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上海多個(gè)小區(qū)加裝電梯 深陷困局
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時(shí)間:2024-09-25

加裝電梯作為一項(xiàng)民心工程,承載著居民對(duì)美好生活的向往和期盼。近年來,上海越來越多老舊居民樓通過加裝電梯,顯著提升了居住環(huán)境,不少行動(dòng)不便的“懸空老人”也享受到了“自由上下樓”的幸福。


然而,近期有不少市民向“新民幫儂忙”反映,在加裝電梯的過程中遭遇到了各種“坎坷”:有受到制約無法立項(xiàng)的、有付了錢卻遲遲不開工的,還有施工過程中遭遇阻礙進(jìn)展緩慢的……各種折騰也讓盼望加梯的居民們心力交瘁。對(duì)此,新民晚報(bào)“新民幫儂忙”記者開展調(diào)查測(cè)評(píng)。

民聲調(diào)研

海濱二村51號(hào)樓

立項(xiàng)兩年仍未動(dòng)工

說起“馬拉松式”的加梯歷程,寶山區(qū)吳淞街道海濱二村51號(hào)樓居民劉先生倒出了一肚子苦水。

小區(qū)其他居民樓都快完工了,阿拉這棟樓拖拖拉拉近兩年,連個(gè)坑都沒挖,真是急煞人


據(jù)他介紹,小區(qū)分南北區(qū),51號(hào)居民樓位于海濱二村南區(qū)。北區(qū)約有100棟居民樓,其中4棟樓成功加裝電梯。樓道內(nèi)總共6層樓,房型為一層四戶,樓內(nèi)高層住著不少腿腳不便的“懸空老人”。2022年開始,居民經(jīng)商議,下決心要安裝電梯。好不容易做通整樓居民的思想工作,居民們也選定了一家心儀靠譜的加梯公司,并于去年簽訂合同、完成打款。誰知,各種意外和困難卻接踵而至


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海濱二村51號(hào)居民樓


一會(huì)兒說電梯井可能占去小區(qū)通道,一會(huì)兒說占去底樓空間,一會(huì)兒又說要補(bǔ)種綠化,前前后后簡直沒個(gè)消停……


幫忙君在現(xiàn)場(chǎng)看到,51號(hào)居民樓門前“空空如也”,居民們掏出手機(jī),給幫忙君看同一小區(qū)加梯的“成功案例”,羨慕之情溢于言表。居民們你一言我一語,說得最多的就是“希望能加快進(jìn)度”

幫忙君看到,加梯合同簽訂的日期為去年6月,根據(jù)約定,工期為180天。截至今年9月份,工程早已逾期。對(duì)此,加梯公司也是非常無奈。

什么事情都還沒來得及干,公司就已經(jīng)違約了。


為何加梯一直無法開工?幫忙君聯(lián)系屬地海一居委會(huì)。居民區(qū)黨總支顧書記解釋稱,51號(hào)樓的加梯工程難以推進(jìn),最為根本的原因,還是其特殊的“地理位置”造成的。顧書記坦言,老小區(qū)房齡較長,道路相對(duì)狹窄,51號(hào)樓又靠近小區(qū)的主干道,加梯確實(shí)難度頗高。


具體來說,近2年,加梯遇阻的主要“矛盾”有三:

 一是其他樓棟的居民提出,加裝后的電梯會(huì)擠占掉公共區(qū)域的面積,影響小區(qū)內(nèi)部的正常通車與會(huì)車;


■ 二是電梯井可能會(huì)影響到底樓居民樓的部分房屋面積;


 三是涉及部分綠化的移種與補(bǔ)種的問題。


顧書記稱,前兩個(gè)問題已陸陸續(xù)續(xù)順利得以解決。目前,關(guān)于綠化補(bǔ)種,已在公示相關(guān)方案,一旦通過,會(huì)進(jìn)入征詢環(huán)節(jié),爭取早日?qǐng)A居民們的“加梯夢(mèng)”。




雪松路330弄46號(hào)樓

一根電纜卡住工程

普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)雪松路330弄小區(qū)始建于上世紀(jì)90年代后期,房齡近30年。居民劉女士告訴幫忙君,小區(qū)整體老齡化比較嚴(yán)重,為此,許多居民都開始謀求給自己的樓棟加裝電梯。然而,她所住的46號(hào)樓卻被一根電纜“卡”住了整個(gè)加梯進(jìn)程。


走近46號(hào)樓,一個(gè)坑井映入眼簾:底樓的門頭四周被塑料棚圍攏起來,中間留出一條簡易狹窄的通道供居民通行。多位居民回憶,這是今年4月加梯公司開挖后留下的。起初,他們還以為這只是“臨時(shí)措施”,沒想到,卻成了長達(dá)半年多的進(jìn)樓“主要通道”。居民說,多位高齡老人都在這里“吃過苦頭”,有的摔跤,有的受傷,有的甚至還落下了病根……


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46號(hào)樓門前開挖基坑后,留下一條狹窄通道


劉女士講,46號(hào)樓總共有6層樓,每層四戶,樓里“老齡化”“殘障化”的比例較高,既有老人、盲人,也有多重殘疾的困難家庭,所以加梯需求尤為迫切,大家都時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注著加梯進(jìn)展。去年,隔壁47號(hào)樓在加梯時(shí),就發(fā)現(xiàn)有一根地下電纜可能對(duì)加梯施工有妨礙。于是,46號(hào)樓居民們“未雨綢繆”,不僅第一時(shí)間告知施工方情況,還把移除這根電纜的費(fèi)用也算在整個(gè)工程款里,一并付清

我們哪里想到,今年4月份動(dòng)工,在挖開坑基、發(fā)現(xiàn)電纜以后,加梯公司承諾會(huì)與電力公司聯(lián)系,卻遲遲沒有動(dòng)作,一直拖到現(xiàn)在!

在施工銘牌上,幫忙君看到上面寫明“管線移位中待施工”。幫忙君當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系了加梯公司——上海梯虎城市更新建設(shè)有限公司。一名孫姓負(fù)責(zé)人承認(rèn),居民反映的問題屬實(shí)。他直言,由于電纜深埋地下,情況復(fù)雜,目前,仍處在“走流程”的階段

今年7月份,我們遞交了開工報(bào)送書,正在跟電力公司積極協(xié)商。一般來說,審核需要2個(gè)月左右,我們爭取盡快進(jìn)場(chǎng),移走這根電纜。


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施工銘牌


這樣的說法,顯然不能讓居民們滿意。

如果需要走兩個(gè)月的流程,那為何不在第一時(shí)間提交申請(qǐng)?明日復(fù)明日,電梯何時(shí)才能裝上?


小區(qū)居民希望,加梯公司和電力部門都能夠想居民所想、急居民所急,盡快把電纜移走,完成加梯工程。




宛南小區(qū)5號(hào)樓

騰地難題五年沒解

家住徐匯區(qū)中山南二路925弄宛南小區(qū)5號(hào)樓的居民張先生慨嘆道,樓棟加梯呼吁了5年多,但因?yàn)椤膀v地”難題至今都還沒有立項(xiàng)。

自從有加裝電梯的政策以來,住在樓內(nèi)的多位居民都翹首以盼,奈何雷聲大雨點(diǎn)小,這么多年還是沒啥進(jìn)展……


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宛南小區(qū)5號(hào)樓


幫忙君來到宛南小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,張先生所住5號(hào)樓位于小區(qū)角落,緊鄰馬路,整棟居民樓7層高,沒有電梯,底樓為一家網(wǎng)吧,其余2樓至7樓的布局每層有六戶。幫忙君實(shí)測(cè)爬樓,即便是一名成年男性,要一口氣登上頂樓,也會(huì)累得氣喘吁吁


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5號(hào)樓樓道內(nèi)部


張先生說,樓道里的“老齡化”比例很高。

住在高層樓的許多老人根本爬不動(dòng)樓梯,盡量兩三天才出一趟門。平時(shí),他們會(huì)多買點(diǎn)菜囤在家里,就是為了少下樓,加裝電梯成為大家共同的心愿。

多位居民講述,5年多來,徐匯區(qū)楓林路街道加梯辦也曾來現(xiàn)場(chǎng)看過幾次,得出的結(jié)論是:居民樓靠近馬路,底樓還有商鋪,難以騰出面積。不過,張先生和多位居民都表示,曾與商鋪多次溝通,但回應(yīng)寥寥,希望相關(guān)部門多來實(shí)地看看,多方協(xié)商,為他們想想辦法。


幫忙君聯(lián)系了屬地宛龍居委。一名居委會(huì)干部直言,這些年,確實(shí)多次收到過宛南小區(qū)居民加裝電梯的訴求,居委向?qū)俚貤髁致方值绤R報(bào),專人也到場(chǎng)勘查過數(shù)次。居委會(huì)透露,宛南小區(qū)有24年的房齡,房屋的棟距較窄,空間有限,難以“騰地”加梯

我們會(huì)本著從居民們的實(shí)際需求出發(fā),繼續(xù)在小區(qū)里“挖潛”,促成多方溝通協(xié)商,盡早啟動(dòng)加梯征詢。




民聲建言

01

加梯立項(xiàng)多些指導(dǎo)

  //  

加裝電梯從其本質(zhì)上講,是居民自治項(xiàng)目,首先面臨的第一步就是申請(qǐng)立項(xiàng)關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加裝電梯一般由房屋所屬小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為項(xiàng)目的建設(shè)主體和申請(qǐng)人,未成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)則由居委會(huì)代行。


然而,由于種種原因,很多樓棟在加裝電梯時(shí),第一步就卡在“立項(xiàng)”這一關(guān)。比如上述徐匯宛南小區(qū),就因?yàn)闂澗噍^窄需要騰地,而與底樓商鋪難以協(xié)調(diào),導(dǎo)致申請(qǐng)難以立項(xiàng);還有“新民幫儂忙”近期報(bào)道的楊浦正文花園一期,因?yàn)闃I(yè)委會(huì)不肯發(fā)起申請(qǐng),小區(qū)的加梯工程也是遲遲無法立項(xiàng)。


對(duì)此,居民建議,雖然加梯主要是居民自治,但受到各種條件制約,居民對(duì)于相關(guān)法規(guī)、專業(yè)知識(shí)了解有限,居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)能否充分發(fā)揮“三駕馬車”的作用,對(duì)加梯問題多一些溝通與指導(dǎo),讓加梯更加順暢

02

代建單位多些甄別

  //  

加裝電梯,代建公司的選擇也非常關(guān)鍵。很多時(shí)候合同簽了,錢也付了,電梯卻沒等來,類似情況并不少見,問題也常常出在代建公司上!靶旅駧蛢z忙”近期也報(bào)道過一家代建公司資金鏈出了問題,導(dǎo)致靜安、楊浦多個(gè)小區(qū)加裝電梯工程受到影響的案例。


據(jù)統(tǒng)計(jì),上海市面上的加梯代建公司有380多家,資質(zhì)良莠不齊,其中還包括一些非建筑領(lǐng)域企業(yè)。因此對(duì)居民來說,選擇靠譜的代建公司就尤為重要。


如何進(jìn)行甄別?一個(gè)比較簡便的方法是通過“梯小二”小程序來查詢,這是由上海市加梯專班開發(fā)推出的。登錄該小程序后,可以查到各個(gè)代建單位的背景、業(yè)績、口碑。還有居民建議,政府相關(guān)部門也可以推出類似的代建公司白名單,這樣小區(qū)居民在加梯時(shí),也可以向政府部門尋求推薦名單

03

加梯風(fēng)險(xiǎn)多些提示

  //  

加裝電梯從意見征詢,到申請(qǐng)立項(xiàng),到正式施工,到投入使用,到后期維保,中間有許多環(huán)節(jié),只要其中任一環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程受到影響。


每個(gè)環(huán)節(jié)也暗藏著不同的風(fēng)險(xiǎn),除了立項(xiàng)等“事前煩惱”,還有加梯過程中的變故。比如,加梯“誤傷”了煤氣管道、結(jié)構(gòu)特殊設(shè)計(jì)方案一再修改、施工中出現(xiàn)樓棟沉降等,還有事后的維保、管理等問題。


市民呼吁,除了在加梯流程上更加順暢外,在相關(guān)法規(guī)上也要更加完備,多些風(fēng)險(xiǎn)提示。比如,針對(duì)加梯過程中可能出現(xiàn)的相關(guān)法律問題,長寧區(qū)最近發(fā)布《既有多層住宅加裝電梯法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》,通過案例梳理,提出50條防范性舉措。期待這些可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn),能幫助更多老舊房屋順利裝上電梯。

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