江蘇常州市鐘樓區(qū)中意寶第小區(qū)的業(yè)主向《政風(fēng)熱線》反映：小區(qū)西側(cè)有條河名為“會(huì)館浜河”，原本途經(jīng)小區(qū)的河面寬達(dá)三四十米，但是幾年前，卻被開發(fā)商人為填埋河道，如今最窄處不到4米。

為此，附近居民多次舉報(bào)此事，希望可以恢復(fù)河道原樣，但是如此違法行為至今未整改到位。

業(yè)主告訴記者，小區(qū)的開發(fā)企業(yè)是中億房地產(chǎn)公司。2014年，該公司在前期開發(fā)的時(shí)候，為了多建造商品房，將一二三期項(xiàng)目整個(gè)地塊原有河道大片水面進(jìn)行填埋。

業(yè)主說，當(dāng)時(shí)施工單位把政府做的駁岸都拆掉了，用推土機(jī)把土向河道里推，后來越推越大，填出來的面積可能有3畝。原本幾十米寬的河道，后來最窄的地方只有4米左右。業(yè)主擔(dān)心，這樣一來，可能會(huì)影響水質(zhì)，甚至影響泄洪排洪。

此后，經(jīng)業(yè)主多次舉報(bào)，中億房地產(chǎn)公司的填河行為被叫停，但八年時(shí)間過去了，此前被人為填埋的河道水面一直沒能恢復(fù)原樣。在此期間，小區(qū)一期二期陸續(xù)交付，中億房地產(chǎn)公司由于經(jīng)營出現(xiàn)狀況，三期項(xiàng)目一直未能啟動(dòng)。

今年八月，業(yè)主發(fā)現(xiàn)有施工隊(duì)進(jìn)入三期項(xiàng)目打樁施工，便繼續(xù)投訴反映。常州市12345政府熱線回復(fù)業(yè)主：常州市水利局稱已經(jīng)與開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了溝通，根據(jù)專業(yè)評(píng)價(jià)成果做水行政許可工作。但是對(duì)于此前填河有沒有手續(xù)，是不是違法，水利部門一直沒有明確的說法。

“鐘樓區(qū)區(qū)級(jí)河長公示牌”顯示：這條流經(jīng)小區(qū)的會(huì)館浜河，是集防洪、排澇、調(diào)節(jié)水環(huán)境等功能的區(qū)域性骨干河道；禁止圍湖造田、圍墾河道、禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

那么，該河道被開發(fā)商大片填埋造房，其行為究竟有沒有取得相關(guān)的合法手續(xù)呢？

常州市鐘樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水利科一名工作人員表示，填埋水面，當(dāng)初是為了土地利用，沒有嚴(yán)格要求，現(xiàn)在已經(jīng)做了方案，要求開發(fā)商恢復(fù)水面。當(dāng)初有沒有合法手續(xù)，該工作人員表示當(dāng)時(shí)他還不在這邊工作，不清楚有沒有相關(guān)手續(xù)，而且這條河的管轄權(quán)當(dāng)初是常州市水利局。

針對(duì)常州市鐘樓區(qū)中意寶第小區(qū)業(yè)主反映的問題，11月8日，《政風(fēng)熱線·我來幫你問廳長》全媒體直播活動(dòng)中現(xiàn)場(chǎng)連線了常州市水利局局長是峰。

是峰 常州市水利局局長

這是一個(gè)歷史遺留問題，開發(fā)企業(yè)希望利益最大化，沒有許可侵占河道的行為肯定是非法的。整個(gè)地塊大概是2005年掛牌出讓，項(xiàng)目一期、二期都有侵占水面的行為。后期由于經(jīng)營不善，開發(fā)企業(yè)面臨破產(chǎn)，三期作為收尾項(xiàng)目，直到去年12月通過破產(chǎn)資產(chǎn)重組的方式，由鐘樓區(qū)國有平臺(tái)公司接盤。目前，水利部門已制定處理方案：河道最低寬度不小于10米，一期二期侵占的540平方米水面要在三期中退還，三期總共新增水域面積近2000平方米。

武慧明 江蘇省水政監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長

開發(fā)企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國防洪法》《江蘇省河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)匦姓�部門應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行查處�！督�蘇省河道管理?xiàng)l例》規(guī)定：禁止填埋、填堵、覆蓋河道，確因城市建設(shè)的需要，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。河道中原有的溝岔是可以填埋的，但要按照等效等量的原則進(jìn)行補(bǔ)償，所需要的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。對(duì)片中反映的問題，下一步我們將跟蹤督查督辦，督促當(dāng)?shù)厮�行政主管部門依法依規(guī)查處到位，整改補(bǔ)償措施落實(shí)到位，確保河湖的水域面積不減小，水域功能不衰減。

希望該問題能早日得到解決