隨著新能源汽車的普及

“綠色號牌”的新能源汽車

逐漸走入千家萬戶

但部分住宅小區(qū)

安裝電動車充電樁卻很難

如何解決這“樁”難題？

記者近日走訪瀘州多個小區(qū)

調(diào)查了解

新能源電動車充電樁安裝情況

近日，江陽區(qū)天瑞尚城小區(qū)居民反映，自己購買了一臺新能源汽車，想在自家車位安裝充電樁，在向小區(qū)物業(yè)申請施工證明時，卻遭到了物業(yè)拒絕。

3月27日，記者來到天瑞尚城小區(qū)停車場發(fā)現(xiàn)，個別私家車位已經(jīng)安裝了充電樁，甚至有通電使用的痕跡。該小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者，物業(yè)一直沒給業(yè)主開具充電樁安裝施工同意書，部分業(yè)主沒有經(jīng)過物業(yè)同意就私自安裝了。

日前，該小區(qū)業(yè)主趙成（化名）也向物業(yè)公司咨詢安裝充電樁一事，物業(yè)公司工作人員以小區(qū)供電容量設(shè)計不足以支撐充電樁安裝為由，向他出具“小區(qū)地下車庫箱變未設(shè)計新能源電動汽車充電樁”的情況說明后，拒絕為其開具施工同意書。

趙成認(rèn)為，物業(yè)的這份說明不合理，地下車庫能否安裝充電樁，應(yīng)該由供電公司來評估決定，物業(yè)不應(yīng)該“一刀切”。

目前，很多小區(qū)都存在新能源汽車充電難的問題。江陽區(qū)大龍花園小區(qū)業(yè)主吳丹表示，她買了一輛新能源電動車，由于所處老舊小區(qū)沒有固定車庫，更無法安裝充電樁，充電成了日常用車中的一大難題，“每次需要充電時，要到離家?guī)坠�里外的地方找充電樁，每充一次電都要花費不少時間和費用”。

記者還了解到，江陽區(qū)康健苑、愛華苑、碧桂園生態(tài)城等小區(qū)業(yè)主也為不能就近安裝充電樁而苦惱。

康健苑小區(qū)業(yè)主官雯雯說，她去年買了一輛新能源汽車，打算在自家車位安裝充電樁，咨詢小區(qū)物業(yè)時，卻被告知自己所住單元只能安裝4個充電樁，且已被安滿。如果需要安裝，只能從隔壁單元拉200米長線進行加裝，這樣操作成本高，還有安全隱患。

面對“買車容易充電難”的問題，市民希望能盡快得到破解。不少業(yè)主表示，既有小區(qū)安裝充電樁難不是個例，全國很多小區(qū)都面臨“容量設(shè)計不足”等問題，現(xiàn)在成都、重慶等城市部分既有小區(qū)較好地解決了這一問題，希望瀘州能多學(xué)習(xí)。

對于業(yè)主申請安裝充電樁被拒的問題，天瑞尚城小區(qū)物業(yè)方表示很無奈�！疤鞖庵饾u炎熱，大功率家電開始使用起來，根據(jù)每家每戶用電情況來看，小區(qū)現(xiàn)有的箱變供應(yīng)是遠遠不夠的�！�

該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理徐瑛向記者展示了小區(qū)配電工程施工設(shè)計圖，指出小區(qū)在開發(fā)時箱變確實沒有設(shè)計新能源汽車充電樁負(fù)荷及回路等。徐瑛表示，天瑞尚城小區(qū)共1300余戶業(yè)主，除去日常用電后，現(xiàn)有的變壓器容量無法滿足新能源汽車充電樁的使用。

在徐瑛看來，天瑞尚城物業(yè)拒絕業(yè)主的安裝申請是有據(jù)可依的。在物業(yè)辦公室，徐瑛拿出了《瀘州市居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)實施細則》文件資料，翻到相應(yīng)位置向記者解釋，既有小區(qū)安裝充電樁，需經(jīng)過升級改造后才能安裝。而天瑞尚城小區(qū)目前沒有經(jīng)過供電系統(tǒng)升級改造，所以物業(yè)方不敢同意業(yè)主們安裝充電樁。若業(yè)主執(zhí)意安裝，只能由業(yè)主自行承擔(dān)風(fēng)險后果。

不過，天瑞尚城小區(qū)附近的水晶酈苑小區(qū)在充電樁安裝上則要順利許多。水晶酈苑小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，水晶酈苑小區(qū)交房已有10多年，有500多戶住戶，小區(qū)在開發(fā)時并沒有預(yù)留配套的充電樁安裝變壓器容量和空間，此前部分業(yè)主安裝充電樁，是由物業(yè)出具車位產(chǎn)權(quán)證明、施工許可等資料，由供電公司通過現(xiàn)場查勘，確定符合安裝條件后才安裝使用的。

隨著居民對安裝充電樁的需求越來越高，幾個月前，水晶酈苑小區(qū)對小區(qū)用電進行了改造升級。為防止大量安裝充電樁后，小區(qū)用電超負(fù)荷引發(fā)安全事故，水晶酈苑小區(qū)進行了供電容量擴容，擴容的同時設(shè)計了自動斷電裝置和防火分區(qū)，基本能滿足安裝充電樁的條件，經(jīng)物業(yè)同意后業(yè)主可直接向電力公司申請進行安裝。

盡管水晶酈苑小區(qū)在充電樁安裝問題上進展較順利，但其經(jīng)驗并不適合全面推廣。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士介紹，供電容量擴容并非一個小工程，涉及到電路設(shè)計、施工、經(jīng)費、后期維護等多方面問題，實施起來并非易事。特定區(qū)域能否進行供電容量擴容，首先要考慮周邊的電路、電纜、變電站等現(xiàn)有設(shè)施是否能滿足擴容要求，若條件不足強行擴容，需付出大量的時間、人力、物力和財力。

另一方面，擴容所需費用高昂，經(jīng)費由誰承擔(dān)是一個很大的問題。此外，擴容成功后，日后的用電維護、維修費用、安全事故等問題由物業(yè)還是業(yè)主集體承擔(dān)，許多小區(qū)也難以協(xié)商出明確的答案。供電容量擴容工程量大、難度高，大范圍通過擴容來解決充電樁安裝問題并不現(xiàn)實。

在采訪中，許多業(yè)主、物業(yè)和相關(guān)部門對目前小區(qū)車位安裝充電樁難的原因都有一個共識：既有舊小區(qū)的供電容量設(shè)計無法滿足充電樁安裝需求。針對電量設(shè)計問題，2022年8月，瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同瀘州市發(fā)展改革委等部門聯(lián)合制定《瀘州市居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理實施細則》，并作出了相應(yīng)的要求。

《細則》要求新建小區(qū)應(yīng)配建相應(yīng)比例的充電設(shè)施。新建小區(qū)固定車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量），預(yù)留安裝條件時，應(yīng)將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位，以滿足業(yè)主直接裝表接電需要。

據(jù)了解，目前瀘州酒城中心小區(qū)、金科集美天宸小區(qū)、藍博灣小區(qū)等新建小區(qū)，已按照《細則》要求設(shè)計預(yù)留相應(yīng)的充電設(shè)施與條件，解決了因電量設(shè)計不足引發(fā)的充電樁安裝難的問題。

對于過去未預(yù)留足夠的充電樁安裝條件的既有小區(qū)，如何在電量設(shè)計不足的情況下滿足業(yè)主安裝充電樁的需求，多方各持己見。

出于對全體業(yè)主的安全負(fù)責(zé)，天瑞尚城小區(qū)物業(yè)不敢輕易同意業(yè)主安裝充電樁，只能從其他途徑試圖解決問題。徐瑛通過解讀政策和咨詢相關(guān)部門后了解到，電量設(shè)計不足的小區(qū)，可以讓城投集團等具備資質(zhì)的充電運營商進駐小區(qū)，統(tǒng)一安裝公用充電樁，統(tǒng)一進行維護管理，但“統(tǒng)建統(tǒng)管”的辦法涉及到小區(qū)公共綠化帶占地問題，需要小區(qū)三分之二的業(yè)主簽字同意后才能安裝，目前小區(qū)里購買新能源汽車的業(yè)主只有幾十戶，遠達不到同意標(biāo)準(zhǔn)。

全體業(yè)主的安全問題十分重要，業(yè)主的充電需求也不可忽視，物業(yè)一時難以協(xié)調(diào)二者的矛盾，更多地將希望寄托在政府部門的支持上。在徐瑛看來，最好的解決辦法就是由政府部門出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在舊小區(qū)內(nèi)部或周邊集中修建充電樁，以滿足市民的需求。

天瑞尚城小區(qū)業(yè)主唐前認(rèn)為，小區(qū)的供電容量設(shè)計雖然不能滿足安裝充電樁的需求，但在小區(qū)總用電負(fù)荷能夠承載的前提下，物業(yè)應(yīng)該允許一部分業(yè)主先行安裝使用。唐前解釋，政府文件中提到鼓勵居民在符合條件的情況下進行充電樁“自建自管”，但并不是所有業(yè)主都會安裝充電樁，因此小區(qū)可以在保證總電量不超負(fù)荷的情況下，通過“先申請先使用”的原則，允許部分有需求的業(yè)主先行安裝充電樁。待小區(qū)總用電量快臨近安全界限時，再限制安裝也不遲。物業(yè)因考慮安全問題，“一刀切”式拒絕所有業(yè)主的安裝申請，并沒有將富余的容量充分利用起來。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為，只靠物業(yè)和業(yè)主來回“拉扯”爭論充電樁是否能安裝，并不能解決問題，最有說服力的建議，是相關(guān)部門的意見和行動。比如在供電容量設(shè)計不足的小區(qū)安裝充電樁，由權(quán)威政府部門出面牽頭，引導(dǎo)相關(guān)運營商統(tǒng)建統(tǒng)管、統(tǒng)建統(tǒng)營，才能使充電樁安裝符合規(guī)范，保證居民用電安全。

該業(yè)內(nèi)人士提醒，在充電樁安裝過程中，許多物業(yè)出于安全考慮拒絕開具施工許可證明，電力公司就無法介入現(xiàn)場對安裝條件進行專業(yè)評估，導(dǎo)致部分業(yè)主直接越過物業(yè)和電力公司，不進行安裝條件評估就私自請人安裝，這樣的做法存在極大的用電安全隱患。應(yīng)盡量按照物管方案實施，切不可貪圖一時便宜，隨意私拉亂接或通過不正規(guī)的渠道安裝充電樁，以免造成重大安全事故。

目前，瀘州市部分既有小區(qū)電容量設(shè)計不足，如果大面積安裝充電設(shè)施，可能會引起小區(qū)大面積停電。若涉及到變壓器擴容，變壓器產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)全體業(yè)主所有的小區(qū)，擴容費用將由全體業(yè)主均攤，且個人充電設(shè)施的所有權(quán)人為業(yè)主，業(yè)主為充電設(shè)施及相關(guān)線路安全責(zé)任的第一責(zé)任人，對后續(xù)的小區(qū)安全管理存在較大隱患。

部分物業(yè)企業(yè)綜合以上原因，可能會出具不同意書面說明。《居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》中明確，在接到用戶自用樁安裝申請后，物業(yè)應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以辦理，若不同意，需書面說明具體理由。