)商于判決生效之日起十日內(nèi)向業(yè)委會支付小區(qū)相關(guān)整改修復費用及其他損失合計85.5萬余元。但開發(fā)商認為，擋土墻周邊道路、地面回填土的位置是在地下室外墻之外，也在建筑物主體結(jié)構(gòu)之外，不屬于地基基礎(chǔ)范圍，此外小區(qū)房屋已交付近10年，早已超過質(zhì)保期。隨后，開發(fā)商不服一審判決，上訴至長沙市中級人民法院。最終法院認為，根據(jù)已有的一系列證據(jù)和鑒定結(jié)果，根據(jù)《住宅質(zhì)量保證書》的規(guī)定以及《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十條,在正常使用條件下，基礎(chǔ)設施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的最低保修期限，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。所以開發(fā)商應承擔保修責任。7月17日，長沙市中級人民法院二審駁回上訴，維持原判。
此次修復工程也將對2棟周邊沉降地面進行修復。
“對于和開發(fā)商打官司，不少業(yè)主原本持觀望和懷疑態(tài)度，這次勝訴后，我們士氣大振�！�肖艷紅表示，對小區(qū)業(yè)主來說，這不但是一次維權(quán)實操，也是一次法律普及，不少業(yè)主都表示，未來再遇到類似的問題，愿意通過法律的途徑合理合法維權(quán)。 
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