王女士(化姓)向問(wèn)北京(北京新聞廣播新聞熱線65159063)提及的這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名叫“樂(lè)動(dòng)體能”,位于西城區(qū)白廣路,附近有北京市第四幼兒園、白紙坊小學(xué)、六十六中學(xué)等多所學(xué)校。臨近學(xué)校再加上不時(shí)推出促銷活動(dòng),這家機(jī)構(gòu)此前吸引了不少家長(zhǎng)為孩子報(bào)名。
王女士(化姓):這個(gè)地方就在我家孩子學(xué)校附近挺方便的,現(xiàn)在中考什么的不是挺重視體育的嘛,我們就報(bào)了一個(gè)。正好有促銷,五月份報(bào)的,60多節(jié)課吧,9600塊錢,沒(méi)成想這就關(guān)門了,坑了好多家長(zhǎng)。
樂(lè)動(dòng)體能位置/百度地圖
就在王女士(化姓)購(gòu)買了促銷的課程包之后,才過(guò)了一個(gè)月,機(jī)構(gòu)先是通知消防設(shè)施改造,然后突然就關(guān)門了。
王女士(化姓):他說(shuō)他們弄消防什么東西,得關(guān)門兩天,然后兩天后開(kāi),兩天后星期六一早本來(lái)應(yīng)該開(kāi)的,但是就發(fā)了一個(gè)通知說(shuō)他們經(jīng)營(yíng)不善,要正式閉店,就特別突然,幾天前還開(kāi)著好好的。
樂(lè)動(dòng)體能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/記者 攝
人去樓空 退費(fèi)無(wú)門
6月26日,“問(wèn)北京”記者來(lái)到樂(lè)動(dòng)體能實(shí)地探訪。機(jī)構(gòu)位于白廣路西側(cè)的商鋪二樓,順著樓梯,記者來(lái)到門口,發(fā)現(xiàn)這里早已大門緊鎖。透過(guò)玻璃門可以看到,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的地面上散落著垃圾,培訓(xùn)場(chǎng)地里堆放著體育用具。玻璃門上貼著“閉店通知”、機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人的身份證復(fù)印件。
記者注意到,閉店通知上寫著6月24日至30日是機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)的線下對(duì)接日期,但現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有任何工作人員。通知上還標(biāo)注有兩種安置方案,一種為轉(zhuǎn)課至其他機(jī)構(gòu),一種為協(xié)商分期退費(fèi)。一名來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)的家長(zhǎng)說(shuō):
張女士(化姓):您看這不寫著嗎,24號(hào)這一周線下對(duì)接,今天周三,整個(gè)一人去樓空。我肯定是想退錢的,轉(zhuǎn)課哪些地方遠(yuǎn),也不是所有課都能轉(zhuǎn),就能轉(zhuǎn)一部分。然后一問(wèn)怎么退錢就說(shuō)不知道。
機(jī)構(gòu)門口/記者 攝
機(jī)構(gòu)內(nèi)部/記者 攝
懷疑遭遇“職業(yè)閉店人”模式
“問(wèn)北京”記者在其所張貼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上發(fā)現(xiàn),證照頒發(fā)的日期是2024年6月20日。消費(fèi)者王女士(化姓)說(shuō),有家長(zhǎng)通過(guò)企業(yè)查詢軟件了解到,樂(lè)動(dòng)體能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隸屬于北京樂(lè)動(dòng)滿分體育文化發(fā)展有限工作,軟件顯示其法定代表人為劉某茂,但門口張貼的新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,法定代表人卻是劉某發(fā),家長(zhǎng)們懷疑這家機(jī)構(gòu)使用了“職業(yè)閉店人”模式。此前也有媒體多次報(bào)道過(guò)類似的案例,家長(zhǎng)們認(rèn)為其存在詐騙行為——閉店跑路前找一個(gè)人“背債”,轉(zhuǎn)移原經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該承擔(dān)的債務(wù),逃避作為落實(shí)主體的責(zé)任。
王女士(化姓):群里有家長(zhǎng)說(shuō)他們好像是用了“職業(yè)閉店人”,就是專門干這個(gè)的。我后來(lái)查了查,他消防檢查時(shí)是6月十七八號(hào),到了6月20號(hào)的時(shí)候,法人就更換了,因?yàn)槭裁茨,這個(gè)查詢軟件上顯示的法人和閉店的那個(gè)公告,不是一個(gè)人,肯定就是現(xiàn)改的。
6月20日之前的法人“劉某茂”/受訪者提供
6月20日之后的法人“劉某發(fā)”/記者 攝
機(jī)構(gòu)欠著房租和員工工資
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“閉店通知”上寫有負(fù)責(zé)安置事宜的員工電話,“問(wèn)北京”記者撥通電話后,這名員工表示,退費(fèi)的相關(guān)事宜還在商討,目前學(xué)員可以選擇轉(zhuǎn)課。
機(jī)構(gòu)員工:現(xiàn)在的情況就是先給大家已經(jīng)做完登記了,就是做退費(fèi)登記,然后也已經(jīng)報(bào)上去了,等這個(gè)退費(fèi)方案出來(lái),然后通知大家。如果說(shuō)咱們轉(zhuǎn)課的話,今天就可以轉(zhuǎn)課,然后這周就可以上課了。
此外,這位員工還說(shuō),目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還欠著房租和員工工資,他們內(nèi)部員工都很難聯(lián)系到機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
機(jī)構(gòu)員工:房租應(yīng)該也欠著呢理論上,然后員工工資也欠著,社保公積金也都沒(méi)繳,然后目前也欠著家長(zhǎng)。校長(zhǎng)也打工的,現(xiàn)在就是校長(zhǎng)能聯(lián)系上他們,但是我們聯(lián)系校長(zhǎng)也比較吃力。
閉店通知/記者 攝
市場(chǎng)所:建議咨詢體育局
那么,家長(zhǎng)們剩余課時(shí)費(fèi)該如何追回呢?“問(wèn)北京”記者首先聯(lián)系到了屬地西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局白紙坊街道所,值班工作人員表示,體育類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于體育局管轄范圍,如需維權(quán)也可以走法律途徑:
白紙坊市場(chǎng)所:預(yù)付卡退費(fèi)就找這個(gè)體育局。他這個(gè)屬于是等于咱們服務(wù)一半,然后他變成法人他走了嘛對(duì)吧?這個(gè)應(yīng)該算是合同詐騙合同詐騙的話。這邊就走這種法律法律途徑就行了。
體育局:已上報(bào)給區(qū)政府
“問(wèn)北京”記者查詢了解到,去年4月,北京市體育局、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合多部門發(fā)布了《北京市體育行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》,其中明確規(guī)定, “應(yīng)將預(yù)收資金的100%作為存管資金”,納入監(jiān)管范圍。那么,作為“樂(lè)動(dòng)體能”監(jiān)管部門的西城區(qū)體育局是否能協(xié)助家長(zhǎng)追回剩余課時(shí)費(fèi)呢?對(duì)此,西城區(qū)體育局市場(chǎng)科的工作人員表示:
西城區(qū)體育局:賬戶,我們是在推這個(gè)東西,但是我們是沒(méi)有真正的實(shí)權(quán)。因?yàn)樗麄儗儆谑袌?chǎng)行為,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)我們不參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的。我們是行業(yè)監(jiān)管,安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,因?yàn)樗麄兯袆偛耪f(shuō)那個(gè)什么企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,然后你說(shuō)這變更法人,他不會(huì)通過(guò)我們。就是我們現(xiàn)在該跟區(qū)政府報(bào)。
圖源首都之窗網(wǎng)站
如何制裁“職業(yè)閉店人”?
此外,“問(wèn)北京”記者也就當(dāng)前備受爭(zhēng)議的“職業(yè)閉店人”問(wèn)題,向西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局反饋,接聽(tīng)咨詢電話的工作人員表示:
西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:無(wú)論是市場(chǎng)局也好,還是教育局也好,就任何一個(gè)部委局它都是沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的。就是他不管這個(gè)機(jī)構(gòu)是因?yàn)闆](méi)有錢了,還是因?yàn)楣室饩褪沁@么跑,然后他名下的財(cái)產(chǎn)以及他人身自由,我們都是沒(méi)有辦法就進(jìn)行控制。
樂(lè)動(dòng)體能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/記者 攝
“職業(yè)閉店人”存在違法行為
委托“職業(yè)閉店人”,閉店跑路卷走預(yù)付費(fèi),這種行為到底能否逃避法律制裁呢?北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所高級(jí)法律顧問(wèn)郭非凡表示:
郭非凡:這種“職業(yè)閉店人”幫助這個(gè)逃避債務(wù)的操作,從表面上來(lái)看,能夠幫助這個(gè)經(jīng)營(yíng)者逃避這個(gè)責(zé)任,但是如果這個(gè)經(jīng)營(yíng)者他自身實(shí)施了轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù)或者非法減資這些行為的話,那么經(jīng)營(yíng)者的這個(gè)責(zé)任他還仍然還是不能夠免除的,消費(fèi)者依然可以考慮通過(guò)民事訴訟等這樣的手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
但郭非凡也坦言,法律訴訟存在一定的成本,而單個(gè)案例需要追回的金額不大,使得部分消費(fèi)者望而卻步,也導(dǎo)致了對(duì)“職業(yè)閉店人”模式的縱容。
郭非凡:有一個(gè)豐臺(tái)的案例是這樣,就是消費(fèi)者他確實(shí)可以利用民事訴訟的方式去維護(hù)自己的利益,但這樣的成本就非常高,經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本都很高,就可能使部分消費(fèi)者望而卻步,從而就構(gòu)成了對(duì)這種“職業(yè)閉店人”的縱容。
圖源網(wǎng)絡(luò)
建議加強(qiáng)對(duì)“預(yù)付費(fèi)”模式管理
郭非凡進(jìn)一步建議,應(yīng)細(xì)化對(duì)預(yù)付費(fèi)模式的管理,明確責(zé)任主體和監(jiān)管機(jī)構(gòu),從而更好的維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。
郭非凡:就是收取預(yù)付款的,你都要去工商行政管理部門啊申領(lǐng)這樣的一張執(zhí)照,如果有相應(yīng)的這個(gè)執(zhí)照的話,那明確的發(fā)照部門他肯定就要去監(jiān)管, 因?yàn)樗l(fā)照就是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。這個(gè)職能部門它同時(shí)也必然要擔(dān)起對(duì)這個(gè)預(yù)付款進(jìn)行監(jiān)管的這樣的義務(wù),那么這樣的話也能落實(shí)具體的責(zé)任機(jī)關(guān),從而這個(gè)更好地促進(jìn)咱們政策的實(shí)行。
后續(xù)進(jìn)展,新聞熱線將持續(xù)關(guān)注。
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