城中村 

是不少人的“來深第一站”

可以說是“深漂”的集體記憶

原本想省錢而選擇城中村

但水8元一方、電1.5元一度……

“個(gè)性化”的水電價(jià)格

卻讓不少“打工人”如鯁在喉

今年6月，“深圳房東反收南方電網(wǎng)高價(jià)電費(fèi)”話題沖上熱搜，南方電網(wǎng)一營(yíng)業(yè)廳被房東收取1.5元一度電的電費(fèi)。營(yíng)業(yè)廳員工稱，南方電網(wǎng)收房東電費(fèi)為0.6998元一度電，“我們也沒能逃過房東的高價(jià)電費(fèi)”。

深圳供電局官微發(fā)布文章《電價(jià)太高？是因?yàn)楸患觾r(jià)了！》提到，部分居民反映電費(fèi)被加價(jià)，甚至一度電加到1.6元以上。供電局收費(fèi)是政府嚴(yán)格監(jiān)管的，絕對(duì)不存在任意加價(jià)，居民遇到了“中間商賺差價(jià)”。

然而

城中村租戶們的實(shí)際經(jīng)歷

卻往往被高價(jià)電費(fèi)“背刺”

小周去年大學(xué)畢業(yè)后和室友搬到寶安翻身的城中村居住，“水單價(jià)8元，電單價(jià)1.5元，起初開3臺(tái)空調(diào)，電費(fèi)最高一個(gè)月超過1000塊。后來3個(gè)人睡1間房，夏季每月電費(fèi)平均約400元，冬季每月約200元電費(fèi)�！�

今年6月，小周搬到南山向南東村的一個(gè)單間居住，“一方水7元，一度電1.5元，屋內(nèi)空調(diào)能耗等級(jí)為5級(jí)，開一晚電費(fèi)約20元，一個(gè)月電費(fèi)就超600元�！毙≈苄Φ�，“5級(jí)能耗是空調(diào)的極限，不是房東的極限”。如今她每晚吹風(fēng)扇入眠，一晚就“跑”一度電。

阿敏輾轉(zhuǎn)租住過多個(gè)城中村改造的公寓，房東收取費(fèi)用均高于政府定價(jià)——

阿敏介紹，現(xiàn)租住在新樂村的房屋由二房東出租，承租的二房東更換后，租戶們被告知，此前房東會(huì)在電表上“搞小動(dòng)作”，抄表度數(shù)比實(shí)際用電多。

圖源：IC photo

小周和阿敏的經(jīng)歷并非個(gè)例

不少網(wǎng)友也紛紛吐槽有類似遭遇

據(jù)了解，因城中村居民樓沒有獨(dú)立房產(chǎn)證，一般是一棟樓通用一個(gè)總表，屬于“一棟一戶”。供電供水部門不能與樓棟里的每一個(gè)住戶簽訂合同，無法實(shí)現(xiàn)終端抄表入戶。

近年隨著城中村管道天然氣陸續(xù)開通，部分城中村的房東或二房東把對(duì)水電收費(fèi)加價(jià)的“潛規(guī)則”，同樣用到氣費(fèi)上。以高于政府定價(jià)的不同溢價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向租戶收取氣費(fèi)，或收取燃?xì)狻肮芾碣M(fèi)”等。

近日，南都記者走訪福田、寶安、南山多個(gè)城中村，發(fā)現(xiàn)均存在水電氣加價(jià)收費(fèi)的情況，水單價(jià)7-8元一方，電單價(jià)1-1.6元一度不等，氣費(fèi)5-7元不等，還有房東收取污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等。

南都資料圖（圖文無關(guān)）

今年6月，深圳南莊舊村后山區(qū)有住戶向媒體反映，二房東每個(gè)月的水電高于政府定價(jià)，且管理費(fèi)用多次上漲。住戶反映，“水電分別是7塊錢一方、1.2元一度，管理費(fèi)五年漲了三次�！�

住戶們對(duì)二房東加價(jià)收取水電費(fèi)，加之頻繁漲管理費(fèi)用都頗有微詞。大家和二房東反映后，在沒得到明確答復(fù)的情況下，住戶們拒絕繳納相關(guān)費(fèi)用，隨后二房東則直接把電停了。

住戶周女士表示，“水電由二房東私自定價(jià)，根本不受市場(chǎng)物價(jià)管理部門的監(jiān)督�！倍�房東則表示，住戶們的水電費(fèi)用屬于“市場(chǎng)價(jià)”，并表示在合同中有寫明。后續(xù)雖在社區(qū)的協(xié)調(diào)下恢復(fù)了供電，但二房東和租戶的糾紛目前仍未解決。

租戶反映遭遇水電“刺客”

但城中村房東和二房東們則認(rèn)為

加收費(fèi)用“有據(jù)可依”

新仔是寶安47區(qū)城中村兩棟房屋的房東，通過水電加價(jià)，每月能多收幾千到一萬元左右的費(fèi)用。“水費(fèi)8元每噸，電費(fèi)1.5元每度，收費(fèi)包括公共區(qū)域的公攤和維護(hù)�！毙伦薪榻B，目前兩棟樓只有部分房屋符合燃?xì)忾_通條件，所以并未統(tǒng)一收費(fèi)，租戶直接向供氣企業(yè)繳費(fèi)。

新仔家中出租房屋的水電定價(jià)十多年沒有變過。“周邊房東收費(fèi)都差不多，水電加價(jià)是大部分房東的'共識(shí)'�！�新仔認(rèn)為加價(jià)收取水電費(fèi)存在已久，確實(shí)存在公攤費(fèi)用、損耗和維護(hù)的支出。如果房東沒有另設(shè)其他收費(fèi)名目，水電加價(jià)收取有一定合理性。

龍華區(qū)竹村某樓棟房東彭先生水電收取水7元每方、電1.5元每度的價(jià)格。針對(duì)其他區(qū)域有人反映單月電費(fèi)高達(dá)五六百元的情況，彭先生認(rèn)為和片區(qū)消費(fèi)能力有關(guān)，“片區(qū)消費(fèi)能力高，家電齊全，用電量就大”。

新仔透露，如果房東將房屋出租給二手房東，一般會(huì)將水電氣的收費(fèi)管理也交給二房東，“這可能是二房東主要盈利的部分”。

曾在福田下沙七坊做二房東的王先生（化名）介紹，承租城中村房屋翻新再出租，需要投入不少資金，掙不了錢就沒法做。他提到，房東出租房屋的同時(shí)也把樓棟水電繳費(fèi)管理全權(quán)交給了他。

王先生也表示，和租戶簽約都會(huì)寫明水電收費(fèi)，費(fèi)用一目了然，如果承租人不認(rèn)可收費(fèi)，可以不簽約。

南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳管道燃?xì)馔ㄟ^供氣企業(yè)簡(jiǎn)化充值繳費(fèi)程序、修訂用戶供氣合同、建立投訴處理機(jī)制等措施在一定程度上為租戶自行繳費(fèi)提供了便利，但不少房東直接告知租戶，安裝管道燃?xì)馔度肓顺杀�，不允許租戶直接掃碼繳費(fèi)。

南都資料圖（圖文無關(guān)）

此前，深圳起草了《深圳市城中村居民生活用水用電及燃?xì)馐召M(fèi)管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）。7月24日，深圳人大代表問政會(huì)上，據(jù)市司法局介紹，該項(xiàng)法規(guī)草案已提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，有望年內(nèi)通過實(shí)施。

點(diǎn)擊查看此前詳細(xì)報(bào)道↓↓

這行為，個(gè)人最高罰5萬！深圳擬立新規(guī)

圖源：IC photo

深圳市人大代表?xiàng)钋谡J(rèn)為，城中村水電氣加價(jià)問題更早或可追溯到上世紀(jì)八九十年代，部分店鋪花高價(jià)安裝電話，左鄰右舍可付費(fèi)使用電話，而電話安裝者也會(huì)適當(dāng)加價(jià)收取“電話費(fèi)”，逐步形成了一個(gè)小小產(chǎn)業(yè)鏈。加價(jià)收取電話費(fèi)的“潛規(guī)則”后來也慢慢＂移植＂到了城中村水電氣費(fèi)用的收取上。

楊勤指出，城中村現(xiàn)實(shí)治理中水電氣加價(jià)的問題由來已久。如果基層治理結(jié)合城中村實(shí)際情況，把水電氣加價(jià)的問題，與城中村消防安全、人口核查等基層治理工作結(jié)合起來，綜合治理，或許能更早更快撕開加價(jià)收取水電氣費(fèi)治理“口子”。達(dá)到小切口，大作為的效果。例如，可以通過發(fā)動(dòng)村委、股份公司、業(yè)主房東等自治組織通過民俗公約等去約束城中村水電氣加價(jià)的問題。

楊勤表示，需加快推進(jìn)相關(guān)立法，杜絕一切城中村水電氣加價(jià)的行為，加大處罰力度。另一方面，還應(yīng)加快推進(jìn)水電抄表到戶，“計(jì)量精準(zhǔn)，一表一戶，才能真正實(shí)現(xiàn)在技術(shù)上避免租戶被加價(jià)”。