11月15日開始，北京正式進入供暖季。但是多位家住北京市朝陽區(qū)豆各莊鄉(xiāng)綠城沁園小區(qū)的居民向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，小區(qū)為超低能耗建筑，多數(shù)戶型使用的空氣能熱泵分戶電采暖方式供暖，具有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點�？墒切^(qū)采用階梯電價收費標(biāo)準(zhǔn)，居民計算后發(fā)現(xiàn)，一個供暖季下來，將承擔(dān)高額的電費。
綠城沁園小區(qū)位于東五環(huán)外，化工橋東側(cè)，今年5月交付入住，共有 10 棟住宅樓，1657 戶。除 1、5 號樓外，其余樓棟為超低能耗建筑，都采用空氣能熱泵作為供暖方式�？諝饽軣岜玫暮哪芊绞綖橛秒�，因此本質(zhì)上屬于用電取暖。在綠城沁園，電采暖戶數(shù)占比高達 73.9%，面積占比則有76.6%。小區(qū)居民王先生（化姓）介紹說，電取暖商品房目前在北京還是少數(shù)。
王先生：超低能耗建筑就是要求不能集中供暖，必須自采暖，自采暖就有兩個路徑，一個是用電，一個是用氣兒，就是燃?xì)獾摹Ｄ壳按蠹页Ｒ姷氖侨細(xì)獾倪@種，然后用電的這種呢是比較少的，就是可能就幾個小區(qū)。
階梯電價導(dǎo)致采暖費顯著增高
今年冬天是小區(qū)交付使用的第一個供暖季。居民算了一筆賬，按照現(xiàn)行的階梯電價收費標(biāo)準(zhǔn)，一個供暖季下來，每戶預(yù)計都會達到第三階梯用電價格的每千瓦時0.79元，費用會顯著增加。王先生說，測算下來要比正常的集中供暖多交一倍的錢。
王先生：如果按照這個正常的供暖，比如說這100平米按照正常的供暖說集中供暖是3000塊錢，這3000塊錢假設(shè)啊用電跟花的度數(shù)是一樣的，那就是6000度，再加上平時生活用電一年就照著1萬度了，這1萬度下來，這兩種計價方式能差個三四千塊錢。
居民呼吁調(diào)整電費模式
空氣能熱泵是一種清潔能源供暖方式，具有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點，居民們表示，他們也樂見為環(huán)保做貢獻，但如此大的成本不應(yīng)讓居民承擔(dān)。
孫女士：這種小區(qū)是為了節(jié)能環(huán)保，我們很支持，畢竟是好事，但是產(chǎn)生的節(jié)能成本，就是用電成本不能讓我們來承擔(dān)啊。
11月18日，“問北京”記者來到綠城沁園小區(qū)實地探訪，整個小區(qū)現(xiàn)代感十足，有園林綠化，有兒童游樂場地，整齊的高層建筑圍繞四周�！皢柋本庇浾咦⒁獾�，除 1、5 號樓外，其他樓棟每戶外部都設(shè)有空氣熱能泵的外掛機。居民張先生（化姓）告訴記者，室內(nèi)夏天的冷風(fēng)和冬天的取暖都要靠這臺機器實現(xiàn)，一個供暖季下來需要承擔(dān)的電費不低。
張先生：不光是供暖用電，你看夏天也要用，其他的電器也要用，這又是階梯電價，我們光取暖就是一大塊的耗電量，再加上其他的日常用電，第三階梯電價妥妥的了，這是一筆不小的費用啊，肯定不如集中供暖劃算。我們希望采用峰谷電價，這樣也合情合理。
實行峰谷電價 有政策支持
近幾年，電采暖的方式已經(jīng)在北京城鄉(xiāng)各地逐步推廣，北京市發(fā)改委還出臺了相應(yīng)的支持政策。2012年發(fā)布的《關(guān)于北京市居民生活用電試行階梯電價的通知》就提到：“今后按政府相關(guān)文件確定的新增居民分戶電采暖用戶，可執(zhí)行居民峰谷試點電價”。也就是說，如果推行峰谷電價，晚8點至次日早8點可以執(zhí)行0.3元每千瓦時的低谷電價，這樣就能為用電取暖的用戶減少一筆不小的費用。居民王先生告訴“問北京”記者，海淀區(qū)已經(jīng)有電采暖小區(qū)執(zhí)行了峰谷電價。
王先生：海淀區(qū)的西山錦繡府，他在2021年就有大量居民就還沒建成呢就投訴說這個擔(dān)心電價過高，然后海淀區(qū)發(fā)改委就牽頭解決了這個問題。小區(qū)只要用電采暖的戶，享受居民峰谷電價。
已有電取暖小區(qū)使用優(yōu)惠電價
隨后，“問北京”記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到海淀區(qū)西山錦繡府的居民趙先生（化姓）。他告訴記者，自從入住以來，小區(qū)居民每逢供暖季確實享受了與階梯電價不同的計費方式，計算下來，自家用電取暖和集中供暖的費用差別不大。
趙先生（化姓）：我知道應(yīng)該不是階梯，因為他上次給我打完電話之后，我當(dāng)下查一下我的賬戶，我記得是不是4毛8就是5毛2就是一直是這個價格，就沒有（采用）階梯（計價）。集中供暖應(yīng)該也就是這個價格，大概反正我印象里之前我算一下可能就2000左右。
市發(fā)改委：區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)
既然北京市已有電取暖小區(qū)享受優(yōu)惠電價，那么綠城沁園小區(qū)為何沒有同樣實行優(yōu)惠電價呢？就此問題，“問北京”記者首先聯(lián)系到北京市發(fā)改委，價格處工作人員回復(fù)說：
市發(fā)改委：2012年的831號文，就是居民就是煤改電或者自采暖的這種計量方式的，然后就是電價可以執(zhí)行那個居民的一階的峰谷電價。這個得找區(qū)發(fā)改委，讓他們給協(xié)調(diào)一下。
需納入“分戶電采暖”系統(tǒng)中
于是，“問北京”記者聯(lián)系到了綠城沁園小區(qū)所在的朝陽區(qū)發(fā)改委。價格科工作人員告訴記者，享受峰谷電價或者其他優(yōu)惠電價的前提是需要將小區(qū)的用電供暖方式納入“分戶電采暖”系統(tǒng)中。
區(qū)發(fā)改委：我們跟市發(fā)改委也做過政策咨詢，給我們的回復(fù)是首先得把我們這些用戶的范圍納入到這個分戶電采暖的系統(tǒng)里頭，分戶電采暖，而且現(xiàn)在市發(fā)改委要求還是要區(qū)級政府來認(rèn)定。
區(qū)發(fā)改委：需由城管委發(fā)起
價格科的工作人員還表示，具體的操作流程需要由朝陽區(qū)城管委牽頭發(fā)起：
區(qū)發(fā)改委：如果說區(qū)里頭能把我們納到分戶電采暖體系內(nèi)，那相應(yīng)的訴求可能就會有解決。其實煤改電的認(rèn)定也是在城管委，因為文件上規(guī)定確實是區(qū)級政府要認(rèn)定，應(yīng)該是城管委發(fā)起這個事。
城管委：鄉(xiāng)政府已上報
“問北京”記者為此聯(lián)系到朝陽區(qū)城管委，能源管理科的工作人員表示，綠城沁園小區(qū)申請峰谷電價供暖一事，已經(jīng)由屬地鄉(xiāng)政府向區(qū)政府提出申請，具體的后續(xù)進展還沒有明確的消息。
區(qū)城管委：因為這個東西也是鄉(xiāng)里向區(qū)政府提出的建議，然后現(xiàn)在區(qū)政府還沒有確定實施路徑，我們一般也是在等通知。等區(qū)政府確認(rèn)以后，確定實施路徑以后，然后由區(qū)政府相關(guān)部門組織實施。就是還沒確定。
屬地：已上報 但流程較慢
于是，“問北京”記者也致電聯(lián)系屬地朝陽區(qū)豆各莊鄉(xiāng)政府，隨后小區(qū)所在的富力又一城第二社區(qū)居委會回復(fù)記者表示：
社區(qū)：確實我們領(lǐng)導(dǎo)對這個還是挺重視的，因為已經(jīng)開了兩次調(diào)度會了，現(xiàn)在咱們這個事兒主要問題在他確實沒有政策性支持說能給咱們商品房社區(qū)使用，峰谷電價這個政策，確實沒有。所以我們只能從下往上反饋，就是可能確實進程會比較慢。
眼下，供暖季已經(jīng)開始，綠城沁園小區(qū)所面對的電采暖計價問題能解決嗎？后續(xù)進展，“問北京”將持續(xù)關(guān)注。
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