《通知》此次圈定了三類重點清退機構，具體包括：

• 清理、清退“無人員、無場所、無業(yè)務”的保險中介機構；

  
  

• 清退不符合現(xiàn)行監(jiān)管要求的保險中介機構；

  
  

• 清理對分支機構管控失序、存在“加盟”“掛靠”等行為的法人保險中介機構，并清退相關分支機構。

普華永道的統(tǒng)計數據顯示，2021年，銀保監(jiān)會及其派出機構共開出2182張罰單，涉及307家保險機構，其中有184家為保險中介機構，占比接近60%。其中，“利用業(yè)務便利為保險公司牟取不正當利益”，位于保險中介機構違法違規(guī)事由第一位。

保險經紀人曹先生告訴《中國消費者報》記者，這種業(yè)務也叫保險中介通道業(yè)務或過單，一般是將保險公司的直接業(yè)務記為保險中介機構承保的業(yè)務，提取手續(xù)費后支付給保險中介，后者扣除相應點位后，把資金轉入賬外供保險公司支配。

這樣做的弊端在于讓保險公司難以真正掌握業(yè)務真實性，容易導致承保虧損，同時，報送數據造假也導致行業(yè)數據不實。

對外經濟貿易大學保險學院風險管理與保險學系主任何小偉在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，這與保險中介專業(yè)的定位很不相稱，尤其是一些中介人員的銷售誤導行為極大地損害了保險業(yè)的聲譽。

黑龍江銀保監(jiān)局局長王柱近日撰文指出：

一是專業(yè)中介經營不專，形式上加盟、實質上獨立經營，通道業(yè)務在一些領域依然存在；

二是兼業(yè)代理機構管控不嚴，銀保小賬仍然存在，違規(guī)搭售保險以及非法代理保險；

三是個人代理人隊伍不精，通過虛增人力套利或是自保件套利，關鍵指標不容樂觀，隊伍快速擴張帶來質量下降，投入產出效率低下。

王柱建議，應持續(xù)清虛治亂，倒逼行業(yè)轉型升級。

何小偉認為，外界資本進入保險中介行業(yè)，與目前存在的一些靠牌照費躺賺的中介機構有本質不同，因為其業(yè)務是有真實保險需求的場景，他們更加專業(yè)、規(guī)范，也更有實力，這些因素都將推動保險中介行業(yè)逐漸告別“小散亂”，提高準入門檻，轉向高質量發(fā)展。

北京工商大學保險學院教授王緒瑾則對《中國消費者報》記者表示，提高準入門檻，關鍵是要提高中介機構人員的門檻。他建議行業(yè)協(xié)會對相關人員要進行培訓考核，中介機構人員也要持證上崗，這樣才能減少銷售誤導。

“過去中介機構重規(guī)模，發(fā)展是粗放型的，對質量要求不那么高。為了業(yè)績，一些機構容易出現(xiàn)銷售誤導、虛掛業(yè)務等亂象。我覺得高質量發(fā)展的另一面就是回歸保險中介的本源和初心，充當保險公司與消費者之間的專業(yè)橋梁，講誠信、講規(guī)范，保護消費者權益�！焙涡�偉說。