家住黃浦區(qū)北京西路附近的多位市民向“城管局長接熱線”反映，黃浦區(qū)新昌路近北京西路有一處在建工地竟公然占用了兩段人行道，甚至還將一段200多米長的人行道直接“納入懷中”，搭出1000多平方米的三層小樓。如此一來，附近市民“無路可走”，嚴(yán)重影響正常出行。為此，幫忙君第一時間趕往實地調(diào)查。 人行道被吞沒 市民無路可走 幫忙君來到新昌路近北京西路路口。這段新昌路南抵北京西路，北通山海關(guān)路，為南向北的一條單行道。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一棟三層高的“白色小樓”盡收眼底：簡易鋼結(jié)構(gòu)的建筑將本不寬敞的人行道完全占去，沒給行人留下任何“落腳之處”，不少過往市民只能無奈地走上機(jī)動車道，“人流”直面“車流”，場面險象環(huán)生。位于路口另一側(cè)的北京西路上，是該工地預(yù)留出的一段“安全通道”，在腳手架的“掩映”下，狹窄的人行道僅能容納一人通過，人行道兩側(cè)還堆積著不少雜物跟建材。 人行道被“白色小樓”完全占去 市民劉先生回憶，去年8月左右，他在走過附近時忽然發(fā)現(xiàn)，本就“捉襟見肘”的新昌路人行道，瞬間被完全“吞沒”。他講，附近有多個居民小區(qū)。 走到這里，人行道“沒了”，阿拉根本沒辦法走路！我就住在附近，新昌路雖然是條小馬路，但是來來往往根本繞不開，中心城區(qū)的人行道本來就窄，根本經(jīng)不起這樣的折騰。 曾被多次處罰 涉嫌虛報瞞報 幫忙君跟隨南京東路街道綜合行政執(zhí)法隊的執(zhí)法人員走進(jìn)工地，占去大片人行道的“工人宿舍區(qū)”頓時映入眼簾：這里大部分為3層樓結(jié)構(gòu)，底樓還設(shè)置了浴室、廁所等公共區(qū)域。順著簡易樓梯拾級而上，透過玻璃窗，一些工人正在里面休息，打開一間空置的宿舍，房間內(nèi)除了放置著多張高低床外，地上還散落著數(shù)頂安全帽。 工人宿舍區(qū) 據(jù)現(xiàn)場一名施工總包負(fù)責(zé)人介紹，這處工地為新昌城項目，始建于2022年初，總體建筑面積超過16萬平方米。這是分包方搭出來的，總面積約1000平方米，給將近500名工人作為臨時住宿。 市中心地方小，他們也是實在找不到合適的位置了…… 對方辯稱，分包方面光顧著施工，確實在向相關(guān)部門審批時，出現(xiàn)了一定的紕漏。 施工方表示，根據(jù)文明施工的要求，在建工地必須設(shè)置生活區(qū)。不過，幫忙君查閱法規(guī)后了解到，施工方必須取得區(qū)建管委下屬市政管理所的批復(fù)后，才會被允許“占道”。幫忙君從工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人拿出的《上海市路政管理行政許可證》上看到，其中寫明許可臨時占用的新昌路“長130米，寬1米，面積130平方米”。而根據(jù)城管部門的現(xiàn)場測定，210米的新昌路人行道被完全占去，施工方虛報了81米的“侵占道路”。此外，在備注一欄內(nèi)，寫有“請做好文明施工，確保行人和車輛安全通行”的字樣。顯然，施工方根本未做任何措施，明顯“缺位”。另一段北京西路人行道上，施工方雖未造樓，卻也占道，更是涉嫌瞞報，根本拿不出相關(guān)部門的任何批復(fù)。 對此，南京東路街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長尤懿指出： ■ 2023年3月和5月，執(zhí)法部門就已經(jīng)對該施工工地在北京西路的無證占用城市道路行為作出過處罰； ■ 2023年8月和2024年6月，該工地又因施工擴(kuò)建，在新昌路無證占用城市道路，被城管部門處以行政處罰，分別罰款4500元。 已經(jīng)立案查處 加強(qiáng)監(jiān)管巡查 執(zhí)法隊員告訴幫忙君，從現(xiàn)場情況來看，施工方對于北京西路新昌路路口的兩段人行道，都存在占道違法行為。目前，都已立案查處。具體來說，新昌路（山海關(guān)路至北京西路）路段，施工方少申報長80米、寬1米的占道區(qū)域，面積為80平方米；施工方私自占用北京西路，無相關(guān)占道審批手續(xù)，經(jīng)測量，占用道路長為165米，均寬2.4米，共計396平方米。執(zhí)法隊員依據(jù)《城市道路管理條例》第二十七條第（一）項“城市道路范圍內(nèi)禁止擅自占用或者挖掘城市道路”，對施工方立案查處。 城管部門現(xiàn)場執(zhí)法 施工方承諾，愿意配合執(zhí)法接受處罰，后續(xù)將配合相關(guān)部門，做好新昌路的拓寬與建設(shè)，爭取早日解決市民出行障礙問題。 尤懿直言，下一步將加大對新昌路居民區(qū)周邊工地的監(jiān)管巡查力度，會同其他職能部門做好市容市貌的日常管理，切實保障市民的正常生活。
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