咸陽(yáng)市秦都區(qū)林凱城小區(qū)內(nèi)原本一直開(kāi)放的公共衛(wèi)生間，在12月初，物業(yè)將廁所門鎖了，小區(qū)業(yè)主和商鋪商戶不能上廁所了，對(duì)此，商戶表示，物業(yè)公司用鎖門的方法是為了讓他們平攤公共廁所的水費(fèi)，他們質(zhì)疑收費(fèi)的合理性。而物業(yè)公司表示，因?yàn)橛腥嗽谶^(guò)度浪費(fèi)衛(wèi)生間的水，導(dǎo)致水費(fèi)過(guò)高，他們便將廁所門鎖了，后續(xù)可根據(jù)商戶需求，為其配鑰匙，但最后需要分?jǐn)偹�費(fèi)。

開(kāi)放的小區(qū)公廁被鎖，業(yè)主、商戶如廁不方便

12月6日上午，華商報(bào)記者來(lái)到了位于世紀(jì)大道旁的咸陽(yáng)市秦都區(qū)林凱城小區(qū)，在該小區(qū)內(nèi)的20號(hào)樓附近的商鋪處，經(jīng)過(guò)多方尋找，記者來(lái)到了商戶反映的被鎖的廁所處。只見(jiàn)在該廁所門把手處，纏繞著鐵鏈，上邊還掛著一把鎖子，鎖子也是已經(jīng)鎖住的狀態(tài)。而在不遠(yuǎn)處的小區(qū)物業(yè)辦公樓一側(cè)，掛有男女衛(wèi)生間字樣的兩個(gè)小門上也分別被上了一把鎖。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，有人來(lái)上廁所，是用手中的鑰匙將衛(wèi)生間門上的鎖子打開(kāi)后進(jìn)入，待其出來(lái)后，上廁所的人又會(huì)用鎖子將門鎖住。

“這是從12月1號(hào)，小區(qū)物業(yè)將小區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生間的門鎖了，我們小區(qū)內(nèi)的商戶和業(yè)主都不能上廁所了。”在該小區(qū)內(nèi)開(kāi)了商鋪的一名商戶氣憤地說(shuō)，他來(lái)到小區(qū)已經(jīng)有好幾年時(shí)間了，之前小區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生間都是開(kāi)放的，而現(xiàn)在物業(yè)公司將門鎖了后，還告訴商鋪商戶，以后如果要使用，是需要交費(fèi)（分?jǐn)偹�費(fèi)）的。

據(jù)該小區(qū)的一名業(yè)主介紹，他們小區(qū)之前的公共衛(wèi)生間開(kāi)放，有時(shí)候老人在樓下遛彎或者帶小孩的家長(zhǎng)在樓下玩耍，如果有上廁所的需求，是不用費(fèi)勁的跑回去，在小區(qū)公共衛(wèi)生間上個(gè)廁所就好了，對(duì)小區(qū)業(yè)主來(lái)講很方便�！耙�?yàn)檫@個(gè)廁所就是開(kāi)發(fā)商當(dāng)初建設(shè)時(shí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，是方便業(yè)主和商戶的，但現(xiàn)在物業(yè)公司卻將門鎖了，明顯是不對(duì)的�！痹撔�區(qū)業(yè)主說(shuō)，他們找過(guò)物業(yè)及社區(qū)，但一直沒(méi)有解決。

有人在公廁洗菜、洗衣服……過(guò)度浪費(fèi)致水費(fèi)高才鎖門

6日上午，華商報(bào)記者來(lái)到了該小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心——陜西華凱物業(yè)管理有限公司林凱城客服中心，該客服中心的一名負(fù)責(zé)商管的人員在了解了事情后表示，會(huì)聯(lián)系他們物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)。

華商報(bào)記者隨后來(lái)到了位于該小區(qū)物業(yè)公司旁邊的秦都區(qū)陳楊寨接到林凱社區(qū)服務(wù)站，該社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)聯(lián)系物業(yè)方及時(shí)溝通處理此事。

6日下午，華商報(bào)記者再次來(lái)到了林凱城小區(qū)物業(yè)公司——陜西華凱物業(yè)管理有限公司咸陽(yáng)分公司，該公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人張女士稱，他們物業(yè)公司之所以采取鎖小區(qū)的公共衛(wèi)生間門，是因?yàn)槊總�(gè)月商業(yè)部分和小區(qū)一期住宅的水費(fèi)特別大，而他們收取的費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支出的費(fèi)用，加上小區(qū)商戶在衛(wèi)生間過(guò)度浪費(fèi)水資源，他們也是不得已才采取了鎖門的辦法。

“賣菜的商戶在衛(wèi)生間洗菜，弄得到處都是菜葉子，還有小區(qū)業(yè)主將拖把、衣服等拿到衛(wèi)生間去洗。我們說(shuō)了好幾次，但他們還一直是這樣，太浪費(fèi)水了。” 張女士表示，鎖門并不是不讓商戶使用，而是為了減少水資源的浪費(fèi)。

根據(jù)張女士提供的一份水費(fèi)收支表可看出，她們公司統(tǒng)計(jì)了今年11個(gè)月的水費(fèi)收支情況，僅在一月份，水費(fèi)收入7萬(wàn)多元錢，而支出是13萬(wàn)多元，二月份收入4萬(wàn)多元，支出8萬(wàn)多元。

“這只是商業(yè)和一期（住宅）的水費(fèi)，我們每個(gè)月基本都是虧損的，再大的企業(yè)也不可能長(zhǎng)期這么墊付（水費(fèi)），后來(lái)我們從今年10月27日，在回訪商戶時(shí)就已告知了其公共衛(wèi)生間要進(jìn)行水費(fèi)分?jǐn)偭�。”趙女士說(shuō)，12月1日，他們物業(yè)將小區(qū)公共衛(wèi)生間鎖了門。

華商報(bào)記者了解到，該小區(qū)的公共衛(wèi)生間是城市衛(wèi)生間，是當(dāng)初開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)的設(shè)施之一�！靶�區(qū)業(yè)主交的物業(yè)費(fèi)，但沒(méi)有公攤水費(fèi)，商戶他們交的是運(yùn)營(yíng)費(fèi)，不包括公攤水費(fèi)，而小區(qū)的公攤水費(fèi)都是由物業(yè)辦公司承擔(dān)的。”張女士表示，目前他們物業(yè)公司將公共衛(wèi)生間的門鎖了，有使用需求的商戶，可以提出來(lái)，物業(yè)給配鑰匙，但每月產(chǎn)生的水費(fèi)將會(huì)計(jì)算后，按照商戶使用面積進(jìn)行分?jǐn)��！鞍�括我們物業(yè)公司和所在的社區(qū)，都需要分?jǐn)傔@部分費(fèi)用的，畢竟大家都會(huì)使用衛(wèi)生間。這個(gè)辦法也是暫時(shí)試運(yùn)行，隨后會(huì)根據(jù)實(shí)際情況再做調(diào)整�！�

律師觀點(diǎn)：公廁如屬于配套設(shè)施，物業(yè)公司不得收費(fèi)

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為：

物業(yè)公司能否向商戶平攤公廁的水費(fèi)，關(guān)鍵要看該公廁是不是小區(qū)的配套設(shè)施之一，如果在建小區(qū)之初就規(guī)劃該公廁為該小區(qū)配套設(shè)施之一，那么根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十九條規(guī)定：“物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用�！�，該公廁就是服務(wù)各業(yè)主或商戶的，該公廁所產(chǎn)生的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)包含在物業(yè)服務(wù)費(fèi)用當(dāng)中，物業(yè)公司不能再向業(yè)主或商戶收取。

趙良善強(qiáng)調(diào)，如果該公廁不是小區(qū)的配套設(shè)施，只是臨時(shí)提供給商戶使用的 ，那么物業(yè)公司向商戶收取水費(fèi)是合理的。

趙良善建議，物業(yè)公司盡量與商戶友好協(xié)商解決，如協(xié)商不成，商戶可請(qǐng)求當(dāng)?shù)亟值擂k或政府協(xié)調(diào)處理，或者直接訴諸法院，由法院根據(jù)案件事實(shí)依法裁判。