每到夏季,隨著降水量的激增,洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村地區(qū)一些自建房屋就容易因?yàn)樽匀粸?zāi)害成為危房。海東市平安區(qū)開(kāi)設(shè)廠房的張洪明給欄目打來(lái)電話,說(shuō)自家廠區(qū)的圍墻在去年夏天被水沖垮了,張洪明說(shuō)這不是天災(zāi),而是人禍。
海東市常發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有限公司位于海東市平安鎮(zhèn)上灘村,公司經(jīng)理張洪明向幫女郎介紹說(shuō),他們是一家以生產(chǎn)各類包裝材料為主的廠子。進(jìn)入到廠區(qū)內(nèi)部幫女郎看到,生產(chǎn)車間的西面散落著倒塌圍墻的磚塊,頂棚上的彩鋼結(jié)構(gòu)也有一定程度的損毀,地面上依舊殘留著泥沙流淌之后的痕跡。
張洪明 求助人:2022年的8月18號(hào)倒塌的,剛開(kāi)始倒塌的時(shí)候,我們也不知道,那個(gè)時(shí)候正是在疫情封控期間,過(guò)了幾天疫情解封以后,我們回來(lái)一看圍墻倒塌了,然后我們調(diào)取監(jiān)控,監(jiān)控上才查明是2022年的8月18號(hào)凌晨一點(diǎn)多倒塌的。
因?yàn)楫?dāng)時(shí)車間內(nèi)還囤放著大量已經(jīng)生產(chǎn)好的螺旋紙管,所以圍墻倒塌之后灌進(jìn)來(lái)的雨水,讓很多紙管都受了損。沿著倒塌的圍墻來(lái)到隔壁院子后幫女郎看到,張洪明修建在車間外圍的墻面如今只剩下了一小部分,而屬于平安區(qū)應(yīng)急管理局倉(cāng)庫(kù)院子內(nèi)的地面也有一定程度的塌陷。
張洪明說(shuō),他的廠區(qū)所處的位置本身就比隔壁院子的地勢(shì)要低,水往低處流,長(zhǎng)此以往就全部囤積在了他的圍墻下。
張洪明 求助人:以前從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這種情況,尤其是2022年去年那幾場(chǎng)大暴雨,雨量也比較大,以前下大雨的話雨水可能就滲掉了,滲到土壤里面了,去年的雨水一直比較大,雨水就直接堆積到,當(dāng)時(shí)沒(méi)辦法排出去。
但在張洪明看來(lái),即便是下雨導(dǎo)致的水量激增,如果隔壁院子的排水暢通,也會(huì)直接將水排到外面的溝渠,而不是他的墻根下。
張洪明 求助人:他們首先不認(rèn)可這個(gè)事故的原因,他們?cè)陔娫捓锩婊蛘呤怯H口給我說(shuō)的這些剛開(kāi)始是認(rèn)可的,一會(huì)兒一變,一直是為了推卸責(zé)任,因?yàn)閯傞_(kāi)始產(chǎn)權(quán)是民政局福利院,后來(lái)民政局福利院把產(chǎn)權(quán)給了應(yīng)急管理局,應(yīng)急管理局說(shuō)是民政局的,民政局又說(shuō)是應(yīng)急管理局一直在使用,一直講不清楚。
事故發(fā)生之后,張洪明也第一時(shí)間查看了隔壁院子的排水系統(tǒng),他說(shuō)當(dāng)時(shí)管道內(nèi)布滿了蜘蛛網(wǎng),明顯是因?yàn)楣艿篱L(zhǎng)期堵塞導(dǎo)致的排水系統(tǒng)失效。
圍墻倒塌,不僅讓車間的鋼結(jié)構(gòu)廠房受損,生產(chǎn)設(shè)備也由于磚塊的掉落被砸壞了許多,于是張洪明找到了一家評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)損失情況做出了估算。
由于隔壁院子的產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分別屬于平安區(qū)民政局以及平安區(qū)應(yīng)急管理局,所以雙方對(duì)于此事一直都沒(méi)有一個(gè)明確的責(zé)任劃分。無(wú)奈之下,張洪明只好一紙?jiān)V狀,將這兩家單位都告上了法庭。
張洪明 求助人:法院首先開(kāi)庭就是協(xié)商解決,他們不愿意調(diào)解解決,意思是要求做因果關(guān)系的鑒定,后來(lái)因果關(guān)系鑒定法院給我們發(fā)來(lái)通知,因果關(guān)系鑒定我們要繳納20萬(wàn)元的鑒定費(fèi),我們企業(yè)尤其是疫情這樣封了幾年效益也很不好,在這種情況下我們也交不起那個(gè)鑒定費(fèi)用,我們就申請(qǐng)撤訴。
撤訴之后,事情再一次陷入了僵局,而車間從去年八月一直停產(chǎn)到現(xiàn)在,也給張洪明帶來(lái)了巨大的損失。如今,兩家單位均表示需要法院判決之后再承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這對(duì)于拿不出鑒定費(fèi)的張洪明來(lái)說(shuō),無(wú)疑陷入了兩難的境地。所以在這種情況下,張洪明希望能再次與兩家單位協(xié)商賠償事宜,盡快解決此事。
海東市平安區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴幫女郎,張洪明的廠區(qū)隔壁原本是海東市平安區(qū)福利院,2000年由海東市平安區(qū)民政局轉(zhuǎn)交給了應(yīng)急管理局作為庫(kù)房使用,但地皮的產(chǎn)權(quán)依舊屬于福利院。而此次圍墻倒塌則是因?yàn)槿ツ甑谋┯旰闈碁?zāi)害所導(dǎo)致的,作為承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)的應(yīng)急部門,他們也將企業(yè)的受災(zāi)情況第一時(shí)間進(jìn)行了上報(bào),同時(shí),對(duì)于車間內(nèi)設(shè)備以及產(chǎn)品的受損,該負(fù)責(zé)人認(rèn)為是企業(yè)沒(méi)有在極端天氣下做好安全防范意識(shí),他們自己也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。隨后,幫女郎又前往了海東市平安區(qū)民政局,進(jìn)一步了解情況。
祁明濤 海東市平安區(qū)民政局 副局長(zhǎng):福利院的這些附屬設(shè)施當(dāng)時(shí)是劃給應(yīng)急管理局了,應(yīng)急管理局的負(fù)責(zé)人過(guò)來(lái)之后勘察了現(xiàn)場(chǎng),勘察完現(xiàn)場(chǎng)之后,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的一些做了責(zé)任劃分。
祁局長(zhǎng)表示,廠房圍墻坍塌后,他們也在第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng),并且向倉(cāng)庫(kù)內(nèi)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的工作人員詳細(xì)了解了情況。在向曾經(jīng)就職于福利院的員工了解了情況之后,他們一致認(rèn)為,院內(nèi)的排水系統(tǒng)沒(méi)有任何問(wèn)題。
在祁局長(zhǎng)看來(lái),雨水不可能有固定的流向,而生產(chǎn)車間的圍墻倒塌,很有可能是車間頂棚的積水過(guò)多導(dǎo)致墻體無(wú)法承重造成的。所以在綜合了這些因素之后,他們與應(yīng)急管理局一致認(rèn)為,這次的事故是自然災(zāi)害造成的。
可是張洪明對(duì)此并不認(rèn)可,依舊向兩家單位索要賠償,所以在這種情況下,他們提出了通過(guò)法律渠道來(lái)判定責(zé)任究竟該如何劃分。
祁明濤 海東市平安區(qū)民政局 副局長(zhǎng):因?yàn)槭亲匀粸?zāi)害,也是要逐步按照國(guó)家的一些規(guī)定逐級(jí)去上報(bào),國(guó)家可能會(huì)有一些相應(yīng)的災(zāi)后補(bǔ)償,至于他說(shuō)的80萬(wàn)90萬(wàn)的賠償,他舉出來(lái)的這些證據(jù)包括這些東西,肯定是要通過(guò)法院第三方成立專門的調(diào)查之后,把這些調(diào)查清楚之后,由法院指定的機(jī)構(gòu)去驗(yàn)證這些之后雙方達(dá)成的意見(jiàn)就會(huì)一致一些。
針對(duì)張洪明如今的訴求,祁局長(zhǎng)表示他們能夠做到的只有將車間外圍的墻體進(jìn)行修復(fù),至于張洪明主張的其他賠償,必須等待法院的判決。
幫女郎分別前往了海東市平安區(qū)應(yīng)急管理局,以及海東市平安區(qū)民政局,之后兩家單位均表示張先生公司產(chǎn)房受損的情況,從很大程度上是由于自然災(zāi)害導(dǎo)致的,所以對(duì)于張先生提出要求,這兩家單位來(lái)對(duì)他廠房受損的情況進(jìn)行賠償?shù)倪@一訴求,兩家單位均表示并不認(rèn)可,所以在這種情,,況下,他們也是希望張先生能夠通過(guò)法律途徑來(lái)解決這一事情,在由法院出具的第三方來(lái)進(jìn)行鑒定之后,再合理合法的主張自己的權(quán)益。
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