這是位于上海市金山區(qū)的一個居民小區(qū)。這天,金山區(qū)人民法院的法官來到這里,為一起涉及小區(qū)新能源汽車充電樁的排除妨害案件進行實地調(diào)查。 楊老伯是這起案件的原告,2019年上半年,住在1樓的楊老伯發(fā)現(xiàn),自家臥室的外墻上裝了一個新能源車充電樁,一打聽才知道,這是6樓的鄰居曲先生安裝的。 楊老伯認為,這個裝在自家臥室外墻的充電樁,存在安全隱患,每晚睡覺一想到墻上有個充電樁,他就睡不著,嚴重影響到了他和家人的正常生活。跟曲先生溝通,對方也是不理不睬。 2024年4月,楊老伯一紙訴狀將鄰居曲先生告上法庭,要求對方拆除充電樁。金山法院公開開庭審理了這起案件。 楊老伯認為,鄰居曲先生將充電樁裝在他家外墻,沒有經(jīng)過他的同意。對此,被告曲先生表示,整個安裝過程是合法合規(guī)的。他向相關(guān)部門提交了《電動汽車充電設(shè)施安裝登記證明》,還曾向物業(yè)報備。 經(jīng)過法庭審理,主審法官周惠告知原被告雙方,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,建筑物外墻屬于業(yè)主共有部分,業(yè)主享有共有和共同管理的權(quán)利。因此,被告未經(jīng)該樓棟的其他業(yè)主同意,不能擅自安裝充電樁。 不過,如果曲先生敗訴,被要求拆除充電樁,那么再申請將會難上加難。 考慮到盡可能維護雙方的權(quán)益,法院組織原被告雙方調(diào)解,并在征得相關(guān)部門、人員意見及結(jié)合小區(qū)現(xiàn)有充電樁實際安裝情況等基礎(chǔ)上,達成調(diào)解協(xié)議,約定曲先生將涉案充電樁遷移至樓棟旁綠化帶中,離樓棟外墻1米以上。
由點及面 解決停車難題
雖然這起個案得到了妥善解決,但法官周惠在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),因新能源汽車充電引發(fā)的矛盾糾紛在老舊小區(qū)并不少見。以楊老伯和曲先生居住的這個老小區(qū)為例,停車車位只有200多個,但需求在500輛以上,圍繞停車充電產(chǎn)生的矛盾層出不窮。
針對小區(qū)的停車混亂情況,金山法院首先向涉案小區(qū)的物業(yè)制發(fā)了司法建議,希望對方能夠明晰職責(zé),加強對安裝充電樁的全流程審核監(jiān)管,完善小區(qū)車位管理機制。
那么,老舊小區(qū)的新能源車充電困境還有什么解決方案嗎?小區(qū)共享充電樁,是一個有成功經(jīng)驗的可行方案:三島龍洲苑小區(qū)擁有居民1200多戶,2022年,小區(qū)依托扶持政策,在美麗家園建設(shè)期間,將小區(qū)固定車位從500多個增加到了800多個,并且還建成了6個共享充電樁,讓小區(qū)新能源車主充電難的問題得到了一定程度的緩解。
在實地調(diào)查的過程中,法官了解到,對于小區(qū)共享充電樁的建設(shè),發(fā)改委等部門已經(jīng)出臺了相應(yīng)的扶持政策。于是,一行人又來到了金山區(qū)發(fā)改委,法官了解到,老舊小區(qū)可以通過創(chuàng)建共享充電示范小區(qū),來獲得政府的相應(yīng)補貼。于是,法院將了解到的扶持政策反饋給了涉案小區(qū),并積極協(xié)助他們推進共享充電示范小區(qū)的建設(shè)。
為了幫助更多老舊小區(qū)改善停車充電存在的困境,金山法院也向?qū)俚亟值腊l(fā)出了司法建議。
建議屬地街道全面掌握區(qū)域內(nèi)新能源車輛充電樁實際安裝需求和安裝條件,可以聯(lián)合發(fā)改委、國家電網(wǎng)等職能部門,共同推進小區(qū)充電車位建設(shè)方案,以及私人充電車位共享等制度。
收到法院的司法建議后,屬地街道也立即行動起來,將解決“充電難”問題納入“辦實事、解民憂”的重點工作范疇。截至目前,已對5個住宅小區(qū)的共享充電樁建設(shè)項目進行了申報,全年計劃新增電動汽車充電樁33個。同時,在部分小區(qū)探索試點私人充電樁共享項目,希望能夠盡快緩解老舊小區(qū)停車充電難問題。
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