
對(duì)城市棚戶區(qū)進(jìn)行改造、征遷,既可以美化環(huán)境,同時(shí)也能提升居民的生活品質(zhì)。因此,大多數(shù)市民對(duì)于有統(tǒng)一補(bǔ)償?shù)恼鬟w并不排斥。江蘇揚(yáng)州儀征市商會(huì)街的征遷過程中,當(dāng)?shù)鼐用窈蜗壬鷧s表示自家房屋比較特殊,其補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)和周邊的房屋享受“同等待遇”。何先生的房屋位于儀征市商會(huì)街79號(hào),青磚小瓦的樣式很有年代感。何先生表示,自家房屋建設(shè)于民國時(shí)期,是妻子家祖上傳下來的,距今已有一百多年的歷史,四五代人都居住于此,2014年被儀征市文物部門認(rèn)定為不可移動(dòng)文物點(diǎn)。
早在2018年,儀征市有關(guān)部門就決定對(duì)商會(huì)街進(jìn)行棚戶區(qū)改造、征遷,何先生家的房屋也處于搬遷范圍內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)匚奈锊块T的建議,商會(huì)街79號(hào)房屋在按規(guī)定征收后予以保留,由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行修繕,何先生一家則依據(jù)征遷方案全部遷出、搬離。

評(píng)估的時(shí)候按照民宅來給評(píng)估的,評(píng)估的大小是115個(gè)平方,按照9280元一個(gè)平方來補(bǔ)償。
在何先生看來,自家這處房產(chǎn)既然已經(jīng)被認(rèn)定為市級(jí)不可移動(dòng)文物點(diǎn),如果與周邊普通民房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致,享受”同等待遇“,就無法體現(xiàn)出其特殊性。
然而當(dāng)?shù)嘏锔牟块T認(rèn)為,根據(jù)儀征市規(guī)劃、住建以及文物部門聯(lián)合出臺(tái)的相關(guān)征遷補(bǔ)償政策,何先生家的老宅雖然是不可移動(dòng)文物點(diǎn),但是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),與周邊普通民宅一致,不應(yīng)當(dāng)享受特殊待遇。

何先生所在的真州鎮(zhèn)長江村有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,何先生家的老宅,由于年代久遠(yuǎn),房屋破損嚴(yán)重,加上沒有裝修,其補(bǔ)償價(jià)格與有裝修的普通民宅享受同等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)是一種照顧,何先生以房屋的特殊性為由提出額外要求,不符合相關(guān)規(guī)定。
民宅可以裝修,文物不能裝修。裝修就屬于破壞文物,文物是原汁原樣的。
對(duì)此,法律界人士認(rèn)為,一般的普通民宅在征收后都會(huì)進(jìn)行拆除,失去使用價(jià)值。但是,作為文物保護(hù)點(diǎn),征收后通常會(huì)進(jìn)行修繕,仍具有一定的使用價(jià)值,甚至創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)于文保單位的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國家沒有具體的規(guī)定。但是根據(jù)文保單位的使用價(jià)值,適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),至于標(biāo)準(zhǔn)提高多少,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物的具體情況具體分析,比如文物的價(jià)值,有國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等,級(jí)別不同,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也就不同,當(dāng)?shù)卣魇詹块T可以適當(dāng)考慮當(dāng)事人的訴求,作出合理補(bǔ)償。
因?yàn)椴豢梢苿?dòng)文物征收后不能拆除,在實(shí)際操作中,還有一種處理方式。律師表示,當(dāng)事人可以不接受征收,自行保管、維護(hù)或者仍舊居住、使用。
當(dāng)?shù)卣块T工作人員回應(yīng),如果何先生對(duì)老宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意,自住也是一種可選的方式,但何先生必須自己承擔(dān)修繕責(zé)任。

就老宅的征收問題,目前雙方還在協(xié)商當(dāng)中。
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