Q1：

結(jié)合本案來(lái)看，我國(guó)在治理光污染方面還有哪些法律空白？

A1：

對(duì)于光污染的認(rèn)知和光污染損害的認(rèn)知，實(shí)際上是上世紀(jì)二三十年代以后才被逐漸意識(shí)到的，它實(shí)際上也是現(xiàn)代工業(yè)文明的一個(gè)副產(chǎn)品，所以對(duì)光污染的法律規(guī)制，目前國(guó)家立法還是不太健全。而且，在整個(gè)司法操作過(guò)程中，相應(yīng)的程序性規(guī)則、程序救濟(jì)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系以及管理體制都缺乏明確的、高位階的國(guó)家法律規(guī)定。

Q2：

那么如何在立法和司法實(shí)踐當(dāng)中，進(jìn)一步推動(dòng)防治光污染的進(jìn)程？

A2：

對(duì)于光污染防治的法律完善，我國(guó)目前正在制定《生態(tài)環(huán)境法典》�！渡鷳B(tài)環(huán)境法典（草案）》第三十六章專門對(duì)光污染進(jìn)行了專章規(guī)定，一共用九個(gè)條文，對(duì)光污染的定義、管理體制、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的確立以及相應(yīng)的法律責(zé)任完善進(jìn)行了較為全面的規(guī)定。

Q3：

城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生物多樣性之間的矛盾應(yīng)該怎么樣化解呢？

A3：

我覺(jué)得首先在科學(xué)的認(rèn)知上要進(jìn)一步提升，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。在整個(gè)城市建設(shè)過(guò)程中，涉及到各種空間規(guī)劃，包括城市的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)該把生物多樣性保護(hù)問(wèn)題與光污染問(wèn)題進(jìn)行全面統(tǒng)籌評(píng)估，這一方面是非常必要的。而在建筑項(xiàng)目開(kāi)展推動(dòng)過(guò)程中，相應(yīng)的法規(guī)法律也進(jìn)一步完善，對(duì)于各種可能給生物多樣性造成損害的這些工程，應(yīng)該做一些預(yù)防性措施，因?yàn)楫吘刮覀兡壳爸袊?guó)環(huán)境法一個(gè)基本的理念，實(shí)際上是促動(dòng)人與自然的和諧共生。而這一方面，生物多樣性是非常重要的一環(huán)。

Q4：

今年4月，《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》已經(jīng)進(jìn)入到了公開(kāi)征求意見(jiàn)的階段，這部法典草案的意義都有哪些呢？

A4：

對(duì)于《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》的制定，對(duì)它意義的評(píng)價(jià)，我覺(jué)得怎么說(shuō)都不過(guò)分。首先，在人類發(fā)展歷史上，《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》的推出，我覺(jué)得可以和《民法典》的推出相提并論，它是用法律的形式落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)重要體現(xiàn)。第二，我國(guó)從十八大以后，整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有很多非常明顯的法治進(jìn)步，那么用法典的形式把它固定下來(lái)，而且進(jìn)一步推進(jìn)，它的意義也特別大。從全面依法治國(guó)的角度來(lái)看，缺乏生態(tài)保護(hù)的法典，對(duì)全面依法治國(guó)而言是不全面的。尤為重要的，從法律技術(shù)層面看，我國(guó)目前涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有30多部法律、100多條法規(guī)，這些法律體系極其駁雜，它需要通過(guò)法典化的形式進(jìn)行全面的梳理以及全面的整合，我覺(jué)得環(huán)境法典的編撰實(shí)際上有多重意義。