近兩年,付費(fèi)微短劇迅速崛起。其中,一種通過將家庭矛盾無限放大的微短劇因故事性、沖突性強(qiáng)而備受關(guān)注。這類題材微短劇中很多都通過博取眼球的刻板形象和畸形獵奇的倫理關(guān)系,刻意放大和渲染夫妻矛盾、婆媳矛盾、代際矛盾,專門向老年群體推送,并在老年人觀看過程中誘導(dǎo)其默認(rèn)開通免密支付,導(dǎo)致微短劇市場亂象叢生。 5月9日,中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布2024年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析。根據(jù)全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計,2024年第一季度全國消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴346338件,同比增長13.87%,解決243937件,投訴解決率70.43%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失19740萬元。投訴熱點(diǎn)問題主要涉及老年群體網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、黃金銷售、寵物消費(fèi)、電影放映服務(wù)、旅游出行、快遞服務(wù)等。 服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域投訴前十位(單位:件) 分析顯示,涉及老年群體頻陷網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)“陷阱”的投訴較多,主要問題有三類:一是網(wǎng)絡(luò)保險銷售廣告以低價或免費(fèi)為誘餌誘導(dǎo)老年消費(fèi)者購買或體驗后進(jìn)行連續(xù)自動扣款。二是一些短視頻平臺利用算法鎖定老年消費(fèi)者,向其推送離奇、浮夸“微短劇”,然后再以極低價格誘導(dǎo)其繼續(xù)觀看并默認(rèn)開通免密支付,隨后按集扣費(fèi)并自動播放下一集。三是短視頻或購物平臺廣告彈窗誘導(dǎo)“抽獎”,老年消費(fèi)者點(diǎn)擊后被跳轉(zhuǎn)至第三方支付平臺自動扣款。 此前,抖音和快手平臺分別發(fā)布公告稱,下架了一批刻意編排“婆媳大戰(zhàn)”渲染極端情緒的相關(guān)違規(guī)微短劇。其中,抖音公告顯示,近期發(fā)現(xiàn)部分微短劇宣揚(yáng)不健康和非主流的家庭觀、婚戀觀,刻意放大和渲染夫妻、婆媳矛盾等內(nèi)容,平臺已下架《老公是個媽寶男》《最后的底線》《千金小姐反擊》《懷孕的女人》《我的底線》《媽媽的生日》等6部相關(guān)違規(guī)微短劇。 快手公告顯示,在巡查中發(fā)現(xiàn)有用戶發(fā)布宣揚(yáng)不健康和非主流家庭觀、婚戀觀的微短劇內(nèi)容,刻意放大和渲染夫妻矛盾、婆媳矛盾、代際矛盾,極端片面地丑化婆婆形象,偏離社會主流價值導(dǎo)向。根據(jù)社區(qū)規(guī)則,下架《婆婆的狗窩》《懷孕的女人》《光頭女人的重生》《遠(yuǎn)嫁與重生》等一批違規(guī)微短劇,清理相關(guān)內(nèi)容738條。 據(jù)多家媒體報道,此前網(wǎng)絡(luò)流傳的某省旅游和文化廣電體育廳發(fā)布的《關(guān)于微短劇備案最新工作提示》(以下簡稱“備案提示”),經(jīng)多方求證屬實,全國范圍多個省市確實已在實施。 據(jù)備案提示,按照國家廣播電視總局最新通知,各平臺要將目前未經(jīng)備案上線播出的微短劇劇目相關(guān)信息,于2024年5月31日前報所屬地省級廣電主管部門備案。從2024年6月1日起,未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。 備案提示中提到,目前微短劇按照總投資額度被分為三類,采取分類分層審核,投資額度在100萬元以上的“重點(diǎn)微短劇”歸廣電總局管理,30萬元到100萬元之間的“普通微短劇”歸省級廣電部門管理,30萬元以下的“其他微短劇”歸平臺管理。 事實上,對于微短劇的強(qiáng)監(jiān)管要求,早在2022年12月27日國家廣播電視總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)微短劇管理 實施創(chuàng)作提升計劃有關(guān)工作的通知》(以下簡稱“通知”)中就已作出了明確規(guī)定。 近年來,伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的深度應(yīng)用和視頻拍攝制作技術(shù)的逐漸普及,以及長短網(wǎng)絡(luò)視聽平臺的快速發(fā)展,單集時長從幾十秒到十五分鐘左右、有著相對明確的主題和主線、較為連續(xù)和完整的故事情節(jié)的網(wǎng)絡(luò)微短劇,因其制作成本低、內(nèi)容輕量化、傳播分眾化等特征,逐步發(fā)展成為一種具有獨(dú)特藝術(shù)形式、業(yè)務(wù)模式、傳播方式的新興網(wǎng)絡(luò)文藝樣態(tài)。廣電行政管理部門不斷加強(qiáng)對基于長視頻平臺點(diǎn)播和基于短視頻平臺賬號推送的網(wǎng)絡(luò)微短劇的管理和引導(dǎo),推動其向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展,總體呈現(xiàn)出向上向好的發(fā)展態(tài)勢。但是,一種新興的“小程序”類網(wǎng)絡(luò)微短劇利用技術(shù)手段脫離監(jiān)管,發(fā)展快、勢頭猛、不規(guī)范、問題多,形成對主流作品“劣幣驅(qū)逐良幣”的擠出效應(yīng),對網(wǎng)絡(luò)傳播秩序造成沖擊。 對網(wǎng)絡(luò)微短劇創(chuàng)作傳播的各主體、各環(huán)節(jié),遵循網(wǎng)絡(luò)視聽管理一致性原則,實行一體化管理。包括微短劇類“小程序”在內(nèi)的各網(wǎng)絡(luò)微短劇服務(wù)的開辦主體,須取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》或依規(guī)納入廣播電視行政管理部門規(guī)范管理,“小程序”提供者和接入、分發(fā)平臺還應(yīng)符合國家有關(guān)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的管理規(guī)定。網(wǎng)上傳播的包括“小程序”類網(wǎng)絡(luò)微短劇在內(nèi)的所有微短劇,須通過廣播電視行政管理部門內(nèi)容審查并取得《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或按照網(wǎng)絡(luò)劇片管理的有關(guān)規(guī)定完成網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目備案。對未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》或依規(guī)納入廣播電視行政管理部門規(guī)范管理的“小程序”類微短劇,或者用戶個人上傳的微短劇,網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)對相關(guān)接入、分發(fā)、鏈接、聚合、傳播的網(wǎng)絡(luò)微短劇等視聽節(jié)目,履行開辦主體職責(zé)或生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)的責(zé)任,落實先審后播的管理制度,不得為違規(guī)微短劇提供相關(guān)服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題的,立即實施斷開鏈接、下線、停止接入等處置措施。 對此,華東政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍在接受媒體采訪時指出,備案新規(guī)為未來介入式的行業(yè)監(jiān)管提供了前提和支撐,“以監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展、以規(guī)范引領(lǐng)創(chuàng)新”將成為未來短劇行業(yè)的治理基調(diào)。
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