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近日,多位家住北京市豐臺(tái)區(qū)五愛(ài)屯西街19號(hào)樓的居民向“問(wèn)北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)反映,有著數(shù)十年樓齡的19號(hào)樓早在2012年已經(jīng)被鑒定為危房,后來(lái)被列入了2021年第三批老舊小區(qū)改造名單,可經(jīng)過(guò)年復(fù)一年的等待,“危樓”卻始終得不到解危。每當(dāng)提起五愛(ài)屯西街19號(hào)樓危樓改建一事,住在這里40多年的居民王大爺難掩激動(dòng)之情。
“跟我一塊的人已經(jīng)作古了,我們都80好幾了,說(shuō)實(shí)在不好聽(tīng)你再不弄我們就完蛋了。”
王大爺和幾位居民向記者介紹說(shuō),20世紀(jì)80年代初,作為北京市機(jī)械設(shè)備廠的職工樓,位于南四環(huán)外的五愛(ài)屯西街19號(hào)樓開(kāi)始建設(shè)。
五愛(ài)屯西街19號(hào)樓/記者攝
王大爺告訴記者,當(dāng)年他是看著這棟樓一磚一瓦建起來(lái)的,當(dāng)時(shí)建造房屋所使用的是一種叫做“白磚”的材料。
王大爺:這是北京市煙灰制品廠出的白磚,熱電廠出那個(gè)煙灰啊和沙子和石膏通過(guò)蒸煮以后出來(lái)這個(gè)磚。這種磚不可以蓋成樓房,但是那個(gè)年代呢企業(yè)不富裕。它經(jīng)過(guò)粉飾以后這個(gè)磚呢就沒(méi)有韌性了。經(jīng)過(guò)這些年在裝修,把整個(gè)的結(jié)構(gòu)又重新破壞了,整個(gè)南邊承重墻全部摧毀。這是典型的危樓,沒(méi)鋼筋沒(méi)骨架,材質(zhì)是劣質(zhì),這種白磚啊從建筑來(lái)只能起二層平房,你蓋成五六層樓房,到現(xiàn)在已經(jīng)很不易了,已經(jīng)是很老邁了。
特殊年代建造房屋所使用的白磚/受訪者供
房屋外墻/記者攝
進(jìn)入樓內(nèi),破損情況讓人心驚,居民李阿姨隨手一戳單元樓內(nèi)的外墻,白色的墻皮連著墻灰“撲簌簌”地往下落,裸露出內(nèi)里的磚塊:
李阿姨:這哪兒是樓房啊,你看看這是白灰沙子,根本沒(méi)有洋灰。
由于建造房屋所使用的材料特殊,十多年前居民就發(fā)現(xiàn)房屋樓板出現(xiàn)了裂縫。王大爺說(shuō)居民們出于對(duì)住房安全的擔(dān)憂,在2010年前后曾組織了幾位代表向住房部門(mén)反映,后來(lái)他們得知19號(hào)樓被鑒定為了危房:
王大爺:原來(lái)這樓房有裂紋有變形,同事們就說(shuō)你們上有關(guān)部門(mén)去反映一下,我們就到了北京市建委去了三個(gè)人。我們把大家伙這意見(jiàn)就遞上去了,他說(shuō)你不要找了,我們一翻以后你們這是危建。
居民家中的“補(bǔ)丁墻”/記者攝
住在危房里居民們?nèi)杖找挂苟茧y以心安,尤其是遇到極端天氣。居民白大爺說(shuō):
白大爺:我們住著很危險(xiǎn),我在一樓住緊那頭,一下雨進(jìn)水了,屋里的水飄起來(lái),我那個(gè)床不是那個(gè)被窩什么的么?擱底下就不有箱子,里面全濕了。我就自己花錢(qián)給這外邊的墻上(加固),弄上水洋灰。冬天也別提多冷了。
居民們?cè)谙蜇S臺(tái)區(qū)老舊小區(qū)改造辦公室咨詢(xún)后了解到,19號(hào)樓處在新機(jī)場(chǎng)高速公路工程四環(huán)到五環(huán)路段的規(guī)劃紅線范圍內(nèi):
居民們:我們找到豐臺(tái)老舊小區(qū)改革辦,他說(shuō)現(xiàn)在關(guān)鍵現(xiàn)在有一條這個(gè)路不好批。北京機(jī)場(chǎng)高速公路四環(huán)至五環(huán),規(guī)劃紅線寬為80米,該工程計(jì)劃于2016年底開(kāi)工,2018年底建成,就沒(méi)建成。咱們這樓在紅線之內(nèi)。
修路涉及到危樓東側(cè)道路拓寬
項(xiàng)目信息/記者攝
如果按照規(guī)劃紅線寬度實(shí)施,五愛(ài)屯西街需要向西拓寬,19號(hào)樓正處于紅線范圍內(nèi),之后或?qū)㈦S著公路施工被拆除。雖然這份調(diào)查表中提到項(xiàng)目計(jì)劃在2018年初建成通車(chē),不過(guò)到了2024年五愛(ài)屯西街上依然沒(méi)有施工建設(shè)。居民們說(shuō)正是由于這項(xiàng)修路規(guī)劃,這棟“危樓”夾在中間,遲遲沒(méi)能開(kāi)始施工。
居民:我們屬于皮球,公路部門(mén)不愿意再加大施工投入。住建委(認(rèn)為)你拆了這樓房,覺(jué)得先拆之后錢(qián)又白搭了。我們認(rèn)為他們是雙方在利益沖突下都采取推諉,不管誰(shuí)的問(wèn)題,我們倒霉啊!我們這房確實(shí)是危房,你推他他推你,路加寬這個(gè)跟我們的危改是兩碼事,不理我們了。我們是住到什么時(shí)候?
在現(xiàn)場(chǎng),居民也再次撥通了北京市豐臺(tái)區(qū)住建委老舊小區(qū)改造辦公室的電話,對(duì)于五愛(ài)屯西街19號(hào)樓危改推進(jìn)難的原因,舊改辦的一名工作人員表示:
舊改辦:之前我聽(tīng)他們說(shuō)應(yīng)該是想規(guī)自給我們正式來(lái)函,就是明確這條路到底留還是不留,那如果沒(méi)有規(guī)劃的話,我們就可以正常推進(jìn)危舊樓的手續(xù)。但是我知道的是一直沒(méi)給我們正式來(lái)函,說(shuō)明這條路具體情況。
當(dāng)“危改”遇到“修路”
據(jù)居民們介紹,20世紀(jì)90年代,經(jīng)過(guò)房改售房居民們?nèi)〉昧朔课莸漠a(chǎn)權(quán),不過(guò)他們?cè)瓉?lái)所在的單位2002年破產(chǎn),之后經(jīng)過(guò)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交,房屋的產(chǎn)權(quán)單位又成了首開(kāi)集團(tuán)。對(duì)于居民的危改意愿產(chǎn)權(quán)單位作何回應(yīng)呢?“問(wèn)北京”記者聯(lián)系到了產(chǎn)權(quán)單位首開(kāi)集團(tuán),了解五愛(ài)屯西街19號(hào)樓問(wèn)題的專(zhuān)員表示:
首開(kāi)集團(tuán):首開(kāi)已經(jīng)與豐臺(tái)區(qū)政府確實(shí)簽訂了老舊小區(qū)改造的戰(zhàn)略合作意向了。我們跟街道辦事處對(duì)19號(hào)樓已經(jīng)就是開(kāi)過(guò)多次研討會(huì)。就是包括收集居民的意愿,并且也傳達(dá)上級(jí)。并且已經(jīng)請(qǐng)有資質(zhì)的單位,也對(duì)19號(hào)樓進(jìn)行了安全鑒定了,我們集團(tuán)這塊根據(jù)這個(gè)鑒定證書(shū),也出了一份改造的總的設(shè)計(jì)方案了。目前因?yàn)槲鍚?ài)屯西街是在這個(gè)市規(guī)劃道路審批改擴(kuò)建嘛,對(duì)19號(hào)樓這個(gè)舊改工作有影響,需要規(guī)劃局它這個(gè)規(guī)劃確定了,然后才我們才能再繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)舊改工作。
同時(shí),“問(wèn)北京”記者也聯(lián)系到了豐臺(tái)區(qū)住建委老舊小區(qū)改造辦公室,修路的規(guī)劃是否已經(jīng)確定了呢?工作人員回復(fù)道:
舊改辦:原來(lái)的舊改的計(jì)劃呀是原拆原建或者呢是加固抗震,但是他這個(gè)19號(hào)樓在修路的規(guī)劃上,如果說(shuō)按照修路的規(guī)劃80米紅線,要他拆的話也就不能再建了。拆完之后因?yàn)樵蹅兩婕暗揭粋(gè)規(guī)自的部門(mén),還有一個(gè)北京市的交通委,他那邊就批不下來(lái)了,就不能再建了。所以如果,說(shuō)這個(gè)規(guī)劃要是能撤銷(xiāo)的話,咱們就是會(huì)非常清晰的這個(gè)思路。
對(duì)于居民亟盼給房屋解危的意愿,這名工作人員表示他們也一直在向上傳達(dá),希望盡早促成此事:
舊改辦:現(xiàn)在我們這個(gè)也是一直在協(xié)調(diào),F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的壓力啊和居民是一樣的,前一陣呢我們也是一直在督促把這個(gè)正式的規(guī)劃文件出來(lái),然后也在區(qū)委會(huì)里啊也提過(guò),這個(gè)樓安全應(yīng)該放在第一位的。咱們這邊是在區(qū)里的會(huì)是一直在做,每周呢也是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。
據(jù)居民們介紹,屬地南苑街道也一直在溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題。于是“問(wèn)北京”記者聯(lián)系到南苑街道城鄉(xiāng)辦,工作人員透露了目前他們溝通了解到的情況:
南苑街道:現(xiàn)在這規(guī)劃80米的高速路給改了,改成50米了,但是改成50米需要專(zhuān)家論證。這專(zhuān)家論證呢不是區(qū)規(guī)劃能解決的,得由市規(guī)劃找專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審,不是一天兩天能下來(lái),至少要有一段時(shí)間,我去規(guī)劃局也問(wèn)了,市規(guī)劃、區(qū)規(guī)劃我都去跑了,給答復(fù)等著。主要就是節(jié)點(diǎn)在這兒了。
那么這條原計(jì)劃在2018年就建成的高速公路,后續(xù)是否仍然按照此前規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施呢?還是如屬地工作人員所說(shuō),規(guī)劃紅線會(huì)有所調(diào)整呢?“問(wèn)北京”記者咨詢(xún)了北京市規(guī)自委豐臺(tái)分局規(guī)劃科和市政科,市政科的工作人員表示:
規(guī)自分局:我們現(xiàn)在的官方地圖上目前還是80米紅線,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位也沒(méi)有更新報(bào)批或者申請(qǐng)。我們也跟建設(shè)單位了解了一下,北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司正在開(kāi)展道路方案的研究工作。因?yàn)楝F(xiàn)在方案還在研究的過(guò)程中,所以實(shí)施的計(jì)劃現(xiàn)在也不能給您一個(gè)準(zhǔn)確的回復(fù)。
目前我們也是收到了很多關(guān)于這條路的市民的反饋,因?yàn)槲覀兪且?guī)劃部門(mén),我們是主管規(guī)劃層面的。但是他們的建設(shè)時(shí)序就不是我們分局來(lái)管。
應(yīng)該主要這個(gè)情況還是北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司這個(gè)道路建設(shè)單位他們來(lái)確認(rèn)這個(gè)方案、研究工作這個(gè)進(jìn)度,包括道路建設(shè)也是有道路建設(shè)主管部門(mén),還有建設(shè)單位他們來(lái)一起把握。
“問(wèn)北京”記者也把了解到的情況轉(zhuǎn)告給了居民們,他們表示,不少老居民都已經(jīng)年過(guò)古稀,大家希望能早日看到這座夾在“舊改”與“修路”之間的“危樓”解危。事件后續(xù),“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。
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