據(jù)小區(qū)業(yè)主吳女士表示，今年3月，由南山區(qū)住房和建設(shè)局、南山區(qū)建筑工務(wù)署和南山區(qū)南頭街道辦事處三方蓋章的《關(guān)于前�；▓@（一、二期）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目“樂(lè)活計(jì)劃、綠島計(jì)劃“立體停車(chē)庫(kù)建設(shè)方案公示公告》在小區(qū)單元樓內(nèi)張貼。

業(yè)主表示，公示在近期得到了優(yōu)化，奧一新聞?dòng)浾咴谧钚聝?yōu)化的公示中了解到，”樂(lè)活計(jì)劃“和“綠島計(jì)劃”將在一期1棟和二期23、24棟前方空地，分別建設(shè)建筑高度23.5米和8米的立體停車(chē)庫(kù)，綠島立體停車(chē)景觀(guān)綜合體選址于前�；▓@二期23-25棟間地面停車(chē)場(chǎng)，占地約1500平方米，高度低于9米，將現(xiàn)狀77個(gè)劃線(xiàn)停車(chē)位充至120個(gè)。

吳女士認(rèn)為，從公示的方案來(lái)看，建設(shè)立體車(chē)庫(kù)并不能給小區(qū)帶來(lái)更多的車(chē)位。

小區(qū)另一位業(yè)主王先生表示，現(xiàn)小區(qū)常住的業(yè)主約1000來(lái)戶(hù)，若合理規(guī)劃900多個(gè)車(chē)位，基本能滿(mǎn)足小區(qū)停車(chē)需求。事實(shí)上，小區(qū)停車(chē)位相對(duì)充裕，停車(chē)?yán)щy的根本原因是外來(lái)車(chē)輛多，占據(jù)了業(yè)主的停車(chē)位。

除此之外，小區(qū)不少業(yè)主認(rèn)為，小區(qū)的立體車(chē)庫(kù)從開(kāi)工建設(shè)到日常運(yùn)行，會(huì)帶來(lái)噪聲、粉塵等污染，也會(huì)對(duì)臨近樓棟的通風(fēng)、采光及出行等造成較大影響。

同時(shí)，王先生認(rèn)為，立體車(chē)庫(kù)的建設(shè)還有可能會(huì)在后期投入長(zhǎng)期的維護(hù)成本。

 記者走訪(fǎng) 

立體車(chē)庫(kù)被指

未經(jīng)業(yè)主大會(huì)便發(fā)預(yù)招標(biāo)

奧一新聞?dòng)浾吡私獾�，目前前�；▓@老舊小區(qū)改造工作由區(qū)住建局統(tǒng)籌，區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)該項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)和施工，南頭街道辦負(fù)責(zé)居民意愿協(xié)調(diào)工作，立體式停車(chē)庫(kù)計(jì)劃則由政府出資建設(shè)。

奧一新聞?dòng)浾咴谛�區(qū)多次走訪(fǎng)時(shí)了解到，針對(duì)擬建立體車(chē)庫(kù)的相關(guān)事宜，不少業(yè)主持反對(duì)意見(jiàn)。而除了立體車(chē)庫(kù)建設(shè)前后可能帶來(lái)的影響外，有業(yè)主還認(rèn)為，相關(guān)政府部門(mén)在程序上亦存在一定的瑕疵。

小區(qū)業(yè)主王先生表示，3 月 1 日，區(qū)住建局、區(qū)工務(wù)署、南頭街道辦聯(lián)合在在小區(qū)公告欄、單元樓樓梯口公示了《關(guān)于前�；▓@（一、二期）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目“樂(lè)活計(jì)劃、綠島計(jì)劃”立體車(chē)庫(kù)建設(shè)方案公示公告》，并公示了兩個(gè)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，此舉目的是征集業(yè)主的意見(jiàn)。

而在3月底，相關(guān)招標(biāo)網(wǎng)站上便出現(xiàn)了有關(guān)小區(qū)立體車(chē)庫(kù)建設(shè)施工的招標(biāo)預(yù)告。王先生認(rèn)為，從這一點(diǎn)上看，有關(guān)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)征求意見(jiàn)公告并未真正聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)。

其表示，在程序上，有關(guān)部門(mén)存在一定的瑕疵。

奧一新聞?dòng)浾咴诰W(wǎng)絡(luò)檢索發(fā)現(xiàn)，相關(guān)招標(biāo)網(wǎng)站顯示有“前�；▓@（一、二期）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目光伏、充電樁配套工程及立體停車(chē)庫(kù)建設(shè)施工”，類(lèi)型為招標(biāo)預(yù)告，發(fā)布日期顯示為2023年3月31日。

業(yè)主王先生表示，事實(shí)上，小區(qū)曾有業(yè)主牽頭通過(guò)線(xiàn)上接龍與線(xiàn)下走訪(fǎng)的形式自行開(kāi)展“反對(duì)意見(jiàn)簽名及接龍”，有不少業(yè)主在上面簽字。

其提供的相關(guān)登記表顯示，截止記者發(fā)稿時(shí)，已有約五百戶(hù)業(yè)主對(duì)此事持反對(duì)態(tài)度。

而針對(duì)業(yè)主們的反對(duì)，4月下旬，有關(guān)部門(mén)曾在小區(qū)張貼“前海花園（一、二期）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目改造內(nèi)容意愿征詢(xún)公示公告”。

但截止發(fā)稿前，小區(qū)業(yè)主們依然沒(méi)有看到投票結(jié)果的公示。

此項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)居民意愿協(xié)調(diào)工作的南頭街道辦回應(yīng)稱(chēng)——

針對(duì)此事，奧一新聞?dòng)浾叻謩e發(fā)函詢(xún)問(wèn)此項(xiàng)目中負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作及具體設(shè)計(jì)和施工工作的南山區(qū)住房和建設(shè)局以及南山區(qū)建筑工務(wù)署，但截止發(fā)稿時(shí)，上述兩個(gè)部門(mén)尚未就此事予以回應(yīng)。

廣東晟典律師事務(wù)所毛鵬律師認(rèn)為：小區(qū)物業(yè)為緩解小區(qū)停車(chē)位緊張，計(jì)劃在小區(qū)內(nèi)建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)，這個(gè)想法的初衷是好的，但好的想法也應(yīng)該通過(guò)正當(dāng)合法的程序來(lái)實(shí)施，這樣才能將好的想法變成好事情。

毛律師表示，按照相關(guān)法律法規(guī)，如果小區(qū)物業(yè)計(jì)劃利用小區(qū)的公共區(qū)域建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)，應(yīng)該要事前經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)同意或征詢(xún)小區(qū)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主的書(shū)面授權(quán)和認(rèn)可，方為有效。如果小區(qū)物業(yè)未履行上述程序就擅自啟動(dòng)，則程序違法，且相關(guān)費(fèi)用支出（立體停車(chē)庫(kù)的建設(shè)成本由誰(shuí)承擔(dān)）合理性未來(lái)也會(huì)存在爭(zhēng)議。

毛律師認(rèn)為，在正常情況下，政府在受理小區(qū)物業(yè)有關(guān)立體停車(chē)庫(kù)報(bào)建手續(xù)審批時(shí)，應(yīng)該要首先考慮——

小區(qū)物業(yè)在申報(bào)立體停車(chē)庫(kù)建設(shè)手續(xù)時(shí)，如果缺乏上述資料或手續(xù)，政府應(yīng)該督促小區(qū)物業(yè)進(jìn)行落實(shí)。如果小區(qū)物業(yè)申報(bào)的事項(xiàng)確實(shí)對(duì)緩解小區(qū)停車(chē)位緊張有重大幫助且不會(huì)影響小區(qū)業(yè)主的正常生活，確實(shí)屬于重大民生工程，政府如果認(rèn)為有必要，可以事前協(xié)助小區(qū)物業(yè)與業(yè)主溝通，但程序合法是政府審批的前提。

同時(shí)，政府在接到小區(qū)業(yè)主的信訪(fǎng)或投訴后，應(yīng)該及時(shí)組織召集小區(qū)物業(yè)公司與有異議的業(yè)主代表進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取雙方能夠澄清誤解；對(duì)于爭(zhēng)議事項(xiàng)較大的項(xiàng)目，最好能夠單獨(dú)組織召開(kāi)業(yè)主表決，最大限度聽(tīng)取民意，同時(shí)保障程序公平公正。

毛律師認(rèn)為，若是政府出資建設(shè)且出租給公眾的公租房，那么政府就是業(yè)主，只要政府認(rèn)可，就視為業(yè)主認(rèn)可；但如果是安居房，理論上自簽訂房屋認(rèn)購(gòu)協(xié)議之日起，實(shí)際居住人就是業(yè)主，也應(yīng)該受《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《民法典》有關(guān)物權(quán)方面的約束和限制。