近日，有市民向12345政務(wù)服務(wù)熱線反映，她入駐浙江溫州華妹服裝服料市場才一年多，市場便面臨著整體拆遷。市場經(jīng)營戶不僅幾十萬元的店面裝修費(fèi)用打了水漂，甚至連入駐商城時繳納的保證金都遲遲無法拿到。   

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溫州華妹服裝面輔料市場位于中國鞋都一期泰力路和鞋都大道交叉口東北角，于2020年5月18日開始營業(yè)。該市場建筑面積4.5萬平方米，包含商鋪407間。許多原先散落在市區(qū)各個地方的面輔料經(jīng)營戶通過招商入駐了華妹服裝面輔料市場。開業(yè)一年多以來，雖然市場經(jīng)營管理方溫州眾邦市場管理有限公司拿出許多優(yōu)惠政策扶持入駐商戶，但受疫情影響，市場的經(jīng)營狀況未達(dá)預(yù)期。

溫州華妹服裝面輔料市場經(jīng)營戶   黃女士：第二年還沒開始，他又問我們要租金，我說交租金沒關(guān)系，我們可以交，但是你要把市場一樓開起來，本來你這個市場廣告打起來是面輔料市場，面料在先輔料在后，現(xiàn)在面料樓下一家都沒有，你叫我們怎么開，這個租金你能叫我們交嗎？那他現(xiàn)在就說你真的租金沒交了吧，我們跟你寫一個協(xié)商合約，你解除合約�，F(xiàn)在出來叫我們解除合約，解除合約是怎么個辦法，我是不答應(yīng)簽的，他后來說你簽了合約我就把你們的押金退還給你，我們想想，看來看去這個市場也搞不活，不三不四。人也沒有這樣的精力，算了，解約就解約。

在華妹服裝面輔料市場二樓，記者看到整個市場體量很大，但所有商鋪大門緊閉，一些商鋪內(nèi)還遺留著來不及搬走的貨物。由于規(guī)劃調(diào)整，市場面臨著整體拆遷。在眾邦公司和經(jīng)營戶們簽訂的合同解除協(xié)議上記者看到，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，同意提前終止雙方簽訂的《商鋪招租合同》。乙方簽訂本協(xié)議之日起三個月內(nèi)，甲方將《商鋪招租合同》項(xiàng)下履約保證金予以退還。然而三個月過去了，經(jīng)營戶們的保證金卻一直被拖欠著。

溫州華妹服裝面輔料市場經(jīng)營戶   章女士：他是答應(yīng)簽了以后三個月退我們，最低的一個要求就是說把押金還給我們，但是這幾天三個月以后我們來找他，他又是一種說法，他說沒辦法了，叫我們自己找工商局啊，找12345打電話自己去解決。

溫州華妹服裝面輔料市場經(jīng)營戶  朱先生：我們也沒有很高的要求，要賠償什么，但是這個押金他答應(yīng)給我們退的，這個一定要退的，對吧。我們也沒有更多的要求，像裝修的他愿意賠一點(diǎn)就賠一點(diǎn)，不賠的話，像我個人，我代表個人，我也沒有這個要求。

那么為何退還押金這件簽過協(xié)議的事卻遲遲不能兌現(xiàn)呢？記者隨后來到溫州眾邦市場管理有限公司，公司招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳建安表示，這個市場他們公司占股百分之四十，鹿城區(qū)市場開發(fā)服務(wù)中心占股百分之六十。市場整體投資約7000多萬元，鹿城區(qū)市場開發(fā)服務(wù)中心暫時只投了1200萬元，其余的投資均為眾邦公司投入。所以，經(jīng)營戶的保證金退還問題需等鹿城區(qū)市場開發(fā)服務(wù)中心后續(xù)資金到位后才能解決。

溫州眾邦市場管理有限公司招商經(jīng)理   陳建安：我們答應(yīng)經(jīng)營戶的錢，該退的退這個沒問題的，但是你區(qū)里面跟街道里面，說實(shí)話，這個東西要先落實(shí)掉。不落實(shí)掉我把這筆錢給了經(jīng)營戶，這7500萬都是我私人去賠嗎，這個不現(xiàn)實(shí)的東西對不對。因?yàn)檫@個市場原先開始的時候也是我們政企合作的。

經(jīng)營戶：那我們這個押金是交給你們的，你跟其他老板或者合作伙伴融資沒到位，這是你們的事，比如說打官司也好，談判也好這是你們的事情。但是我們的押金是直接交到你手里的，不是交到政府手里的，你當(dāng)初承諾幾個月給我們，現(xiàn)在一直在拖。

溫州眾邦市場管理有限公司招商經(jīng)理  陳建安：這是沒問題的，但是有一點(diǎn)東西說白了，我們也要跟上面協(xié)調(diào)好，不協(xié)調(diào)好這個事也不好做的。

經(jīng)營戶：我們每次來找你的時候，你說下個月下個月一定回復(fù)我們，但是三個月了，我們一直等一直等，等你的回復(fù)。

為了證實(shí)陳建安的說法，記者來到鹿城區(qū)市場開發(fā)服務(wù)中心上級管理部門鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局，市場管理局工作人員表示該事情還在處理中，目前不方便回復(fù)。那么，經(jīng)營戶們應(yīng)該找誰退還保證金，眾邦公司的保證金拖欠理由是否成立呢？記者又采訪了浙江人民聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人何旸律師。

浙江人民聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人  何旸：首先他這個合同就是商戶和眾邦公司簽的。然后解除合同的協(xié)議也是發(fā)生在兩者之間，按照我們法律規(guī)定合同的相對性，所以商戶還是可以向這個眾邦公司要求返還這個押金。