南京市民王先生常常接到各種中學(xué)生輔導(dǎo)班的推銷電話，對(duì)方把他孩子的姓名、學(xué)校、學(xué)號(hào)都說(shuō)得清清楚楚，這讓王先生很是不安，覺(jué)得自己和孩子的個(gè)人信息可能被泄露了，于是向警方報(bào)案。很快，犯罪嫌疑人張某、潘某被抓獲歸案。近日，南京秦淮區(qū)檢察院披露了這起侵犯公民個(gè)人信息的典型案件。

根據(jù)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2020年5月，張某在通過(guò)翻墻軟件瀏覽境外信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人明碼標(biāo)價(jià)販賣公民個(gè)人信息，這給了他賺錢的“靈感”，于是和另一位“同行”潘某購(gòu)買個(gè)人信息后再加價(jià)兜售。

南京市秦淮區(qū)人民檢察院第三檢察部四級(jí)檢察官助理曹艷曉介紹：“嫌疑人在某軟件上用比特幣購(gòu)買了大量個(gè)人信息，建立起包含學(xué)生信息、房主信息、母嬰數(shù)據(jù)、保健品數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的‘?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)’，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布廣告，加價(jià)兜售公民個(gè)人信息�！�

據(jù)悉，嫌疑人一般先給對(duì)方發(fā)送幾百條個(gè)人信息，用于測(cè)試數(shù)據(jù)的真實(shí)性，之后再進(jìn)行大批量數(shù)據(jù)交易。經(jīng)審查確定，犯罪嫌疑人違法出售初中生個(gè)人信息為300多萬(wàn)條，案發(fā)時(shí)可查明的獲利數(shù)額為2000多元。

為了守護(hù)公民個(gè)人信息安全，檢察機(jī)關(guān)決定以“刑事+公益訴訟”模式辦理此案。但是該如何確定公益訴訟的賠償數(shù)額，成為該案的難點(diǎn)。于是，南京秦淮區(qū)檢察院召開(kāi)專家論證會(huì)，邀請(qǐng)民法學(xué)、刑法學(xué)教授、教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)人等專家和人民監(jiān)督員參與論證，引入“外腦”破解難題。

曹艷曉表示：“與會(huì)專家經(jīng)充分討論，認(rèn)為在侵犯公民個(gè)人信息犯罪中，不能簡(jiǎn)單以行為人的非法獲利確定賠償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個(gè)人信息條數(shù)為基數(shù)，以侵權(quán)行為危害性、侵害對(duì)象特殊性等為參考系數(shù)，綜合確定社會(huì)公共利益損失賠償數(shù)額。本案中引入懲罰性賠償，才能嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息的侵權(quán)行為，形成震懾效果，實(shí)現(xiàn)‘讓違法者痛到不敢再犯’的目的�！�

隨后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)張某、潘某刑事附帶民事公益訴訟案，提出懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求，建議判令張某、潘某連帶賠償社會(huì)公共利益損失10萬(wàn)元。

最終，這一訴請(qǐng)獲得法院判決支持。公益賠償金將以制作宣傳手冊(cè)、開(kāi)展法治進(jìn)校園等方式，用于提高未成年人信息保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化個(gè)人信息安全保護(hù)，保障未成年人隱私權(quán)益，預(yù)防未成年人侵害等工作，從而筑牢個(gè)人信息“安全堤”，織密未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。2023年2月，該案入選江蘇省檢察院未成年人綜合保護(hù)主題類參考性案例。

曹艷曉表示：“在這里也要提醒廣大市民，尤其是未成年人要提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，注重個(gè)人隱私安全。也倡導(dǎo)信息收集責(zé)任主體要強(qiáng)化主體責(zé)任，妥善處理保管好收集到的公民個(gè)人信息，防止信息泄露，確保個(gè)人信息安全。”