Q1：

結(jié)合本案來看，我國在治理光污染方面還有哪些法律空白？

A1：

對于光污染的認(rèn)知和光污染損害的認(rèn)知，實際上是上世紀(jì)二三十年代以后才被逐漸意識到的，它實際上也是現(xiàn)代工業(yè)文明的一個副產(chǎn)品，所以對光污染的法律規(guī)制，目前國家立法還是不太健全。而且，在整個司法操作過程中，相應(yīng)的程序性規(guī)則、程序救濟(jì)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系以及管理體制都缺乏明確的、高位階的國家法律規(guī)定。

Q2：

那么如何在立法和司法實踐當(dāng)中，進(jìn)一步推動防治光污染的進(jìn)程？

A2：

對于光污染防治的法律完善，我國目前正在制定《生態(tài)環(huán)境法典》�！渡鷳B(tài)環(huán)境法典（草案）》第三十六章專門對光污染進(jìn)行了專章規(guī)定，一共用九個條文，對光污染的定義、管理體制、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的確立以及相應(yīng)的法律責(zé)任完善進(jìn)行了較為全面的規(guī)定。

Q3：

城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生物多樣性之間的矛盾應(yīng)該怎么樣化解呢？

A3：

我覺得首先在科學(xué)的認(rèn)知上要進(jìn)一步提升，這是一個循序漸進(jìn)的過程。在整個城市建設(shè)過程中，涉及到各種空間規(guī)劃，包括城市的建設(shè)項目規(guī)劃，應(yīng)該把生物多樣性保護(hù)問題與光污染問題進(jìn)行全面統(tǒng)籌評估，這一方面是非常必要的。而在建筑項目開展推動過程中，相應(yīng)的法規(guī)法律也進(jìn)一步完善，對于各種可能給生物多樣性造成損害的這些工程，應(yīng)該做一些預(yù)防性措施，因為畢竟我們目前中國環(huán)境法一個基本的理念，實際上是促動人與自然的和諧共生。而這一方面，生物多樣性是非常重要的一環(huán)。

Q4：

今年4月，《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》已經(jīng)進(jìn)入到了公開征求意見的階段，這部法典草案的意義都有哪些呢？

A4：

對于《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》的制定，對它意義的評價，我覺得怎么說都不過分。首先，在人類發(fā)展歷史上，《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》的推出，我覺得可以和《民法典》的推出相提并論，它是用法律的形式落實國家戰(zhàn)略的一個重要體現(xiàn)。第二，我國從十八大以后，整個生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有很多非常明顯的法治進(jìn)步，那么用法典的形式把它固定下來，而且進(jìn)一步推進(jìn)，它的意義也特別大。從全面依法治國的角度來看，缺乏生態(tài)保護(hù)的法典，對全面依法治國而言是不全面的。尤為重要的，從法律技術(shù)層面看，我國目前涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有30多部法律、100多條法規(guī)，這些法律體系極其駁雜，它需要通過法典化的形式進(jìn)行全面的梳理以及全面的整合，我覺得環(huán)境法典的編撰實際上有多重意義。