種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障，必須保證質(zhì)量，不容有假。

長期以來，我國對農(nóng)資打假和監(jiān)管已經(jīng)形成了一套較為完善的工作方法和制度。然而近年來隨著網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)售賣農(nóng)資的情況增多，一些種植戶單純考慮網(wǎng)上售賣農(nóng)資的價格優(yōu)惠，開始通過網(wǎng)絡(luò)購買種子、農(nóng)藥和化肥，而線上農(nóng)資具有跨地域銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等特點(diǎn)，對農(nóng)資打假、監(jiān)管和執(zhí)法也帶來了新的挑戰(zhàn)，新形勢下，如何保護(hù)農(nóng)民的利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全？

今年3月19日，成都市公安局專案組對涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的犯罪團(tuán)伙集中開展收網(wǎng)行動。警方在現(xiàn)場成功抓獲16名犯罪嫌疑人，涉案金額高達(dá)1800余萬元。這起案件的發(fā)現(xiàn)，源于今年1月份民警在網(wǎng)上的一次例行巡查。

四川省成都市公安局成華區(qū)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)民警 馮棟杰：在某網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的一款叫“國光”磷酸二氫鉀化肥，其中有“億豐化工”等三家店鋪銷售價格遠(yuǎn)低于正品的市場價，正品的出廠價在26元左右每公斤，但是他們的銷售價格是14元每公斤，還包郵。

據(jù)了解，磷酸二氫鉀是一種廣泛應(yīng)用的農(nóng)用肥料，可以促進(jìn)作物生長發(fā)育、改善果實(shí)品質(zhì)、促進(jìn)根系發(fā)育等。在警方提供的網(wǎng)頁截圖上，記者看到，商家聲稱產(chǎn)品“廠家直銷 正品保證”、高純度99%不虛標(biāo)、�；ū９�、生根壯苗等字樣。在其中一家“大豐收化工”的網(wǎng)店頁面上顯示已經(jīng)銷售20多萬單。

四川省成都市公安局成華區(qū)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)民警 馮棟杰：同億豐化工一起的，同一寄遞地址有20多家網(wǎng)店，都是在同一個地址寄出，隨后我們就采買了一部分磷酸二氫鉀化肥送到了檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，以及生產(chǎn)企業(yè)兩家進(jìn)行檢測。

在這份檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告中，結(jié)果顯示，送檢樣品的鉀元素和磷元素的含量均為0，硫酸鎂的含量為33.22%。警方分析判斷，犯罪團(tuán)伙是在同一個網(wǎng)絡(luò)平臺，開了20多家不同的網(wǎng)店售賣用硫酸鎂假冒磷酸二氫鉀成分的假冒偽劣化肥，并冒用了四川知名化肥品牌的包裝。

四川省成都市某農(nóng)資公司銷售部部長 劉志強(qiáng)：目前我們農(nóng)藥、肥料，我們的所有產(chǎn)品沒有授權(quán)任何單位和個人在網(wǎng)上銷售。

經(jīng)過前期充分研判，成都警方逐漸確認(rèn)了一個以谷某杰、谷某偉為首的犯罪團(tuán)伙，涉及違法犯罪嫌疑人16名、可疑地址5處、快遞站點(diǎn)3處。專案組隨機(jī)啟程，直奔制假、售假窩點(diǎn)。

在隨后對生產(chǎn)窩點(diǎn)的清理中，專案組在現(xiàn)場共查獲假冒偽劣青霉菌、磷酸二氫鉀等農(nóng)藥、化肥及生產(chǎn)原料40余噸，生產(chǎn)設(shè)備2臺。目前，公安機(jī)關(guān)已依法對谷某杰、谷某偉等16名違法犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施。

據(jù)了解，硫酸鎂和磷酸二氫鉀外形相似，都是白色晶體，用肉眼很難分辨，但是二者價格相差懸殊，在市場上，硫酸鎂的成本價格是一噸480元左右，犯罪團(tuán)伙將其分裝成假冒磷酸二氫鉀后，一公斤的成本價不到一元，卻以14元的高價銷售，利潤驚人。

假劣農(nóng)資必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。記者了解到，化肥產(chǎn)品質(zhì)量作為監(jiān)管的重點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)多年被列入市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查目錄。

市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長 李賀軍：近3年，共抽查2154家生產(chǎn)單位的2213批次化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)194批次不合格，平均抽查不合格率為8.8%，產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢整體穩(wěn)定。

對于監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門會及時進(jìn)行處置，尤其對于個別連續(xù)抽查不合格的企業(yè)，會及時開展現(xiàn)場檢查和跟蹤抽查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

四川什邡的一家企業(yè)生產(chǎn)的磷肥產(chǎn)品就出現(xiàn)了連續(xù)兩年國家監(jiān)督抽查不合格的情況，不合格項(xiàng)目是有效磷和水溶性磷，以及汞含量超標(biāo)。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門執(zhí)法人員約談了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進(jìn)措施和解決方案，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提高。

網(wǎng)購農(nóng)藥味道異常 竟然遠(yuǎn)銷25個省區(qū)市

人病了要吃藥打針進(jìn)行治療，同樣莊稼有病害了，也需要使用農(nóng)藥防蟲治病。但如果用的是假冒偽劣農(nóng)藥，不僅不能治病，還可能導(dǎo)致農(nóng)作物大量減產(chǎn)，甚至可能引起農(nóng)作物大面積的藥害，導(dǎo)致莊稼絕收。

農(nóng)民朋友一年的辛苦勞動白費(fèi)，不但沒有收入，連生產(chǎn)成本都收不回來。同時，農(nóng)殘超標(biāo)假劣農(nóng)藥還有可能引起農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，人們?nèi)绻�食用了超�?biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，后果不堪設(shè)想。

今年4月，四川攀枝花市公安局西區(qū)分局森林警察大隊(duì)民警接到轄區(qū)一村民反映稱，懷疑最近在網(wǎng)上購買的農(nóng)藥有問題。

報案人 李某：在網(wǎng)上買的這個農(nóng)藥，跟之前買的這個正規(guī)的農(nóng)藥不一樣，每次我在使用的時候，我都要戴上口罩我才敢用。

根據(jù)線索，警方很快發(fā)現(xiàn)了一處物流園，里面堆放有大量疑似假冒偽劣農(nóng)藥。警方送往權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了鑒定，鑒定結(jié)果顯示，有12種送檢樣品里含有不定量百草枯及克百威成分，而百草枯及克百威均為國家禁用農(nóng)藥。

記者了解到百草枯‌的致死量一般為10毫升，‌大約相當(dāng)于兩瓶純凈水瓶蓋的量。‌攀枝花市公安局西區(qū)分局成立專案組展開摸排調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資店負(fù)責(zé)人劉某都是通過微信聯(lián)系賣家購買農(nóng)藥。

四川省攀枝花市公安局西區(qū)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)大隊(duì)長 梁釉幃：我們發(fā)現(xiàn)她是河南新鄭市一個姓徐的女性，在使用這個微信賬號，有近千萬的資金流水，而且她在微信上交易的這個對象，在全國各地的人都有，量也很大，范圍也很廣。

警方以“徐某”為突破口，最終鎖定了位于河南鄭州郊外的一處廢棄廠房。確定制作窩點(diǎn)后，警方采取了抓捕行動，當(dāng)場抓獲了嫌疑人12名，查扣制造假冒偽劣農(nóng)藥的各類機(jī)器設(shè)備6臺、偽劣農(nóng)藥制成品8556瓶、百草枯等生產(chǎn)原料9298公斤。打掉窩點(diǎn)后，警方順藤摸瓜，派出多個收網(wǎng)行動組前往河南、新疆、上海、四川等地，共抓獲犯罪嫌疑人25人。

據(jù)調(diào)查，2022年開始，以徐某為首的團(tuán)伙用“百草枯”“克百威”等多種國家禁用農(nóng)藥勾兌和生產(chǎn)“敵草快”除草劑、“三唑磷”殺蟲劑殺菌劑等假冒偽劣農(nóng)藥，最后通過鄭某等人經(jīng)營的物流公司，采取先交定金，貨到付款、微信轉(zhuǎn)賬方式非法獲利。

四川省攀枝花市公安局西區(qū)分局物證鑒定室民警 付強(qiáng)：一瓶假農(nóng)藥生產(chǎn)成本幾塊錢，銷售價十幾塊，正規(guī)廠家的同類產(chǎn)品價格一般在30元以上，成本是他們的幾倍。這樣的價格差，所以他們的銷量就很好，總的利潤相當(dāng)大。

四川省攀枝花市公安局西區(qū)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)大隊(duì)長 梁釉幃：他們在網(wǎng)上聯(lián)系的時候，都稱說自己是一個大型公司的一些正式員工，搞特價、搞活動等進(jìn)行農(nóng)藥的批發(fā)。而且還勾結(jié)了這個物流公司的這些工作人員，在物流單上填寫和預(yù)留的那些號碼，全部都是虛假的信息。

據(jù)了解，該團(tuán)伙將生產(chǎn)的假冒偽劣農(nóng)藥銷往四川、重慶、云南、貴州、新疆等 25個省、自治區(qū)、直轄市。案件的涉案金額達(dá)2000余萬元。

襄陽某商戶在某平臺發(fā)布銷售西農(nóng)538等小麥種子的廣告。廣告發(fā)布后，警方接到了群眾胡某舉報。

湖北省襄陽市襄州區(qū)公安局治安大隊(duì)行動中隊(duì)政治指導(dǎo)員 王培海：胡某幾年前在該門店買過一批小麥種，種下地后受到損失，但是沒有保留任何證據(jù)，就吃了啞巴虧，今年看他又在網(wǎng)上售賣他的種子，就舉報他。

接到舉報后，襄州警方立刻聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，對線索進(jìn)行查證。

湖北省襄陽市襄州區(qū)公安局治安大隊(duì)行動中隊(duì)政治指導(dǎo)員 王培海：我們就安排人對其進(jìn)行了布控，果不其然，該門店進(jìn)了一大車小麥種子，我們就懷疑有問題，兩家聯(lián)合執(zhí)法對這批種子進(jìn)行查扣。

國家明令禁止無證、超范圍生產(chǎn)商品種子，而何某所銷售的這批小麥種子，截至被查獲時，均沒有在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行備案。警方隨后對這家門店售賣的小麥種子進(jìn)行抽樣送檢。

湖北省襄陽市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長 劉濤：通過我們本地檢驗(yàn)室對出芽率做檢測以后，它的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，在75%左右，確定為劣質(zhì)種子。

警方隨后對這批劣質(zhì)種子的來源就行了追查。

湖北省襄陽市襄州區(qū)公安局治安大隊(duì)行動中隊(duì)政治指導(dǎo)員 王培海：何某供述，這批種子是他的一個朋友，河南新鄉(xiāng)的一個張姓朋友給他提供的28.5噸的小麥種子，灌裝在自己私自印刷的包裝袋里，就冒充正宗的種子銷售到我們湖北。

于是，警方立刻趕赴河南，對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕。截獲即將流入市場的劣質(zhì)麥種20余噸。記者了解到，近年來，選擇網(wǎng)購農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的消費(fèi)者越來越多，隨之而來的假冒偽劣問題也日益凸顯。

湖北省襄陽市襄州區(qū)市場監(jiān)管局副局長 王俊杰：農(nóng)資產(chǎn)品屬于一個特殊性產(chǎn)品，農(nóng)戶如果購買了假冒偽劣的農(nóng)資，從購買到最后違法結(jié)果顯現(xiàn)，會有一個很長的周期，所以會造成廣大農(nóng)戶維權(quán)成本高，維權(quán)周期長，所以我建議廣大農(nóng)戶在網(wǎng)絡(luò)平臺購買農(nóng)資的同時，一定要注意：一要認(rèn)清楚門店；二要索票索證；三要保管好相關(guān)的購物截圖，尤其是購物發(fā)票，作為后期維權(quán)最重要的證據(jù)。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員表示，尤其在網(wǎng)購種子的時候要特別注意。

湖北省襄陽市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長 劉濤：在種子銷售前，應(yīng)當(dāng)向營業(yè)執(zhí)照所在地所在的主管部門進(jìn)行備案，在網(wǎng)絡(luò)平臺購買種子時，要查看購買的品種的備案通過文件，同時要索要購種憑證，發(fā)現(xiàn)購買的種子有問題時，可向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門投訴舉報。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《2024年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》，工作要點(diǎn)中專門提到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資行為，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)藥等農(nóng)資的管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法銷售種子行為。

農(nóng)資打假，就是要突出一個“嚴(yán)”字，繼續(xù)嚴(yán)的基調(diào)，采取嚴(yán)的措施，嚴(yán)格督促網(wǎng)絡(luò)平臺和商戶落實(shí)資質(zhì)審查、信息登記等要求，對違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)平臺和商戶，加強(qiáng)排查、識別和查處。及時曝光制假售假農(nóng)資案件，切實(shí)保障農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。