近日，多位家住北京市豐臺區(qū)五愛屯西街19號樓的居民向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，有著數(shù)十年樓齡的19號樓早在2012年已經(jīng)被鑒定為危房，后來被列入了2021年第三批老舊小區(qū)改造名單，可經(jīng)過年復(fù)一年的等待，“危樓”卻始終得不到解危。每當(dāng)提起五愛屯西街19號樓危樓改建一事，住在這里40多年的居民王大爺難掩激動之情。
“跟我一塊的人已經(jīng)作古了，我們都80好幾了，說實在不好聽你再不弄我們就完蛋了�！�
王大爺和幾位居民向記者介紹說，20世紀(jì)80年代初，作為北京市機械設(shè)備廠的職工樓，位于南四環(huán)外的五愛屯西街19號樓開始建設(shè)。
五愛屯西街19號樓/記者攝
王大爺告訴記者，當(dāng)年他是看著這棟樓一磚一瓦建起來的，當(dāng)時建造房屋所使用的是一種叫做“白磚”的材料。
王大爺：這是北京市煙灰制品廠出的白磚，熱電廠出那個煙灰啊和沙子和石膏通過蒸煮以后出來這個磚。這種磚不可以蓋成樓房，但是那個年代呢企業(yè)不富裕。它經(jīng)過粉飾以后這個磚呢就沒有韌性了。經(jīng)過這些年在裝修，把整個的結(jié)構(gòu)又重新破壞了，整個南邊承重墻全部摧毀。這是典型的危樓，沒鋼筋沒骨架，材質(zhì)是劣質(zhì)，這種白磚啊從建筑來只能起二層平房，你蓋成五六層樓房，到現(xiàn)在已經(jīng)很不易了，已經(jīng)是很老邁了。
特殊年代建造房屋所使用的白磚/受訪者供
房屋外墻/記者攝
進(jìn)入樓內(nèi)，破損情況讓人心驚，居民李阿姨隨手一戳單元樓內(nèi)的外墻，白色的墻皮連著墻灰“撲簌簌”地往下落，裸露出內(nèi)里的磚塊：
李阿姨：這哪兒是樓房啊，你看看這是白灰沙子，根本沒有洋灰。
由于建造房屋所使用的材料特殊，十多年前居民就發(fā)現(xiàn)房屋樓板出現(xiàn)了裂縫。王大爺說居民們出于對住房安全的擔(dān)憂，在2010年前后曾組織了幾位代表向住房部門反映，后來他們得知19號樓被鑒定為了危房：
王大爺：原來這樓房有裂紋有變形，同事們就說你們上有關(guān)部門去反映一下，我們就到了北京市建委去了三個人。我們把大家伙這意見就遞上去了，他說你不要找了，我們一翻以后你們這是危建。
居民家中的“補丁墻”/記者攝
住在危房里居民們?nèi)杖找挂苟茧y以心安，尤其是遇到極端天氣。居民白大爺說：
白大爺：我們住著很危險，我在一樓住緊那頭，一下雨進(jìn)水了，屋里的水飄起來，我那個床不是那個被窩什么的么？擱底下就不有箱子，里面全濕了。我就自己花錢給這外邊的墻上（加固），弄上水洋灰。冬天也別提多冷了。
居民們在向豐臺區(qū)老舊小區(qū)改造辦公室咨詢后了解到，19號樓處在新機場高速公路工程四環(huán)到五環(huán)路段的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)：
居民們：我們找到豐臺老舊小區(qū)改革辦，他說現(xiàn)在關(guān)鍵現(xiàn)在有一條這個路不好批。北京機場高速公路四環(huán)至五環(huán)，規(guī)劃紅線寬為80米，該工程計劃于2016年底開工，2018年底建成，就沒建成。咱們這樓在紅線之內(nèi)。
修路涉及到危樓東側(cè)道路拓寬
項目信息/記者攝
如果按照規(guī)劃紅線寬度實施，五愛屯西街需要向西拓寬，19號樓正處于紅線范圍內(nèi)，之后或?qū)㈦S著公路施工被拆除。雖然這份調(diào)查表中提到項目計劃在2018年初建成通車，不過到了2024年五愛屯西街上依然沒有施工建設(shè)。居民們說正是由于這項修路規(guī)劃，這棟“危樓”夾在中間，遲遲沒能開始施工。
居民：我們屬于皮球，公路部門不愿意再加大施工投入。住建委（認(rèn)為）你拆了這樓房，覺得先拆之后錢又白搭了。我們認(rèn)為他們是雙方在利益沖突下都采取推諉，不管誰的問題，我們倒霉�。∥覀冞@房確實是危房，你推他他推你，路加寬這個跟我們的危改是兩碼事，不理我們了。我們是住到什么時候啊？
在現(xiàn)場，居民也再次撥通了北京市豐臺區(qū)住建委老舊小區(qū)改造辦公室的電話，對于五愛屯西街19號樓危改推進(jìn)難的原因，舊改辦的一名工作人員表示：
舊改辦：之前我聽他們說應(yīng)該是想規(guī)自給我們正式來函，就是明確這條路到底留還是不留，那如果沒有規(guī)劃的話，我們就可以正常推進(jìn)危舊樓的手續(xù)。但是我知道的是一直沒給我們正式來函，說明這條路具體情況。
當(dāng)“危改”遇到“修路”
據(jù)居民們介紹，20世紀(jì)90年代，經(jīng)過房改售房居民們?nèi)〉昧朔课莸漠a(chǎn)權(quán)，不過他們原來所在的單位2002年破產(chǎn)，之后經(jīng)過非經(jīng)營性資產(chǎn)移交，房屋的產(chǎn)權(quán)單位又成了首開集團(tuán)。對于居民的危改意愿產(chǎn)權(quán)單位作何回應(yīng)呢？“問北京”記者聯(lián)系到了產(chǎn)權(quán)單位首開集團(tuán)，了解五愛屯西街19號樓問題的專員表示：
首開集團(tuán)：首開已經(jīng)與豐臺區(qū)政府確實簽訂了老舊小區(qū)改造的戰(zhàn)略合作意向了。我們跟街道辦事處對19號樓已經(jīng)就是開過多次研討會。就是包括收集居民的意愿，并且也傳達(dá)上級。并且已經(jīng)請有資質(zhì)的單位，也對19號樓進(jìn)行了安全鑒定了，我們集團(tuán)這塊根據(jù)這個鑒定證書，也出了一份改造的總的設(shè)計方案了。目前因為五愛屯西街是在這個市規(guī)劃道路審批改擴(kuò)建嘛，對19號樓這個舊改工作有影響，需要規(guī)劃局它這個規(guī)劃確定了，然后才我們才能再繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)舊改工作。
同時，“問北京”記者也聯(lián)系到了豐臺區(qū)住建委老舊小區(qū)改造辦公室，修路的規(guī)劃是否已經(jīng)確定了呢？工作人員回復(fù)道：
舊改辦：原來的舊改的計劃呀是原拆原建或者呢是加固抗震，但是他這個19號樓在修路的規(guī)劃上，如果說按照修路的規(guī)劃80米紅線，要他拆的話也就不能再建了。拆完之后因為咱們涉及到一個規(guī)自的部門，還有一個北京市的交通委，他那邊就批不下來了，就不能再建了。所以如果,說這個規(guī)劃要是能撤銷的話，咱們就是會非常清晰的這個思路。
對于居民亟盼給房屋解危的意愿，這名工作人員表示他們也一直在向上傳達(dá)，希望盡早促成此事：
舊改辦：現(xiàn)在我們這個也是一直在協(xié)調(diào)�，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的壓力啊和居民是一樣的，前一陣呢我們也是一直在督促把這個正式的規(guī)劃文件出來，然后也在區(qū)委會里啊也提過，這個樓安全應(yīng)該放在第一位的。咱們這邊是在區(qū)里的會是一直在做，每周呢也是一個重點任務(wù)。
據(jù)居民們介紹，屬地南苑街道也一直在溝通協(xié)調(diào)問題。于是“問北京”記者聯(lián)系到南苑街道城鄉(xiāng)辦，工作人員透露了目前他們溝通了解到的情況：
南苑街道：現(xiàn)在這規(guī)劃80米的高速路給改了，改成50米了，但是改成50米需要專家論證。這專家論證呢不是區(qū)規(guī)劃能解決的，得由市規(guī)劃找專家組進(jìn)行評審，不是一天兩天能下來，至少要有一段時間，我去規(guī)劃局也問了，市規(guī)劃、區(qū)規(guī)劃我都去跑了，給答復(fù)等著。主要就是節(jié)點在這兒了。
那么這條原計劃在2018年就建成的高速公路，后續(xù)是否仍然按照此前規(guī)劃繼續(xù)實施呢？還是如屬地工作人員所說，規(guī)劃紅線會有所調(diào)整呢？“問北京”記者咨詢了北京市規(guī)自委豐臺分局規(guī)劃科和市政科，市政科的工作人員表示：
規(guī)自分局：我們現(xiàn)在的官方地圖上目前還是80米紅線，因為建設(shè)單位也沒有更新報批或者申請。我們也跟建設(shè)單位了解了一下，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司正在開展道路方案的研究工作。因為現(xiàn)在方案還在研究的過程中，所以實施的計劃現(xiàn)在也不能給您一個準(zhǔn)確的回復(fù)。
目前我們也是收到了很多關(guān)于這條路的市民的反饋，因為我們是規(guī)劃部門，我們是主管規(guī)劃層面的。但是他們的建設(shè)時序就不是我們分局來管。
應(yīng)該主要這個情況還是北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司這個道路建設(shè)單位他們來確認(rèn)這個方案、研究工作這個進(jìn)度，包括道路建設(shè)也是有道路建設(shè)主管部門，還有建設(shè)單位他們來一起把握。
“問北京”記者也把了解到的情況轉(zhuǎn)告給了居民們，他們表示，不少老居民都已經(jīng)年過古稀，大家希望能早日看到這座夾在“舊改”與“修路”之間的“危樓”解危。事件后續(xù)，“問北京”將持續(xù)關(guān)注。
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