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深圳南山衛(wèi)監(jiān)調(diào)查過程意外牽出離奇“案中案”
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2023-04-18

2022年5月28日
南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接報稱
轄區(qū)某中醫(yī)診所
涉嫌存在多個違法執(zhí)業(yè)行為

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接報后南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
立即對被舉報機(jī)構(gòu)
深圳某中醫(yī)(綜合)診所展開調(diào)查

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調(diào)查情況


涉案診所位于白石洲東社區(qū),持有《營業(yè)執(zhí)照》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,證件均在有效期內(nèi),診療科目為中醫(yī)科。


醫(yī)師兼診所負(fù)責(zé)人李某在案發(fā)現(xiàn)場,能提供《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,執(zhí)業(yè)范圍為中醫(yī)專業(yè),有多點(diǎn)備案在該診所。


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執(zhí)法人員在接診臺發(fā)現(xiàn)了患者金某病歷材料。


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(接診記錄)





事實不清,疑云重重


執(zhí)法人員在5月28日對李某進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),他在交代接診過程時多次表示記不清或與執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的不一致;如涉及藥品情況與案發(fā)現(xiàn)場情況不吻合等。

當(dāng)問及是否有其他工作人員在案發(fā)現(xiàn)場時,李某均篤定回答只有他一人在案發(fā)現(xiàn)場。

隨后,執(zhí)法人員分別在5月30日、31日對李某就案件情況再次對他進(jìn)行調(diào)查詢問,調(diào)查結(jié)果仍與5月28日相同。




藏在監(jiān)控里的秘密


為了解清楚案發(fā)當(dāng)場情況,南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所通過技術(shù)手段獲取了接診當(dāng)晚的監(jiān)控視頻錄像。

錄像中可見一名穿白色衣服男性接診了患者,但該名男性與被調(diào)查對象李某在外形、衣著裝扮等方面截然不同。

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(監(jiān)控錄像截圖:穿白色衣服的男性為案發(fā)現(xiàn)場接診人員)


經(jīng)技術(shù)比對,監(jiān)控畫面中接診患者的男性確實不是李某,而是邵某




按圖索驥,“張”冠李戴


6月17日,執(zhí)法人員分別對邵某和李某進(jìn)行調(diào)查詢問。

邵某表示他是診所工作人員,只負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生和開門,至于接診情況時,邵某表示“記不清”“不知道”“沒有 ”。

而李某在執(zhí)法人員的詢問下,終于松口承認(rèn),案發(fā)當(dāng)天不在現(xiàn)場,是邵某接診的患者。




抽絲剝繭,真相大白


在固定案情后,南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查。


李某表示,邵某是診所工作人員,他自稱有鄉(xiāng)村醫(yī)師資格。衛(wèi)監(jiān)部門介入調(diào)查時,邵某意識到事態(tài)的嚴(yán)重性,第一時間電話告知李某情況,要求李某“頂替”,并在電話中詳細(xì)告知了李某接診情況。


李某聽后,果斷采取一系列“補(bǔ)救”措施。一是“補(bǔ)充”患者病歷材料,即執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的病歷材料;二是假裝積極配合執(zhí)法人員調(diào)查,企圖瞞天過海,掩蓋違法真相,躲過追責(zé)。


針對邵某執(zhí)業(yè)情況,南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所通過深圳市醫(yī)師協(xié)會及其戶籍所在地阜南縣衛(wèi)生健康部門確認(rèn),邵某并不具備醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)。


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行為惡劣,嚴(yán)懲不貸


經(jīng)查明,涉案診所存在以下違法行為:

違法行為一:
使用非衛(wèi)生技術(shù)人員邵某發(fā)開展診療活動。

新修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第七十九條第一款第(七)規(guī)定:

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動不得有下列行為:

(七)使用非醫(yī)療衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)活動。


(2019修正)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第三十七條第二款第(五)項:

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(五)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動。

違法行為二:

診所醫(yī)師李某偽造患者金某病歷資料。


新修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第八十三條第四款規(guī)定:

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得偽造、篡改、隱匿或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書以及有關(guān)資料。

(2019修正)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第四十二條第一款:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法簽署醫(yī)學(xué)文書和醫(yī)學(xué)證明文件,按照有關(guān)規(guī)定書寫、保管病歷,并對患者的個人資料及隱私保密。

違法行為三:
未在執(zhí)業(yè)場所顯著位置公示診療時間、藥品及醫(yī)療服務(wù)價格等信息。

新修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第七十五條第一款:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)業(yè)場所顯著位置懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及有關(guān)單項診療服務(wù)許可證,并公示診療時間、醫(yī)師資質(zhì)、藥品以及醫(yī)療服務(wù)價格等信息。


(2019修正)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第三十九條第一款:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)業(yè)場所顯著位置懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及有關(guān)單項診療服務(wù)許可證,并公示診療時間、藥品以及醫(yī)療服務(wù)價格等信息。

鑒于該診所使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動、偽造患者病歷資料、未公示診療時間、藥品、醫(yī)療服務(wù)價格以及隱瞞案件真相等違法事實情節(jié)嚴(yán)重,南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法予以該診所相應(yīng)的行政處罰。

另外,對偽造患者病歷資料的李某給予暫停執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰;對無證行醫(yī)人員邵某另案處理,目前案件還在辦理中。



深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例

第七十條第二款

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十七條第二款第五項規(guī)定的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,按照每使用一人五萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,同時對非衛(wèi)生技術(shù)人員處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓一個月以上六個月以下,同時對非衛(wèi)生技術(shù)人員處五萬元罰款;造成患者重度殘疾或者死亡的,并吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項診療服務(wù)許可證,同時對非衛(wèi)生技術(shù)人員處十萬元罰款。


第七十一條第(一)項

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十九條規(guī)定的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,按照下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:

(一)違反第一款規(guī)定,處一千元罰款;


第七十四條第一款第(二)項

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第四十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,處二萬元罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的衛(wèi)生技術(shù)人員,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個月;對負(fù)有直接責(zé)任的非衛(wèi)生技術(shù)人員處五千元罰款:

(二)隱匿、偽造、篡改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明文件、病歷的;


注:該案件處罰發(fā)生在2023年1月1日新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》實施前,故適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》(2019修正)。





衛(wèi)監(jiān)提醒


醫(yī)學(xué)是一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科
直接關(guān)系患者生命健康權(quán)益

請廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和工作人員
務(wù)必以本案為鑒
敲響依法執(zhí)業(yè)警鐘
切勿以身試法

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案件來源:南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

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