飛地,是一種特殊的人文地理現(xiàn)象, 指隸屬于某一行政區(qū)管轄, 但不與本區(qū)毗連的土地。 比如說, 大渡河路690弄建于上世紀80年代, 是由當時長征鄉(xiāng)四中大隊 與另一家企業(yè)共同出資建造而成, 但它的地塊, 又在長風新村街道的界內, 因此,它是長征鎮(zhèn)的飛地 而又屬長風新村街道托管。 這個小區(qū)由于各種歷史原因, 至今沒有產(chǎn)證,更沒有物業(yè), 40年下來, 居民們的居住生活質量也是每況愈下, 今天記者來到了這塊特殊的飛地, 進行了實地調查 居民們說,40年來, 由于房屋年久失修,房頂滲水, 外墻開裂問題十分嚴重。 在1號樓的1樓居民家,記者看到,家中鑄鐵水管已多處開裂,裂縫處可隨意放進2個一元硬幣。 居民 我就擔心我們家的管子,不小心就裂開來,碰碰就裂開,我們家就水漫金山 一路往上走,樓梯邊上的墻面,大片霉斑隨處可見,在樓梯上還有居民吊著個水桶,用來盛水。 而在高層居民家里,日常供水成了最大的難題,每戶人家都加設了增壓泵,即便如此,平時用水,洗澡,整個樓面都要排隊商量。 居民 沒有增壓泵,洗澡沒辦法洗,下雨天就漏,上面的水箱40年了,鑄鐵管已經(jīng)壞掉了,漏到5樓頂上,頂樓漏到4樓,4樓到3樓,最晚的12點洗澡,大家輪流洗。 房屋有這么多需要修補的問題, 可為什么遲遲沒有得到解決呢? 原來這個小區(qū)40年來一直沒有物業(yè)管理,日常的維修成了居民們最頭痛的問題。 居民 我們沒有物業(yè),急的時候一點辦法都沒有,只能大眼瞪小眼,沒辦法。 至于小區(qū)為什么會沒有物業(yè)管理的原因,居民們說,由于這塊地是長征鎮(zhèn)的飛地,屬于集體土地性質,而因為其特殊的土地性質無法成立業(yè)委會,自然也就無法選聘物業(yè)。 但從屬地化管理來看,這塊飛地又屬于長風新村街道托管,所以在管理上難免會有一定的缺失。 居民 我們管轄是屬于長風,真正的地方是屬于長征鎮(zhèn) 管理部門不明確,我們也無所適從 居民 長風新村街道辦事處 管理辦 陳凡俊 他屬于我們師三轄區(qū),由師三進行管理,我們日常也會對小區(qū)的人員出入口包括室內保潔,外面的垃圾分類工作進行一個日常的維護保養(yǎng),同時也對居民提出的一些問題,我們也會由居委會去受理,請相關部門進行個落實解決。 這位工作人員還告訴記者,因為這塊土地是屬于長征鎮(zhèn)的飛地,屬于集體土地的性質,小區(qū)改造工作是要由相關的土地所有的街鎮(zhèn)來進行落實。 長征鎮(zhèn)則表示,前幾年,區(qū)里也多次牽頭對小區(qū)進行拆落地和改造,但是,征詢并未通過。 長征鎮(zhèn)規(guī)建辦 主任 沈春芳 具體落實的話,是由長風來落實,我們是做好和長風的溝通,經(jīng)費保障方面,來做一個支持,因為畢竟不在我們長征的屬地,(我們)進一步了解下政策,假如真的需要長征來牽頭的,我們也是義不容辭的,涉及物業(yè)和業(yè)委會,我們和長風這邊加強溝通,也要咨詢下區(qū)級部門,要有法律方面的依據(jù) 對于小區(qū)的改造等問題,這位負責人表示,他們會和長風新村街道積極協(xié)商加以推動。 長征鎮(zhèn)規(guī)建辦 主任 沈春芳 我們其實是一直想推動,起碼整體來給他們維修的,道路,外立面,畢竟40多年住的畢竟不舒服,我們還是積極推動這項工作,反正一個需要我們政府來推動,另一方面更需要也是居民老百姓來支持這項工作。 小坊在采訪中注意到,這塊飛地居民的生活質量確實不盡如人意,但另一方面,區(qū)里和街道方面,曾經(jīng)多次牽頭對小區(qū)進行改造,但是由于居民的要求和政府推動的事項始終沒能達成一致,導致幾次改造最終落空。 小坊希望 這塊飛地的未來, 不僅需要政府積極去推動, 也需要小區(qū)居民自身要統(tǒng)一意見, 政府和居民形成合力, 才能讓小區(qū)的改造加快步伐。
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