近日,新溫州人蘆先生向《溫州零距離》反映,他在浙江溫州甌海區(qū)新橋街道金蟾大道開了一家面館,并申領了營業(yè)執(zhí)照,可是一周前他接到了新橋綜合行政執(zhí)法中隊的通知,讓他的面館停業(yè)。至于需要對哪些問題進行整改,什么時候可以恢復營業(yè)都沒有說,這讓他一頭霧水。
蘆先生的面店位于甌海區(qū)新橋街道金蟾大道362號,店鋪的位置在旸湖錦園1幢一樓,周邊還有其它幾家餐飲店。去年7月份,蘆先生租下該店,開始裝修并購入餐飲設備,12月4日申請了衛(wèi)生許可和工商許可二合一的營業(yè)執(zhí)照。蘆先生說,他的面館剛剛經營了三個來月,新橋綜合行政執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員就通知他,說他們接到群眾舉報說此處有油煙污染,讓他立即停業(yè)。
新溫州人 蘆先生:他(綜合行政執(zhí)法中隊執(zhí)法人員)之前說這個是新的小區(qū)不給開,我說我們營業(yè)執(zhí)照租賃合同都有的,怎么會不給開呢?他后來又說有人舉報說油煙太大。我說我們是面店,你舉報(油煙污染),我又沒有炒菜,油煙從哪里來呢?
蘆先生認為,他的店鋪是經營各類面點和水餃類的,沒有炒菜更沒有油煙,最多就是有一些蒸汽,而且他也根據(jù)市監(jiān)部門的要求加裝了油煙凈化設備,為啥別的店有油煙污染,他的店也要停業(yè)呢?而且沒有說什么時候可以恢復營業(yè),這讓他實在等不下去。
新溫州人 蘆先生:他說先給你們關個20天,說沒人投訴了你們再開?墒且沁@樣的話,我們看別人再投訴我不是還要關嗎?這樣一開一關,我們要弄到什么時候?這是一個不合理的說法,你要給一個合理的說法,我們有證件的,我們也是合法的,你要給我一個明確的說法。
蘆先生說,一周前新橋綜合行政執(zhí)法中隊還把他店里的爐灶拿走了,給了他一張“先行登記保存證據(jù)通知書”,現(xiàn)在他想營業(yè)都營業(yè)不成了。據(jù)蘆先生介紹,他家旁邊還有幾家餐飲店,其中有一家江西小炒和一家沙縣小吃,只有這兩家才有油煙產生,綜合行政執(zhí)法部門讓所有的餐飲店都關門,蘆先生覺得不合理。
新溫州人 蘆先生 :辦證的時候,他跟我們講他要過來看,我們這些油煙過濾的都裝的,都同意了才給我們發(fā)證件的。像投訴的嚴重是炒菜的,他們有油煙,你可以跟炒菜的或是別人投訴的店,你去跟他協(xié)商怎么調整還是整改,這是合理的,你不能說把我們面店也給關掉,我們沒有油煙,我們這兒只有熱氣。
附近江西小炒的店主洪先生告訴記者,他花了近8000元安裝了油煙凈化設備,各種證照也都齊全,就這樣關門了,他覺得接受不了。
新溫州人 洪先生:他說讓我不要做。我說浪費這些錢,我們這些本錢投入了,你讓我們直接停業(yè),又不說怎么處理,也沒有什么說法。你要么有什么處理就做出什么處理,直接讓我們關掉,什么事都沒有說就直接讓我們關掉。差不多一個星期都沒開,吃飯的人跑來跑去都沒得吃飯。
隨后,記者陪同蘆先生一起來到了甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法局新橋中隊,找到了負責處理此事的林建輸和朱勝杰。據(jù)林建輸介紹,接到群眾投投后,今年2月5日,他們來到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)旸湖錦園沒有專用油煙管道,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關規(guī)定,他們給蘆先生等幾家餐飲店下發(fā)了責令限期改正通知書和談話通知書。
甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法局新橋中隊 林建輸:我們到了旸湖錦園之后,發(fā)現(xiàn)它確實是從事產生油煙廢氣項目,根據(jù)我們法律職責里面的條例,就是這一條關于在未配備專用煙道的商住綜合樓內新建,改建和擴建產生油煙異味,廢氣的餐飲服務項目,根據(jù)大氣污染防治法第118條第2款的條例,我們給他發(fā)限改而且也發(fā)了談話通知書。
據(jù)林建輸介紹,由于蘆先生不配合綜合行政執(zhí)法部門的談話,也不出具相關的租賃合同、身份證件等,因此他們對產生油煙廢氣的廚具,進行了依法保存登記。而加裝專用油煙管道,需要征得1幢22層全體住戶的同意,并在相關部門進行審批,這樣的話對于蘆先生來說難以實現(xiàn)。
可是,既然旸湖錦園沒有專用油煙管道,不能從事產生油煙廢氣的餐飲服務項目,那為什么市監(jiān)部門又核發(fā)蘆先生等人的營業(yè)執(zhí)照呢?
甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法局新橋中隊 朱勝杰:據(jù)我們了解,工商(市監(jiān))是沒有去現(xiàn)場查看的,這個相當于你事先有個承諾,這個沒有違法我先批給你,你要后續(xù)自己的東西要整改。所以我們后期也跟工商(市監(jiān))對接了一下,就是餐飲這一塊,他們審批的時候對我們告知一下,對他們能不能開餐飲會有一個審查。
林建輸告訴記者,在上級部門和人大代表到該中隊調研時,他多次提出這一情況,希望能將餐飲企業(yè)列入負面清單,在綜合行政執(zhí)法部門審核之后再核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,目前尚未得到批準,他們只能是盡量做好溫馨提示。
甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法局新橋中隊 林建輸:像餐飲這種特殊行業(yè),因為它對周邊居民住戶是有影響的情況下,最好是列入營業(yè)執(zhí)照審批的負面清單。接下來由我們進行后期管理的,最好是讓我們先審核一下。包括平時我們跟物業(yè)跟中介也溫馨提示一下,像一些新的樓盤我們也都去物業(yè)走訪一下,跟周邊的中介跟他說一下,這些地方比如說不能開餐飲,我們只能做到溫馨提示。
蘆先生表示,為了這個店鋪他已經先后投入了十幾萬元,他將盡量與房東協(xié)商能不能將店面退還,再找一個合適的店鋪將面館遷走。
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