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2016年工商移送商標(biāo)侵權(quán)案293件 揭大案要案破獲過(guò)程
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2017-04-30

國(guó)家工商總局公布,全國(guó)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門2016年共向司法機(jī)關(guān)移送侵權(quán)假冒犯罪案件293件,涉案金額1.6億元。

偽劣潤(rùn)滑油制售案,售賣假江詩(shī)丹頓、勞力士等國(guó)際知名品牌手表案,知名白酒制假售假案,等不少重大案件備受關(guān)注。

商標(biāo)的作用不言而喻,區(qū)分和選購(gòu)商品全靠它。但近年來(lái),商標(biāo)侵權(quán)案在各行各業(yè)都時(shí)有發(fā)生。商標(biāo)侵權(quán)不僅危害著商標(biāo)所有者的利益,同時(shí)也給作為消費(fèi)者的我們帶來(lái)了極大的影響和危害,不僅個(gè)人利益受損,有的侵權(quán)假冒商品還會(huì)威脅我們的身體和生命健康。

商標(biāo)侵權(quán)假冒問(wèn)題如何監(jiān)管、如何防范侵權(quán)行為,一直都是各方關(guān)注和研討的焦點(diǎn)。

近期,第二屆商標(biāo)行政執(zhí)法與司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)高層論壇在北京召開(kāi),會(huì)議主要圍繞打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒、加強(qiáng)商標(biāo)的行政執(zhí)法與司法保護(hù)互聯(lián)互通,維護(hù)公平公正知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場(chǎng)為話題進(jìn)行會(huì)議探討。

在論壇上,國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)兼商標(biāo)局局長(zhǎng)劉俊臣介紹,加強(qiáng)商標(biāo)全方位保護(hù),發(fā)揮行政和司法聯(lián)動(dòng)的疊加效應(yīng),對(duì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。劉俊臣認(rèn)為,隨著聯(lián)動(dòng)保護(hù)疊加效應(yīng)日益凸顯,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制不斷完善,在商標(biāo)品牌保護(hù)方面部門間協(xié)作成效的日趨明顯,有力震懾了商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為。

劉俊臣:2016年,全國(guó)各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門向司法機(jī)關(guān)移送侵權(quán)假冒犯罪案件293件,涉案金額1.6億元,震懾了商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為。

劉俊臣還提到,接下來(lái),全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的開(kāi)放共享,健全與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接,打破“信息孤島”,形成合力。

全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤在會(huì)上介紹了當(dāng)前全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作面臨的新形勢(shì),新特點(diǎn)。

柴海濤:首先,侵權(quán)假冒的數(shù)量仍然在增長(zhǎng)。去年我研究了知名的一些國(guó)際組織發(fā)布的各種各樣的研究報(bào)告。歐委會(huì)的報(bào)告公布,海關(guān)查獲的侵權(quán)假冒的數(shù)量比上一年度增加15%。OECD報(bào)告分析,侵權(quán)假冒數(shù)目占全國(guó)貨物貿(mào)易2.5%,大概是4611億美元。近幾年假冒偽劣商品已經(jīng)從以往的奢侈品牌逐漸蔓延到消費(fèi)者健康安全和人身安全的食藥衛(wèi)生品和服務(wù)領(lǐng)域。

美國(guó)的新政府上臺(tái)對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法更加關(guān)注。特別是在國(guó)家工商總局管理的領(lǐng)域,在商業(yè)秘密保護(hù)、惡意搶注商標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、藥品專利等領(lǐng)域,將成為下一輪中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體磋商的熱點(diǎn)。

其次,侵權(quán)假冒行為與互聯(lián)網(wǎng)密切相連。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,侵權(quán)假冒日益呈現(xiàn)跨區(qū)域、跨國(guó)境和線上線下一體化運(yùn)作的特點(diǎn)?偨Y(jié)成三句話:侵權(quán)假冒行為區(qū)域的分布碎片化、產(chǎn)銷分工精細(xì)化,物流支付信息化,違法行為組織化。這個(gè)程度在不斷提升,使得案件查處難度不斷加大。目前,我們國(guó)家涉及網(wǎng)絡(luò)的犯罪總數(shù)已經(jīng)占到三分之一,而且每年仍在高速增長(zhǎng)。涉網(wǎng)跨區(qū)域的流竄作案在我們各省已經(jīng)達(dá)到50%以上。在沿海發(fā)達(dá)省份甚至達(dá)到80%。因此,可以判斷今后我們的侵權(quán)假冒,行政處罰和刑事立案的案件絕大部分將跟網(wǎng)絡(luò)發(fā)生關(guān)系。

據(jù)了解,全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今年的重點(diǎn)工作安排有以下幾項(xiàng):

第一,印發(fā)頂層設(shè)計(jì)文件和年度重點(diǎn)工作安排。

第二,推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域的綜合治理。一是堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,圍繞互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)三個(gè)方面來(lái)做深做透。二是推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。主要是結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,要深入推進(jìn)京津冀,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,泛珠三角地區(qū)的區(qū)域合作,積累工作經(jīng)驗(yàn)并向全國(guó)推廣。三是健全執(zhí)法和司法的銜接機(jī)制。線上要運(yùn)行兩法銜接共享信息系統(tǒng)。下一步打算,要社會(huì)共治,就是初步擴(kuò)充檢驗(yàn)鑒定,防偽追溯等功能。

第三,提高市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警的防范能力,加強(qiáng)大數(shù)據(jù),云計(jì)算,物聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)、運(yùn)用,提高對(duì)違法犯罪線索的甄別、挖掘能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政府和電商平臺(tái)的協(xié)作,用好用和數(shù)據(jù)信息資源。

第四,推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系。推動(dòng)修訂專利法,著作權(quán)法,以及電子商務(wù)法,商業(yè)秘密保護(hù)等方面的法律法規(guī),研究修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例,完善行政執(zhí)法的依據(jù),完善執(zhí)法工作的程序規(guī)范,細(xì)化和量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

第五,構(gòu)建多方參與的共治格局。主要包括:一,強(qiáng)化社會(huì)組織的自治功能,支持商協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)。二,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者資格的審查和信用評(píng)級(jí)等內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。三,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督功能。

第六,提升國(guó)際交流合作的水平。下一步我們會(huì)繼續(xù)深化國(guó)際合作,深化中歐、中日,“一帶一路”國(guó)家的多變組織交流,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際執(zhí)法合作。

國(guó)家工商總局近期向?qū)ν夤剂?016年工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門查處商標(biāo)侵權(quán)的典型案例。其中,偽劣潤(rùn)滑油制售案,售賣假江詩(shī)丹頓、勞力士等國(guó)際知名品牌手表案,知名品白酒制假售假案等重大案件備受關(guān)注。這些案件都是如何破獲的?

揭秘案件破獲過(guò)程

京冀兩地工商查處侵權(quán)潤(rùn)滑油案

這起案件是《京津冀商標(biāo)保護(hù)區(qū)域合作備忘錄》簽訂以來(lái),京冀兩地行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)行動(dòng)最快,查扣侵權(quán)產(chǎn)品最多的一起案件。

據(jù)侵權(quán)潤(rùn)滑油案件的辦案人員,北京市房山工商分局商標(biāo)廣告科科長(zhǎng)景衛(wèi)東介紹,這次共查處侵權(quán)商品18939件,涉案金額高達(dá)256萬(wàn)元。由于侵權(quán)商品涉案金額巨大,涉嫌構(gòu)成犯罪,房山工商分局已經(jīng)將這起案件移交房山公安部門,房山公安分局目前已調(diào)查取證完畢。

這起大案是如何破獲的?景衛(wèi)東介紹了破案過(guò)程:

景衛(wèi)東:2016年11月7日上午8點(diǎn)半,房山工商分局接到殼牌商標(biāo)權(quán)利人投訴,說(shuō)在該區(qū)青龍湖有兩個(gè)制假窩點(diǎn),他跟蹤了很長(zhǎng)時(shí)間,另外在任丘市那邊還有一個(gè)包裝廠。聽(tīng)到情況后,他們立即匯報(bào)并召開(kāi)了準(zhǔn)備協(xié)調(diào)會(huì),并且跟任丘市工商局進(jìn)行聯(lián)系,同時(shí)也跟對(duì)應(yīng)的公安局取得聯(lián)系,兩地人馬相約大概在10點(diǎn)左右同時(shí)展開(kāi)行動(dòng)。

大概9點(diǎn)半十分,房山工商分局派16名執(zhí)法人員與打假人員集合在窩點(diǎn)附近。此時(shí),任丘市公安局和工商局也集合完畢,兩路人馬同時(shí)行動(dòng)。

房山工商在房山區(qū)閻村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)制造假冒潤(rùn)滑油窩點(diǎn),在吳莊村發(fā)現(xiàn)了一個(gè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。在任丘市的執(zhí)法人員在梁召鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)印刷制造外包裝的黑工廠。經(jīng)過(guò)權(quán)利人的鑒定,初步判定殼牌潤(rùn)滑油有6125桶;同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)美孚、長(zhǎng)城、藍(lán)星等系列的潤(rùn)滑油。經(jīng)過(guò)鑒定,發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品也是侵權(quán)商品。任丘市那邊經(jīng)過(guò)鑒定,發(fā)現(xiàn)包裝也是假的,于是同時(shí)進(jìn)行了暫扣。任丘市總共扣8000多套,房山工商分局總共扣了18000多件,涉案金額大概是256萬(wàn)元。

這一案件的舉報(bào)者——?dú)づ茩?quán)利人,向記者詳細(xì)介紹了如何發(fā)現(xiàn)線索及調(diào)查取證的過(guò)程。

殼牌權(quán)利人:“因?yàn)槲覀兠磕甓家M(jìn)行一些市場(chǎng)巡查,在這個(gè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其中有一家在銷售假冒的殼牌產(chǎn)品。盡管這家賣的殼牌假貨數(shù)量不是很大,但留意發(fā)現(xiàn),他的進(jìn)貨頻率很高,也就是說(shuō),其銷售的殼牌假的規(guī)模不算小。

于是我們就跟蹤到了給他送貨的車子,通過(guò)追蹤車子找到了售假的倉(cāng)庫(kù),并且經(jīng)過(guò)對(duì)這個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)控和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了這個(gè)倉(cāng)庫(kù)關(guān)聯(lián)的制假窩點(diǎn),北京這個(gè)制假團(tuán)伙就是這樣發(fā)現(xiàn)的。因?yàn)槲覀冞M(jìn)行了一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)控,在這個(gè)過(guò)程中我們就發(fā)現(xiàn)了給他送假冒殼牌和其他品牌的包裝物的車輛,通過(guò)跟蹤車輛于是發(fā)現(xiàn)了在任丘的非法包裝的黑工廠。大概兩到三個(gè)月的時(shí)間才將整個(gè)鏈條跟蹤下來(lái)!

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由于注冊(cè)成本低、交易隱秘等特點(diǎn),微信平臺(tái)已經(jīng)成為售假重災(zāi)區(qū)。一些人以為在微信朋友圈發(fā)布廣告,通過(guò)紅包交易不過(guò)是個(gè)人的“小買賣”,因此肆意銷售各種侵權(quán)假冒商品。這起案件的查處給微信用戶敲響了警鐘:微信平臺(tái)不是法外之地,通過(guò)微信銷售侵權(quán)假冒商品甚至可能構(gòu)成犯罪。

售賣假江詩(shī)丹頓、勞力士等國(guó)際知名品牌手表案

2016年2月,揚(yáng)州市工商局執(zhí)法人員根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)后,對(duì)廣陵區(qū)陸安康百貨店進(jìn)行檢查。

經(jīng)查,2014年12月,當(dāng)事人陸某通過(guò)微信結(jié)識(shí)了廣州的假冒品牌手表供貨商“彬仔表行”,隨即在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)“彬仔表行”發(fā)布的侵權(quán)手表圖片和相關(guān)說(shuō)明介紹,并根據(jù)微信好友的需要,向“彬仔表行”購(gòu)買假冒品牌手表,通過(guò)物流快遞配送,以微信紅包方式進(jìn)行結(jié)算,共銷售成交85筆,價(jià)位在400元至1000元之間。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)查獲“勞力士”“江詩(shī)丹頓”“百達(dá)翡麗”等國(guó)際知名品牌手表52塊,當(dāng)事人無(wú)法提供合法進(jìn)貨憑證和相關(guān)授權(quán)證明。陸某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)手表的行為涉嫌犯罪,案件已經(jīng)在2016年6月3日被依法移交公安機(jī)關(guān)查處。

工商部門提醒,通過(guò)微信銷售侵權(quán)假冒商品,不但違法甚至可能構(gòu)成犯罪,消費(fèi)者不要一味貪圖便宜,像上萬(wàn)元的手表只賣幾百元,肯定有假。

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嘉賓點(diǎn)評(píng)

關(guān)于這一話題,北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、北京匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌以及北京市浩天信和律師事務(wù)所律師戴嘉鵬共同作出分析與解讀。

邱寶昌:微商這種形式來(lái)銷售商品,銷售這種假冒注冊(cè)商標(biāo)的這種侵權(quán)行為,這較之以前是一個(gè)特點(diǎn)。還有通過(guò)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),也是在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售一些注冊(cè)的假冒商標(biāo)的權(quán)的這種商品,像機(jī)油的問(wèn)題,再有一個(gè)涉及到廣大消費(fèi)者生命健康的像食品,我們這次查處的是假冒的這種白酒,有的還假冒一些餅干等等,所以這個(gè)特點(diǎn)就是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,農(nóng)村市場(chǎng)。有的可能涉及到奢侈品與豪華手表,像進(jìn)出口這樣的所謂的奢侈商品,所以這個(gè)特點(diǎn)就是跨地域的管理互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)的發(fā)展,給我們監(jiān)管商標(biāo)帶來(lái)了一個(gè)新的挑戰(zhàn),特別是像微信銷售侵權(quán)商標(biāo)的這種查處。

經(jīng)濟(jì)之聲:商標(biāo)侵權(quán)會(huì)為商標(biāo)的所有者以及消費(fèi)者帶來(lái)哪些影響以及危害?

戴嘉鵬:“商標(biāo)的侵權(quán)行為最主要的是破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因?yàn)樯虡?biāo)有一個(gè)主要的功能,就是識(shí)別商品的來(lái)源。若有人冒用了他人的注冊(cè)商標(biāo),首先,消費(fèi)者會(huì)對(duì)商品來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn),這造成了市場(chǎng)的混亂。其次,假冒商標(biāo)的生產(chǎn)者會(huì)利用和破壞企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),從而獲得不恰當(dāng)?shù)睦。同時(shí),從微觀上講,它侵害了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;從宏觀上講,這危及了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能隱含很多潛在的危險(xiǎn),比如產(chǎn)品、食品的安全問(wèn)題。再次,這對(duì)消費(fèi)者的信心也造成了侵害。若某一品牌的假貨變多了,消費(fèi)者可能怕買到假貨,所以降低了對(duì)此產(chǎn)品的購(gòu)買欲望。同時(shí),從國(guó)際上來(lái)講,中國(guó)假冒商標(biāo)較多的情況嚴(yán)重危害了我國(guó)的國(guó)際形象!

經(jīng)濟(jì)之聲:若遇到商標(biāo)侵權(quán)假冒問(wèn)題,商標(biāo)的所有者以及消費(fèi)者該如何維權(quán)打假?

戴嘉鵬:“首先,商標(biāo)的持有人要有保護(hù)意識(shí),有的企業(yè)使用注冊(cè)商標(biāo)但缺乏后期的保護(hù),沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)上相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行有力的打擊。我認(rèn)為對(duì)這種行為要及時(shí)去制止、打擊。常見(jiàn)的商標(biāo)維權(quán)方式如下:一是行政上的查處。二是民事上的維權(quán)訴訟。三是做形式上的處罰。行政處罰的執(zhí)法機(jī)關(guān)主要是工商行政管理部門,依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》,行政查處反映快、力度大。同時(shí),行政處罰和民事的訴訟也有關(guān)聯(lián),其行政處罰、證據(jù)、結(jié)構(gòu)都可以作為后續(xù)民事訴訟中要求賠償?shù)囊罁?jù)。還有,行政處罰一旦發(fā)現(xiàn)其中有涉及到刑事犯罪的行為,應(yīng)向關(guān)偵查部門進(jìn)行移交。其次,作為消費(fèi)者來(lái)講,我們有很多的投訴的渠道。比如撥打12315熱線進(jìn)行投訴和舉報(bào)。同時(shí),相關(guān)《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《食品安全法》等法律都對(duì)維權(quán)有明確的規(guī)定,提出了有力的保護(hù)措施。比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中原來(lái)是‘假一賠一’,現(xiàn)在改為了‘假一賠三’;《食品安全法》對(duì)有關(guān)行為可以做到‘假一賠十’。這些都是維權(quán)中的有力武器,消費(fèi)者要充分利用起來(lái)!

經(jīng)濟(jì)之聲:網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)商標(biāo)侵權(quán)假冒問(wèn)題嚴(yán)重,如何加強(qiáng)監(jiān)管和治理?

邱寶昌:“這需要聯(lián)動(dòng)工商、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門進(jìn)行查處,向進(jìn)出口的海關(guān),涉及到刑事責(zé)任的公安部門進(jìn)行立案。但是,一般來(lái)講,立案需要行政經(jīng)過(guò)調(diào)查移交,以及法院進(jìn)行裁判,其中的民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任都要用好。這就牽涉到了一個(gè)重要問(wèn)題,商標(biāo)是否假冒,普通的消費(fèi)者很難進(jìn)行識(shí)別。有的假冒商標(biāo)從廠名到廠址,再到包裝都完全一樣,有的則部分信息相同。那么,根據(jù)不同的情況要進(jìn)行跨地域的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和治理。也就是說(shuō),如果消費(fèi)者有舉報(bào),那么,商標(biāo)所有人和權(quán)利人要積極應(yīng)對(duì)和查實(shí),然后進(jìn)出口海關(guān)對(duì)其進(jìn)行備案,商標(biāo)權(quán)利人就可經(jīng)過(guò)比對(duì)來(lái)判斷是否侵權(quán)。由此,法院也能依據(jù)結(jié)果進(jìn)行判決。

所以,各部門一定要聯(lián)動(dòng),要銜接好。工商部門發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商標(biāo)構(gòu)成了刑事責(zé)任,符合了相關(guān)侵犯商標(biāo)罪的要及時(shí)移送。同時(shí),公安部門要及時(shí)查處,及時(shí)立案?jìng)刹。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于那些在偏遠(yuǎn)地區(qū)制造、銷售假冒偽劣商標(biāo)的行為,要進(jìn)行有力打擊,這需要社會(huì)各部門的共同努力!

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