風(fēng)情港夜市區(qū)域（左）與新市場(chǎng)區(qū)域（右）。

王女士說(shuō)，今年5月，她在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上看到名為“小楊哥冰果茶”的網(wǎng)友發(fā)布多個(gè)帖子稱，風(fēng)情港有攤位、商鋪招租，且其發(fā)布的視頻大部分以風(fēng)情港夜市為背景。于是她聯(lián)系該網(wǎng)友咨詢。

5月11日，雙方見面，該網(wǎng)友自稱姓楊，是“風(fēng)情港的招商負(fù)責(zé)人”。王女士表示想租風(fēng)情港夜市的攤位，楊先生就帶王女士在風(fēng)情港夜市查看，還介紹說(shuō)風(fēng)情港夜市便宜的攤位沒了，剩下的攤位租金都貴，目前僅剩每月租金5000元、1800元的攤位。然后，他以各種理由帶王女士到另一處商鋪群查看。

王女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)她跟楊先生去逛時(shí)，看到風(fēng)情港夜市旁邊有個(gè)正在裝修的室內(nèi)空間，其廣告顯示這里將打造一個(gè)新市場(chǎng)。

5月20日，她還在猶豫是租風(fēng)情港夜市還是新市場(chǎng)的攤位，楊先生聯(lián)系她表示兩處位置都很緊張，可先交意向金預(yù)訂新市場(chǎng)16號(hào)位置，還承諾如王女士最后對(duì)位置不滿意的話可以退錢，因此她便支付了1000元意向金。然而，當(dāng)她確定想租風(fēng)情港夜市每月租金1800元的攤位時(shí)，楊先生卻改口說(shuō)風(fēng)情港夜市的攤位都租出去了。

“他就是給我‘畫餅’，一直說(shuō)風(fēng)情港夜市有位置，卻引導(dǎo)我租新市場(chǎng)的攤位。我覺得他在拿風(fēng)情港夜市當(dāng)噱頭，實(shí)際上是想把新市場(chǎng)的攤位租出去�！蓖跖�士表示，她發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)還沒裝修好，且價(jià)格不合適，加之一直被楊先生催交尾款，她便不想租了，并于5月21日申請(qǐng)退回意向金。她認(rèn)為意向金不是定金，應(yīng)該可以退回。

此后，楊先生多次承諾退款卻一次次食言。直到王女士報(bào)警，她才得知楊先生并非風(fēng)情港夜市招商工作人員。5月27日，王女士收到了退款。

5月27日，記者以客戶身份致電楊先生，詢問風(fēng)情港夜市攤位能否租賃。楊先生表示可以，并約記者于當(dāng)日14時(shí)見面。

見面后，記者問道：“風(fēng)情港夜市攤位確定可以租嗎？”楊先生卻答道：“風(fēng)情港夜市攤位已租滿了，沒位置了。不過你可以了解一下新市場(chǎng)。”

隨后，楊先生以“風(fēng)情港夜市競(jìng)爭(zhēng)大”“風(fēng)情港夜市租滿了”為由，帶記者進(jìn)旁邊的新市場(chǎng)查看。記者表示對(duì)新市場(chǎng)不感興趣，“風(fēng)情港夜市簽約就能營(yíng)業(yè)，我跟攤主說(shuō)就行。”楊先生說(shuō)，租風(fēng)情港夜市攤位的話，直接把租金交給攤主，無(wú)須和相關(guān)公司簽合同；要是中意風(fēng)情港夜市的攤位，可以先支付1000元意向金，之后他能幫忙聯(lián)系風(fēng)情港夜市想出租攤位的攤主，月租金在2000元至5000元不等。

隨后，記者向楊先生表明了身份。楊先生坦言，他并不是負(fù)責(zé)風(fēng)情港夜市招商的負(fù)責(zé)人，他屬于新市場(chǎng)的招商工作人員。

既然楊先生是新市場(chǎng)的招商工作人員，為何先帶王女士去了解風(fēng)情港夜市的招商情況？又為何稱自己是“風(fēng)情港招商負(fù)責(zé)人”？楊先生說(shuō)，“因?yàn)檫@一帶就叫風(fēng)情港啊�！彼�說(shuō)，他是受客戶委托，才帶求租人去了解風(fēng)情港夜市，若風(fēng)情港夜市有攤主愿意轉(zhuǎn)租，那求租人就可以租；要是租不了，那也沒辦法。

關(guān)于王女士的事情，楊先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)是王女士同意申請(qǐng)新市場(chǎng)的16號(hào)攤位，并支付了1000元意向金�！拔覜]有答應(yīng)給她風(fēng)情港夜市的攤位。”楊先生說(shuō)，面對(duì)王女士認(rèn)為新市場(chǎng)攤位價(jià)格高的問題，他當(dāng)初已向公司申請(qǐng)降低價(jià)格，并提前跟王女士說(shuō)明了，若申請(qǐng)成功，這筆意向金就轉(zhuǎn)為定金，不予退還，支付尾款后就能開攤營(yíng)業(yè)。后來(lái)他又提供相關(guān)的優(yōu)惠價(jià)格給王女士，但王女士仍不滿意，執(zhí)意要求退款。不過退款需要走流程，所以到5月27日才完成退款事宜，并非刻意拖延。

 楊先生在網(wǎng)上發(fā)布的廣告。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，風(fēng)情港夜市張貼的廣告為：風(fēng)情港招商中心；而旁邊新市場(chǎng)所掛的廣告也是：風(fēng)情港招商中心。對(duì)此，王女士認(rèn)為這一情況容易誤導(dǎo)求租人。

隨后，記者聯(lián)系了風(fēng)情港夜市公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人韓先生。他表示，風(fēng)情港夜市和新市場(chǎng)分別由兩家不同的公司運(yùn)營(yíng)，楊先生并非他們風(fēng)情港夜市公司工作人員，無(wú)權(quán)代表風(fēng)情港夜市開展招商工作。

針對(duì)楊先生在風(fēng)情港夜市進(jìn)行轉(zhuǎn)租的行為，韓先生表示堅(jiān)決反對(duì)，“我們與風(fēng)情港夜市攤主簽訂的租賃合同明確規(guī)定，不允許轉(zhuǎn)租，這是為了防止攤主將攤位炒到高價(jià)，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益�！�

韓先生進(jìn)一步表示，此前風(fēng)情港夜市處于招商階段時(shí)，曾委托過一個(gè)團(tuán)隊(duì)開展招商工作，楊先生便是該團(tuán)隊(duì)成員之一，所以他對(duì)風(fēng)情港夜市的招租情況和攤主情況相對(duì)熟悉。不過，風(fēng)情港夜市攤位早已招滿，暫無(wú)任何委托的招商團(tuán)隊(duì)。

韓先生說(shuō)，下一步，公司會(huì)再次明確告知風(fēng)情港夜市攤主不得進(jìn)行轉(zhuǎn)租，同時(shí)密切關(guān)注楊先生的相關(guān)動(dòng)態(tài)，安排工作人員巡邏，并與攤主進(jìn)行溝通和提醒，提醒求租人切勿輕信沒有合同的口頭承諾。

5月28日，記者再次致電楊先生了解情況。楊先生稱，他已與韓先生作了進(jìn)一步溝通，他以后不會(huì)再干涉風(fēng)情港夜市相關(guān)事務(wù)。

廣西眾維律師事務(wù)所王歆律師表示，意向金（誠(chéng)意金）的性質(zhì)需依據(jù)交易慣例及雙方在交易過程中的約定來(lái)綜合判斷。在本案中，楊先生已明確承諾“不滿意可退”，且意向金未轉(zhuǎn)化為定金，亦未簽訂正式合同，王女士也未出現(xiàn)違約情形，因此，該意向金應(yīng)予以退還。

關(guān)于楊先生發(fā)布廣告的問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條（廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)）和第二十八條等規(guī)定，楊先生作為該廣告的發(fā)布者，應(yīng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得在社交媒體上發(fā)布含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，否則就可能構(gòu)成虛假?gòu)V告，消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求行政主管部門對(duì)楊先生進(jìn)行懲處。

其次，關(guān)于楊先生的代理權(quán)限問題，風(fēng)情港夜市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人韓先生已明確表示楊先生無(wú)權(quán)代理風(fēng)情港夜市攤位租賃。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一百七十一條的規(guī)定，若求租人不知曉楊先生真實(shí)的代理權(quán)限，且風(fēng)情港夜市、新市場(chǎng)公司未追認(rèn)楊先生的招商行為導(dǎo)致求租人遭受損失，求租人有權(quán)要求楊先生承擔(dān)賠償責(zé)任。