今年以來
在貴陽市花果園M區(qū)蘭花廣場
增添了不少集裝箱
有商戶在里面進行了裝修
用來售賣各種小吃、飲品
生意看上去還不錯
并且還起了一個很文雅的名字
“蘭花里花園市集”
看樣子是要在花果園
打造另外一個特色街區(qū)
然而，這表面看起來很是熱鬧
里面的商戶卻是憂心忡忡
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辦不下去的市集
周先生是遵義人，今年5月他和貴陽市智和企業(yè)管理中心簽訂了一份席位管理服務協(xié)議，租用了花果園M區(qū)蘭花里花園市集的一個集裝箱用于售賣飲品。
周先生：
花了75000塊錢，包含了3萬的保證金，45000元的房租，房租是15000元一個月，交了三個月的房租。
剛開始我就問他們集裝箱手續(xù)是否齊全，因為我們餐飲是要走美團外賣平臺，他們說是齊全的，會給我們辦理。
算上十多萬的加盟費和七八萬的裝修費，以及四萬五千元的租金，周先生前前后后投資了二十多萬元。6月18號，他的小店正式開業(yè)，可如今卻面臨著要被關(guān)停的風險。
周先生：
開業(yè)之前，我就一直在問他們營業(yè)執(zhí)照什么時候下來，因為我們這個關(guān)系著要辦健康證的，他們說是會盡快辦理，但是一直拖到了8月20幾號。
商戶 鄧先生：
那個時候我就問過，他說統(tǒng)一辦理。
雖然對方只是口頭答應，但出于信任大家也就等著，可沒想到對方卻一拖再拖。
周先生：
每次都說正在辦理中，然后遇到一些問題，正在跟市里面的或者街道辦的正在溝通，還有說是消防這塊沒有審批不通過，還是什么原因?qū)е履脿I業(yè)執(zhí)照下不來。
按照周先生的說法，多次問詢無果后，他找到了智和企業(yè)管理中心的負責人王某。
周先生：
智和企業(yè)管理中心的王老板跟我們承諾的。
周先生提供7月14日和智和企業(yè)管理中心負責人王某談話錄音：
周先生：你們營業(yè)執(zhí)照是什么情況？
王某：下個星期給你們辦。
周先生：已經(jīng)好幾個下個星期了。
王某：如果下個星期沒有給你把營業(yè)執(zhí)照辦了，從下個星期開始你不交房租。
周先生：
錢在他們手上，就是他們說了算。
由于一直沒有個準確的說法，周先生和這名公司負責人見面時留了個心眼，把雙方的對話錄了音。
周先生提供7月14日和智和企業(yè)管理中心負責人王某談話錄音：
周先生：說句實話，沒有營業(yè)執(zhí)照，沒有衛(wèi)生間許可證，沒有健康證，誰舉報了怎么辦？
貴陽市智和企業(yè)管理中心負責人 王先生：沒有人會舉報。
周先生：萬一真的到那一步，我們該怎么處理？
貴陽市智和企業(yè)管理中心負責人 王先生：你找我。
周先生：到時候你還在這里嗎？
貴陽市智和企業(yè)管理中心負責人 王先生：生意在這里。
周先生：
但是目前為止，我們在公司里面已經(jīng)找不到他這個人了。
記者了解到，跟周先生一樣，在蘭花里花園市集租用集裝箱的二十多家商戶都沒有辦到營業(yè)執(zhí)照。商戶們每天提心吊膽，既擔心無證經(jīng)營被查處，更擔心集裝箱隨時被拆除。
商戶 鄧先生：
證件一直辦不下來，我們投資那么多，也沒有一個保障，投資了大概20多萬30萬的樣子。
營業(yè)執(zhí)照辦不下來 企業(yè)“領導”相繼辭職？
8月26日上午，記者和商戶周先生等一行人來到貴陽市智和企業(yè)管理中心在花果園的辦公地點。可現(xiàn)場大門緊鎖，并沒有人員在辦公。
周先生：
現(xiàn)在我們擔心的就是他們跑路，我們這個程序什么的就走不下去了。
商戶：
我懷疑就是有可能人走了。
在現(xiàn)場，周先生多次撥打了智和企業(yè)管理中心多位負責人的電話，但始終沒人接聽。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)后，記者撥通了該企業(yè)一位工作人員喬先生的電話，商戶們告訴記者，喬先生也是智和企業(yè)管理中心的一名負責人，但通話中喬先生否認了商戶們的說法。
喬先生：我以前是負責人現(xiàn)在不是。因為我們這個集市是臨時搭建的街區(qū)。前期應該是由辦事處在主導這個事情，市場監(jiān)督管理局這邊回復，需要辦事處這邊出一個場地的證明，但是一直沒給他們出場地證明，就辦不下來。
記者：是不是一開始你們的場地就沒有進行過報備，可能才辦不下來？
喬先生：這個場地首先它也是由辦事處來引導，讓我們智和公司當時來投資做這個事情，不是報不報備，因為是政府主導的這個事。
在喬先生看來，因為是由街道辦事處牽頭做的項目，那就應該由相關(guān)部門負責為商戶們解決經(jīng)營手續(xù)上的問題。
喬先生：手續(xù)上的問題應該是政府解決吧。
記者：但是商戶是和你們簽的合同。
喬先生：商戶是跟我們簽的合同，我們有義務去跟政府反映這個情況，但是我們辦不下來這個證，對不對？我又不是行政部門對吧？
記者：但是不可能說一開始你們跟商戶簽了這個合同，然后因為辦不下來就不管了。
喬先生：因為這個事情的主導不是我們，你知道不？
記者：有口頭的或是形成文字的證明嗎？
喬先生：有文字的，也有口頭的，這個事他們有會議紀要的，第二，這個事情前期的考察，也是由辦事處主導的，我們做了一個社會風險評估報告，綜合評估了這個事。第三，我們在南明區(qū)發(fā)改委，我們也做了項目投資的報備，證明也出了。
蘭花都街道辦：“原則同意”有前提！
那喬先生所說的究竟是真是假呢？記者在商戶周先生手上看到了一份會議紀要，這是南明區(qū)蘭花都街道辦事處今年1月份召開的主題為“關(guān)于M區(qū)品質(zhì)提升工作的部署會議”紀要。紀要顯示：原則同意宏立城物業(yè)公司與貴陽市智和企業(yè)管理中心通過聘請具有相關(guān)資質(zhì)的公司在程序合規(guī)的情況下，共同完成M區(qū)特色街區(qū)打造。
那這是否說明相關(guān)證件就該由辦事處解決，這個項目又和宏立城物業(yè)有什么關(guān)系呢？為了進一步了解情況，記者來到了南明區(qū)蘭花都街道辦事處。工作人員表示，這個項目并不是街道辦牽頭的。
蘭花都街道優(yōu)化營商環(huán)境服務中心主任 陳莉：
不叫街道辦牽頭，宏立城和這家企業(yè)自行的一個合作的情況，我們也沒有和他簽任何的招商引資協(xié)議，也不是我們喊他來的。
蘭花都街道優(yōu)化營商環(huán)境服務中心主任陳莉表示，對方所說的會議紀要內(nèi)容的確屬實，但“原則同意”的前提是對方要按照相關(guān)規(guī)定完成相應的打造，再進行招商，并不代表相關(guān)手續(xù)由街道辦來負責辦理。
蘭花都街道優(yōu)化營商環(huán)境服務中心主任 陳莉：
商鋪經(jīng)營，辦營業(yè)執(zhí)照是不是他自己辦，不可能我街道還要去給他辦執(zhí)照，這個項目要實施，至少你城管、規(guī)劃要審批對不對？你這些要有吧？什么審批手續(xù)都沒有的，包括他不是提供的有一個發(fā)改委的備案，備案根本不屬于審批手續(xù)，只是你備案，我知曉這個事情了。
物業(yè)公司：已發(fā)公函解除合作
陳莉告訴記者，至于貴陽市智和企業(yè)管理中心擺放集裝箱以及招商后讓商戶裝修的情況，街道辦也曾下過整改通知書，但因為沒有執(zhí)法權(quán)無法進行強拆。在現(xiàn)場，記者也見到了宏立城物業(yè)的一名經(jīng)理，他表示，花果園M區(qū)特色街區(qū)打造項目確實是他們公司和貴陽市智和企業(yè)管理中心一起合作的。
宏立城物業(yè) 多種經(jīng)營經(jīng)理 糜功帥：
他們是前面和我們簽合同的公司，和我們公司以前是有合作的，在合作的基礎上，他們提出了對于街區(qū)打造的這一塊的一個愿景。
合同里面我們約定的是涉及到向政府部門申報的所有手續(xù)是乙方自己負責，甲方予以協(xié)助，而且他們報過來的商業(yè)的這塊打造的方案，是經(jīng)過多次以后，我也上報給辦事處的領導，都是不給支持，是他強制性在做。
糜功帥告訴記者，他們雙方在簽訂合同時就已經(jīng)明確，對方應提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、行政許可證等相關(guān)有效證件的復印件，如在簽訂合同之日無法提供相關(guān)的經(jīng)營性證照，對方需自行在開業(yè)后辦理。
但是貴陽市智和企業(yè)管理中心沒有將蘭花里花園市集臨時席位設立之處向相關(guān)部門申報，并擅自使用了消防登高面，導致宏立城物業(yè)接到消防部門的整改通知書。
宏立城物業(yè) 多種經(jīng)營經(jīng)理 糜功帥：
商戶進場，我們阻止集裝箱進場，因為這些集裝箱進場，第一沒有給我們?nèi)魏螆髠渌麄兙蜕狭�，包括我們在阻止的過程中，商戶都是在裝修，也給他們下了相應的一些文書類的資料。
協(xié)議中給我們收益是收入的30%每個月給到我們公司，但是從他到現(xiàn)在，包括他們所交的費用，到現(xiàn)在為止，智和公司是沒有給到我們公司任何一分錢的。
糜功帥表示，宏立城物業(yè)于8月1日向貴陽市智和企業(yè)管理中心發(fā)出了公函，解除雙方的合作協(xié)議。
宏立城物業(yè) 多種經(jīng)營經(jīng)理 糜功帥：
我們肯定是主要來對街區(qū)進行消防改造，第一看是否能申報成功，達到合理合法合規(guī)的經(jīng)營，第二保證現(xiàn)有的商戶的一個運營的情況下，來做一個主要協(xié)調(diào)，這就是后期運營暫時的一個想法，具體的方案現(xiàn)在肯定還沒有。
對此，周先生等人表示會在等待具體方案的同時收集好相關(guān)資料，必要時，將通過法律的手段維護自己的合法權(quán)益。
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