近日，市民孟先生向“問(wèn)北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，自己的父母在1998年前后，認(rèn)養(yǎng)了昌平區(qū)西關(guān)環(huán)島附近龍山紀(jì)念林的樹(shù)木。當(dāng)時(shí)工作人員表示，這里可以作為樹(shù)葬墓地使用，可是最近幾年，他們?cè)俾?lián)系紀(jì)念林工作人員時(shí)卻被告知，這里已經(jīng)被認(rèn)定為“非法公墓”，無(wú)法下葬，當(dāng)年的認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用也無(wú)法退還。樹(shù)葬是節(jié)地環(huán)保的生態(tài)葬，以行動(dòng)踐行這一理念的市民為何會(huì)遭遇如此問(wèn)題呢？

4月1日下午，“問(wèn)北京”記者來(lái)到孟先生父母曾購(gòu)買樹(shù)葬墓位的“龍山紀(jì)念林”。這個(gè)所謂的紀(jì)念林，位于昌平區(qū)南新村東側(cè)，周圍幾乎沒(méi)有人煙，只有附近垃圾場(chǎng)的野狗吠叫著。

在去往林場(chǎng)的路上，白底紅字的“非法公墓”四個(gè)字，雖已斑駁脫落，卻也依稀可辨。林場(chǎng)門口，有一塊十三陵林場(chǎng)管理處設(shè)立的提示牌，上面寫(xiě)著“文明祭掃要提倡，禁止私埋亂葬”，格外醒目。不過(guò)，林場(chǎng)大門緊鎖，向內(nèi)望去，目之所及的區(qū)域雜草叢生，依稀可以看到部分樹(shù)下平臥的墓碑，而一旁的硬質(zhì)道路因?yàn)槭栌诰S護(hù)，滿是塵土和碎石。

“問(wèn)北京”記者按照林場(chǎng)門前告示牌上的信息，撥通了林場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉先生的電話，他表示：

1998年，孟先生的母親王女士，在丈夫單位的組織下，以“認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木”的形式，購(gòu)買了龍山紀(jì)念林的兩棵樹(shù)。當(dāng)時(shí)“樹(shù)葬”在國(guó)內(nèi)剛剛興起，王女士向“問(wèn)北京”記者出示了一張由十三陵林場(chǎng)蓋章，落款時(shí)間為1998年的《十三陵林場(chǎng)紀(jì)念林服務(wù)管理試行辦法》，其中寫(xiě)到：植樹(shù)人和領(lǐng)養(yǎng)人及其家屬，可將緬懷紀(jì)念人的骨灰撒于樹(shù)下，以示對(duì)故者永久性紀(jì)念。除此之外，并沒(méi)有介紹“認(rèn)養(yǎng)”與“樹(shù)葬”的關(guān)系。

王女士說(shuō)，之后的二十年間，他們偶爾也會(huì)去林場(chǎng)參觀。2019年，王女士一家又一次去參觀時(shí)，工作人員還表示，認(rèn)購(gòu)的樹(shù)木可以下葬、可以轉(zhuǎn)賣。在2019年的宣傳手冊(cè)中，這片林地已經(jīng)更名為“龍山紀(jì)念林”，其中寫(xiě)道，可以自愿認(rèn)養(yǎng)“故人紀(jì)念樹(shù)”，認(rèn)養(yǎng)人可將骨灰撒在樹(shù)下。

可是到了2022年，王女士的老伴去世，她致電林場(chǎng)聯(lián)系樹(shù)葬事宜，卻被告知，樹(shù)葬服務(wù)已經(jīng)取消了。

當(dāng)“問(wèn)北京”記者聯(lián)系到十三陵林場(chǎng)核實(shí)了解情況時(shí)，工作人員表示，這個(gè)所謂的“樹(shù)葬”項(xiàng)目當(dāng)年沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批，如今已經(jīng)被認(rèn)定為非法公墓，昌平區(qū)多個(gè)墓地都存在類似情況。

對(duì)此王女士表示，既然當(dāng)初所說(shuō)的“認(rèn)養(yǎng)紀(jì)念”無(wú)從談起，那紀(jì)念林的管理部門是否應(yīng)該把當(dāng)年的費(fèi)用退還呢？

對(duì)于這一訴求，林場(chǎng)管理處的工作人員表示，根據(jù)目前的《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，在世者不得提前購(gòu)買墓位，而且墓地的使用年限也只有20年，王女士購(gòu)買樹(shù)葬項(xiàng)目是在1998年，如今已經(jīng)超過(guò)了20年年限，因此費(fèi)用無(wú)法退還；同時(shí)因?yàn)槟沟乇徽J(rèn)定為“非法公墓”，購(gòu)買者也無(wú)法再續(xù)費(fèi)續(xù)約。

對(duì)于林場(chǎng)工作人員的這一說(shuō)法，王女士認(rèn)為，如果林地被認(rèn)定為“非法墓地”，又怎么能根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》，以“所購(gòu)買墓地到期”為由拒絕退還費(fèi)用呢？而且當(dāng)初林場(chǎng)宣傳的是“認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木，樹(shù)下埋放骨灰”，如果“埋放骨灰”的目的不能實(shí)現(xiàn)、認(rèn)養(yǎng)服務(wù)不再提供，那認(rèn)養(yǎng)費(fèi)不是更應(yīng)該退還嗎?

我國(guó)現(xiàn)行的《殯葬管理?xiàng)l例》1997年出臺(tái)。其中第十條規(guī)定，禁止在林地、耕地建造墳?zāi)埂?/p>

1997年，《殯葬管理?xiàng)l例》已明確不得在林地建造墳?zāi)?國(guó)家行政法規(guī)庫(kù)

“問(wèn)北京”記者查詢網(wǎng)上信息注意到，北京市民政局官網(wǎng)2015年3月27日登載的《歷年全市查處非法公墓一覽表》列有“龍山紀(jì)念林”，而在昌平區(qū)政府官網(wǎng)2020年10月26日來(lái)源為昌平區(qū)民政局的部門動(dòng)態(tài)稱：“歷時(shí)近三個(gè)月……已經(jīng)完成了對(duì)龍山紀(jì)念林……等6處非法墓地的取締工作”。

而在更早的2014年3月19日十三陵鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)發(fā)昌平區(qū)嚴(yán)厲打擊非法墓地工作方案的通知中，龍山紀(jì)念林列為“基本封存”一類，并注明“已得到良好控制”。

“問(wèn)北京”記者就此致電十三陵鎮(zhèn)政府民生保障辦公室，工作人員表示，所謂“基本封存”，是指這片林地不許再作為墓地銷售，也不允許再下葬，但是已經(jīng)下葬的逝者，親屬可以祭掃。

不過(guò)，王女士他們遇到的問(wèn)題不只是祭掃的問(wèn)題。王女士介紹說(shuō)，當(dāng)初購(gòu)買龍山紀(jì)念林的同事們，有的像自己一樣，已經(jīng)購(gòu)買卻無(wú)法入葬；還有的是夫妻雙方共同購(gòu)買，一方去世后埋葬在這里，另一方如今卻無(wú)法合葬。

王女士遇到的問(wèn)題該如何解決，相關(guān)部門是否可以協(xié)調(diào)遷入臨近的樹(shù)葬墓地呢？十三陵林場(chǎng)工作人員表示，這需要購(gòu)買者自行聯(lián)系。

“問(wèn)北京”記者又致電聯(lián)系北京市昌平區(qū)民政局，工作人員表示，他們也無(wú)能為力。此前同樣被判定為非法的昌平水泉溝公墓，之所以可以協(xié)調(diào)遷入盤龍臺(tái)，是由于兩地都是鎮(zhèn)政府管轄范圍內(nèi)，然而，龍山紀(jì)念林為十三陵林場(chǎng)所有，而林場(chǎng)又不負(fù)責(zé)管轄墓地，因此，沒(méi)有可以負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)遷墓的部門。

王女士說(shuō)，當(dāng)初購(gòu)買這個(gè)“樹(shù)葬”項(xiàng)目，是因?yàn)檎J(rèn)可其中的環(huán)保理念，如今這樣的結(jié)果是她沒(méi)想到的。

1997年《殯葬管理?xiàng)l例》公布，1998年王女士夫婦認(rèn)養(yǎng)“樹(shù)葬”樹(shù)木，2014年龍山紀(jì)念林作為“非法墓地”被基本封存，再到2020年被取締，可見(jiàn)龍山紀(jì)念林當(dāng)初在認(rèn)養(yǎng)名義下的“樹(shù)葬”售賣原本就不合法，但即使2019年王女士再次探訪時(shí)林場(chǎng)依然表示可以“樹(shù)葬”，不論是相關(guān)部門管理不到位還是林場(chǎng)管理方渾水摸魚(yú)，如今的結(jié)果都完全落在了踐行生態(tài)葬理念的市民身上。對(duì)于王女士遭遇的問(wèn)題，中國(guó)環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示：

那么，目前北京地區(qū)生態(tài)葬情況如何？繼續(xù)以昌平區(qū)為例，“問(wèn)北京”記者查詢了解到，十三陵鎮(zhèn)現(xiàn)已將盤龍臺(tái)公墓部分區(qū)域傳統(tǒng)墓碑葬改造為純生態(tài)節(jié)地樹(shù)葬、花園葬、草坪葬。除此之外，提供生態(tài)葬服務(wù)的還有天壽陵園。昌平區(qū)民政局工作人員介紹說(shuō)：

于是“問(wèn)北京”記者以購(gòu)買者的身份先后聯(lián)系了盤龍臺(tái)公墓、天壽陵園。盤龍臺(tái)公墓管理處電話始終無(wú)人接聽(tīng)，而天壽陵園工作人員表示，目前天壽陵園提供的生態(tài)葬服務(wù)包括樹(shù)葬、花壇葬、臥碑等。王女士此前選擇的“樹(shù)葬”，如今是以集體安葬的形式，一棵樹(shù)下會(huì)安葬300到400人。

天壽陵園這位工作人員還表示，樹(shù)葬無(wú)法立碑，但可以合葬，目前已有100多位逝者在這里安葬。

“問(wèn)北京”記者也咨詢了北京某負(fù)責(zé)“生態(tài)葬”業(yè)務(wù)的銷售公司。其工作人員介紹，目前北京市內(nèi)有多個(gè)陵園都可以提供生態(tài)葬服務(wù)，價(jià)格比傳統(tǒng)墓葬更低，但許多新興生態(tài)葬諸如花園葬，也存在數(shù)量較少、只能集體安葬等情況。

那么對(duì)于集體安葬的樹(shù)葬形式，市民是否接受呢？“問(wèn)北京”記者詢問(wèn)了之前以認(rèn)養(yǎng)形式購(gòu)買龍山紀(jì)念林樹(shù)葬樹(shù)木的王女士，她有所猶豫，對(duì)此未置可否。

近年來(lái)，北京市相繼出臺(tái)《關(guān)于健全節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步健全本市骨灰海葬、骨灰自然葬補(bǔ)貼辦法的通知》等政策文件，引導(dǎo)激勵(lì)綠色生態(tài)安葬。在中國(guó)環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍看來(lái)，在人口激增、土地資源緊張的大環(huán)境下，推廣生態(tài)葬有其必要性。

但是，推廣生態(tài)葬并非一朝一夕之事，馬軍說(shuō)，這些年來(lái)或許出現(xiàn)了因早年的管理混亂或政策執(zhí)行模糊帶來(lái)的種種問(wèn)題，進(jìn)一步推廣生態(tài)葬除了要解決好許多“歷史遺留問(wèn)題”，當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)殯葬時(shí)的“儀式感”，避免簡(jiǎn)單化，避免出現(xiàn)下葬潦草、子孫后代無(wú)法祭掃等問(wèn)題。

推廣樹(shù)葬這樣的生態(tài)葬是勢(shì)所必然，但在推廣過(guò)程要處理好歷史遺留問(wèn)題，呵護(hù)好民眾正在建立的生態(tài)葬理念，更要加強(qiáng)新安葬方式的儀式感，讓生態(tài)葬不止停留在倡導(dǎo)層面。相關(guān)話題，“問(wèn)北京”將繼續(xù)關(guān)注。