10月14日至10月17日,上海市城管執(zhí)法局、新民晚報(bào)社、12345市民服務(wù)熱線連續(xù)第九年啟動(dòng)“城管局長(zhǎng)接熱線”行動(dòng)。截至今天下午4時(shí),共受理城管執(zhí)法類市民訴求833件,其中物業(yè)管理不善325件、損壞侵占公用設(shè)施249件、房屋結(jié)構(gòu)破壞93件、結(jié)構(gòu)改建91件、居改非52件、私裝地鎖23件。 偷倒垃圾 發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起 楊浦區(qū)政立路的一段人行道上,經(jīng)常被人偷倒裝修類垃圾,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)驚人。針對(duì)這一現(xiàn)象,“新民幫儂忙”微信公眾號(hào)7月3日發(fā)布報(bào)道《4個(gè)月,偷倒垃圾近10000噸!滬上這地方,環(huán)衛(wèi)10多年成“背鍋俠”→》。在昨天開啟的“城管局長(zhǎng)接熱線”行動(dòng)中,幫忙君獲悉,這一引發(fā)市民廣泛關(guān)注的問題,經(jīng)城管部門加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處整治,建筑垃圾偷倒亂倒的頻次已明顯減少。但當(dāng)前正值裝修高峰,“打游擊”式的偷倒行為仍會(huì)回潮,整治效果到底如何,幫忙君展開調(diào)查。 政立路這一“馬路亂象”,主要集中在政立路南側(cè)、逸仙高架東側(cè)的人行道上,屬楊浦區(qū)地塊,斷斷續(xù)續(xù)已持續(xù)了十多年。市民焦先生告訴幫忙君,這條重災(zāi)區(qū)路段約百米,人行道上、綠化帶邊,經(jīng)常被人偷倒各種裝修垃圾。每次堆放的數(shù)量,少則幾大包,多則幾十包。有時(shí),一個(gè)個(gè)蛇皮袋堆得如小山,將盲道也侵占了。 雖然每次垃圾出現(xiàn)后,環(huán)衛(wèi)部門都會(huì)出面清理。但有什么辦法可以根治呢? 根據(jù)一段時(shí)間觀察,偷倒的大多是居民家的裝修垃圾。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的底層邏輯可能是:為了省裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)!昨天8時(shí)許,焦先生經(jīng)過該地,再次發(fā)現(xiàn)偷倒垃圾的現(xiàn)象。 有兩大包裝修類垃圾,其中一包里面還包裹了被褥之類。包裹很大,有約1米長(zhǎng)。 近期政立路路段,雖有減少,但仍有偷倒裝修垃圾 但焦先生也向幫忙君提到,雖然政立路上偶爾還會(huì)有偷倒的垃圾,但出現(xiàn)的頻率已經(jīng)大為減少。幫忙君從楊浦環(huán)境發(fā)展有限公司了解到一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今年1—4月,政立路全段約3.5公里路段,共發(fā)現(xiàn)178處偷亂倒點(diǎn)位(也可理解為178次偷倒),每處(次)多則幾十袋,少則幾袋。平均下來,每月約有44次。而5—9月,政立路上共處置偷倒點(diǎn)位122處,平均每月下降至24次。被偷倒的主要是建筑類垃圾,也被稱為大件垃圾、裝修垃圾。這些通常也被稱為暴露垃圾。 幫忙君還從五角場(chǎng)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)了解到,今年1月至今,五角場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的偷倒建筑垃圾違法行為,已處理并結(jié)案7起,累計(jì)涉及行政處罰金額36300元,主要為未按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場(chǎng)所、裝修垃圾產(chǎn)生個(gè)人未遵守具體投放要求等方面。不過,這7起中,上半年6起,下半年(指7—9月)僅有1起。近期的多次現(xiàn)場(chǎng)查看,也均未發(fā)現(xiàn)垃圾堆放情況。 連續(xù)多天,分別于早上9時(shí)至10時(shí)、下午3時(shí)至4時(shí)、晚上9時(shí)至10時(shí),分3個(gè)不同時(shí)間段前往巡查檢查,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。 城管部門查獲偷倒垃圾 目前正值裝修的高峰季節(jié),建筑垃圾偷倒亂倒現(xiàn)象,會(huì)對(duì)市容市貌造成嚴(yán)重影響。城管部門直言,近期已采取多項(xiàng)措施,防止偷倒建筑垃圾回潮: ▶ 首先,加強(qiáng)巡查力度。五角場(chǎng)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì),早、中、晚24小時(shí)三班輪替,加強(qiáng)對(duì)政立路及周邊區(qū)域的主動(dòng)巡查,特別是市民反映的政立路逸仙路高架下人行道這一點(diǎn)位,設(shè)為重點(diǎn)點(diǎn)位,2名執(zhí)法隊(duì)員和2名特保人員組成工作小組,全方位定時(shí)巡查檢查,爭(zhēng)取第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)威懾潛在的偷倒苗頭。今年8月,在這一重點(diǎn)點(diǎn)位還加裝了攝像探頭,這是“防止回潮、形成威懾、快速響應(yīng)”的重要手段。目前來看,探頭威懾已收到效果。同時(shí),五角場(chǎng)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)照法律法規(guī)要求,對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處,并將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起。 相關(guān)部門在政立路路段安裝探頭 ▶ 其次,強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法隊(duì)積極與街道城運(yùn)部門緊密合作,共同優(yōu)化發(fā)現(xiàn)處置聯(lián)動(dòng)模式,通過建立信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)的機(jī)制,強(qiáng)化政立路逸仙路周邊路段的視頻監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)行為的快速響應(yīng)和有效處置,力爭(zhēng)從源頭上降低相關(guān)違法行為的發(fā)生率。 毀綠圈地 拆除圍欄恢復(fù)原狀 閔行區(qū)紫龍路200弄的多位業(yè)主反映,小區(qū)內(nèi)不少疊墅、合院的業(yè)主搭建柵欄,大肆圈占房屋南面的公共綠地,圍成了“私家庭院”。綠茵茵的草坪被鏟,硬化成了水泥地,許多綠植被連根拔除或齊根斬?cái)啵瑏y象愈演愈烈。在“城管局長(zhǎng)接熱線”行動(dòng)中,目前,該小區(qū)“圍綠圈地”這一亂象經(jīng)城管部門重點(diǎn)查處整治,已經(jīng)得到了全面改善。 據(jù)了解,該小區(qū)是有高層、疊墅、合院不同房型的混搭小區(qū),共有1349戶,一期、二期、三期分別于2021年起陸續(xù)交房。然而交房不到半年時(shí)間,小區(qū)內(nèi)不少下疊一層的業(yè)主將原本小區(qū)的公共綠化帶占為己有并安裝了圍欄。 業(yè)主加設(shè)柵欄和鐵門 幫忙君在前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)—— ▶ 84號(hào)的“院子”不僅將一棵高大的樹木圍了進(jìn)去,還砌出了可種花草蔬菜的花池,綠化帶也被改造,不少灌木不見了蹤影。 ▶ 而在85號(hào)圍起的“院子”里,已幾乎看不到綠色,地面不僅鋪設(shè)了石板和鵝卵石,還大面積地鋪上了防腐木。 ▶ 與之相鄰的82號(hào)還保留著原來的模樣,疊墅前的綠化草坪被2米高的濃密綠籬包裹,僅留有一個(gè)缺口供人進(jìn)出公共區(qū)域。 在小區(qū)里走上一圈,幫忙君發(fā)現(xiàn),近一半疊墅的南面綠籬已被業(yè)主加設(shè)柵欄圍成小院,院內(nèi)有砌水池花壇的,有鋪防腐木的,有全部硬化成水泥地的,有的甚至還成了建材和雜物的堆場(chǎng)。 為了強(qiáng)占綠地,這些人真是什么辦法都想得出來。要是大家都這么做,小區(qū)的公共利益還怎么能得到保障?! 不少業(yè)主都對(duì)小區(qū)今后的模樣表示擔(dān)心。 針對(duì)小區(qū)部分業(yè)主占綠引發(fā)的反復(fù)投訴,閔行區(qū)吳涇城管中隊(duì)執(zhí)法人員在嘗試聯(lián)系當(dāng)事人無(wú)果后,聯(lián)合居委會(huì)和小區(qū)物業(yè)實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)共有88戶房屋存在搭建圍欄的現(xiàn)象,這些圍欄材質(zhì)為深棕色不銹鋼,圍欄內(nèi)土地硬化,業(yè)主在硬化的土地上鋪上了一層深綠色草皮,草坪上放置了諸多私人用品和家具,并且自行栽種了花草。于是,執(zhí)法隊(duì)員初步認(rèn)定了這些業(yè)主未經(jīng)許可占用綠地的違法事實(shí),隨即向當(dāng)事人直接送達(dá)了《立案通知書》。 城管部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法 然而,在案件逐步辦理的過程中,該小區(qū)內(nèi)“占地”業(yè)主陸續(xù)出現(xiàn)了拒不配合案件調(diào)查等情況。最后,在執(zhí)法隊(duì)員搭建平臺(tái)反復(fù)溝通下,當(dāng)事人意識(shí)到了自己的行為過失,他們誤以為該房屋前綠籬圍合的區(qū)域?qū)儆趥(gè)人所有,所以才對(duì)綠籬及綠籬圍合區(qū)域安裝了圍欄并且硬化了土地擅自占用了綠地。不少改造的業(yè)主紛紛承諾會(huì)對(duì)綠籬及綠籬圍合區(qū)域進(jìn)行整改,恢復(fù)原狀。 隨后,城管執(zhí)法隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了復(fù)查,發(fā)現(xiàn)改造的鋁合金圍欄已整改拆除,所硬化的地面也已經(jīng)清除,符合整改要求。
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