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2016年工商移送商標(biāo)侵權(quán)案293件 揭大案要案破獲過程
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2017-04-30

國家工商總局公布,全國各級工商和市場監(jiān)管部門2016年共向司法機關(guān)移送侵權(quán)假冒犯罪案件293件,涉案金額1.6億元。

偽劣潤滑油制售案,售賣假江詩丹頓、勞力士等國際知名品牌手表案,知名白酒制假售假案,等不少重大案件備受關(guān)注。

商標(biāo)的作用不言而喻,區(qū)分和選購商品全靠它。但近年來,商標(biāo)侵權(quán)案在各行各業(yè)都時有發(fā)生。商標(biāo)侵權(quán)不僅危害著商標(biāo)所有者的利益,同時也給作為消費者的我們帶來了極大的影響和危害,不僅個人利益受損,有的侵權(quán)假冒商品還會威脅我們的身體和生命健康。

商標(biāo)侵權(quán)假冒問題如何監(jiān)管、如何防范侵權(quán)行為,一直都是各方關(guān)注和研討的焦點。

近期,第二屆商標(biāo)行政執(zhí)法與司法保護聯(lián)動高層論壇在北京召開,會議主要圍繞打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒、加強商標(biāo)的行政執(zhí)法與司法保護互聯(lián)互通,維護公平公正知識產(chǎn)權(quán)保護市場為話題進行會議探討。

在論壇上,國家工商總局副局長兼商標(biāo)局局長劉俊臣介紹,加強商標(biāo)全方位保護,發(fā)揮行政和司法聯(lián)動的疊加效應(yīng),對推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。劉俊臣認(rèn)為,隨著聯(lián)動保護疊加效應(yīng)日益凸顯,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制不斷完善,在商標(biāo)品牌保護方面部門間協(xié)作成效的日趨明顯,有力震懾了商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為。

劉俊臣:2016年,全國各地工商和市場監(jiān)管部門向司法機關(guān)移送侵權(quán)假冒犯罪案件293件,涉案金額1.6億元,震懾了商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為。

劉俊臣還提到,接下來,全國工商和市場監(jiān)管部門將進一步完善行政執(zhí)法與司法保護聯(lián)動機制,繼續(xù)推進不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺的開放共享,健全與司法機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,打破“信息孤島”,形成合力。

全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤在會上介紹了當(dāng)前全國打擊侵權(quán)假冒工作面臨的新形勢,新特點。

柴海濤:首先,侵權(quán)假冒的數(shù)量仍然在增長。去年我研究了知名的一些國際組織發(fā)布的各種各樣的研究報告。歐委會的報告公布,海關(guān)查獲的侵權(quán)假冒的數(shù)量比上一年度增加15%。OECD報告分析,侵權(quán)假冒數(shù)目占全國貨物貿(mào)易2.5%,大概是4611億美元。近幾年假冒偽劣商品已經(jīng)從以往的奢侈品牌逐漸蔓延到消費者健康安全和人身安全的食藥衛(wèi)生品和服務(wù)領(lǐng)域。

美國的新政府上臺對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法更加關(guān)注。特別是在國家工商總局管理的領(lǐng)域,在商業(yè)秘密保護、惡意搶注商標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、藥品專利等領(lǐng)域,將成為下一輪中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和知識產(chǎn)權(quán)一體磋商的熱點。

其次,侵權(quán)假冒行為與互聯(lián)網(wǎng)密切相連。從國內(nèi)情況看,隨著互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,侵權(quán)假冒日益呈現(xiàn)跨區(qū)域、跨國境和線上線下一體化運作的特點。總結(jié)成三句話:侵權(quán)假冒行為區(qū)域的分布碎片化、產(chǎn)銷分工精細(xì)化,物流支付信息化,違法行為組織化。這個程度在不斷提升,使得案件查處難度不斷加大。目前,我們國家涉及網(wǎng)絡(luò)的犯罪總數(shù)已經(jīng)占到三分之一,而且每年仍在高速增長。涉網(wǎng)跨區(qū)域的流竄作案在我們各省已經(jīng)達到50%以上。在沿海發(fā)達省份甚至達到80%。因此,可以判斷今后我們的侵權(quán)假冒,行政處罰和刑事立案的案件絕大部分將跟網(wǎng)絡(luò)發(fā)生關(guān)系。

據(jù)了解,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今年的重點工作安排有以下幾項:

第一,印發(fā)頂層設(shè)計文件和年度重點工作安排。

第二,推進跨部門、跨區(qū)域的綜合治理。一是堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,圍繞互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場、進出口環(huán)節(jié)三個方面來做深做透。二是推進跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。主要是結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,要深入推進京津冀,長江經(jīng)濟帶,泛珠三角地區(qū)的區(qū)域合作,積累工作經(jīng)驗并向全國推廣。三是健全執(zhí)法和司法的銜接機制。線上要運行兩法銜接共享信息系統(tǒng)。下一步打算,要社會共治,就是初步擴充檢驗鑒定,防偽追溯等功能。

第三,提高市場監(jiān)管預(yù)警的防范能力,加強大數(shù)據(jù),云計算,物聯(lián)網(wǎng),移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)、運用,提高對違法犯罪線索的甄別、挖掘能力,進一步加強政府和電商平臺的協(xié)作,用好用和數(shù)據(jù)信息資源。

第四,推動完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護體系。推動修訂專利法,著作權(quán)法,以及電子商務(wù)法,商業(yè)秘密保護等方面的法律法規(guī),研究修訂知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例,完善行政執(zhí)法的依據(jù),完善執(zhí)法工作的程序規(guī)范,細(xì)化和量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

第五,構(gòu)建多方參與的共治格局。主要包括:一,強化社會組織的自治功能,支持商協(xié)會開展行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)。二,落實企業(yè)的主體責(zé)任,加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者資格的審查和信用評級等內(nèi)部監(jiān)控機制。三,加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督功能。

第六,提升國際交流合作的水平。下一步我們會繼續(xù)深化國際合作,深化中歐、中日,“一帶一路”國家的多變組織交流,協(xié)調(diào)推進國際執(zhí)法合作。

國家工商總局近期向?qū)ν夤剂?016年工商和市場監(jiān)管部門查處商標(biāo)侵權(quán)的典型案例。其中,偽劣潤滑油制售案,售賣假江詩丹頓、勞力士等國際知名品牌手表案,知名品白酒制假售假案等重大案件備受關(guān)注。這些案件都是如何破獲的?

揭秘案件破獲過程

京冀兩地工商查處侵權(quán)潤滑油案

這起案件是《京津冀商標(biāo)保護區(qū)域合作備忘錄》簽訂以來,京冀兩地行政執(zhí)法機關(guān)組織協(xié)調(diào)行動最快,查扣侵權(quán)產(chǎn)品最多的一起案件。

據(jù)侵權(quán)潤滑油案件的辦案人員,北京市房山工商分局商標(biāo)廣告科科長景衛(wèi)東介紹,這次共查處侵權(quán)商品18939件,涉案金額高達256萬元。由于侵權(quán)商品涉案金額巨大,涉嫌構(gòu)成犯罪,房山工商分局已經(jīng)將這起案件移交房山公安部門,房山公安分局目前已調(diào)查取證完畢。

這起大案是如何破獲的?景衛(wèi)東介紹了破案過程:

景衛(wèi)東:2016年11月7日上午8點半,房山工商分局接到殼牌商標(biāo)權(quán)利人投訴,說在該區(qū)青龍湖有兩個制假窩點,他跟蹤了很長時間,另外在任丘市那邊還有一個包裝廠。聽到情況后,他們立即匯報并召開了準(zhǔn)備協(xié)調(diào)會,并且跟任丘市工商局進行聯(lián)系,同時也跟對應(yīng)的公安局取得聯(lián)系,兩地人馬相約大概在10點左右同時展開行動。

大概9點半十分,房山工商分局派16名執(zhí)法人員與打假人員集合在窩點附近。此時,任丘市公安局和工商局也集合完畢,兩路人馬同時行動。

房山工商在房山區(qū)閻村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了一個制造假冒潤滑油窩點,在吳莊村發(fā)現(xiàn)了一個儲存?zhèn)}庫。在任丘市的執(zhí)法人員在梁召鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)了一個印刷制造外包裝的黑工廠。經(jīng)過權(quán)利人的鑒定,初步判定殼牌潤滑油有6125桶;同時現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)美孚、長城、藍星等系列的潤滑油。經(jīng)過鑒定,發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品也是侵權(quán)商品。任丘市那邊經(jīng)過鑒定,發(fā)現(xiàn)包裝也是假的,于是同時進行了暫扣。任丘市總共扣8000多套,房山工商分局總共扣了18000多件,涉案金額大概是256萬元。

這一案件的舉報者——殼牌權(quán)利人,向記者詳細(xì)介紹了如何發(fā)現(xiàn)線索及調(diào)查取證的過程。

殼牌權(quán)利人:“因為我們每年都要進行一些市場巡查,在這個過程中發(fā)現(xiàn)其中有一家在銷售假冒的殼牌產(chǎn)品。盡管這家賣的殼牌假貨數(shù)量不是很大,但留意發(fā)現(xiàn),他的進貨頻率很高,也就是說,其銷售的殼牌假的規(guī)模不算小。

于是我們就跟蹤到了給他送貨的車子,通過追蹤車子找到了售假的倉庫,并且經(jīng)過對這個倉庫進行長時間的監(jiān)控和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了這個倉庫關(guān)聯(lián)的制假窩點,北京這個制假團伙就是這樣發(fā)現(xiàn)的。因為我們進行了一個比較長時間的監(jiān)控,在這個過程中我們就發(fā)現(xiàn)了給他送假冒殼牌和其他品牌的包裝物的車輛,通過跟蹤車輛于是發(fā)現(xiàn)了在任丘的非法包裝的黑工廠。大概兩到三個月的時間才將整個鏈條跟蹤下來!

分割線

由于注冊成本低、交易隱秘等特點,微信平臺已經(jīng)成為售假重災(zāi)區(qū)。一些人以為在微信朋友圈發(fā)布廣告,通過紅包交易不過是個人的“小買賣”,因此肆意銷售各種侵權(quán)假冒商品。這起案件的查處給微信用戶敲響了警鐘:微信平臺不是法外之地,通過微信銷售侵權(quán)假冒商品甚至可能構(gòu)成犯罪。

售賣假江詩丹頓、勞力士等國際知名品牌手表案

2016年2月,揚州市工商局執(zhí)法人員根據(jù)消費者舉報后,對廣陵區(qū)陸安康百貨店進行檢查。

經(jīng)查,2014年12月,當(dāng)事人陸某通過微信結(jié)識了廣州的假冒品牌手表供貨商“彬仔表行”,隨即在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)“彬仔表行”發(fā)布的侵權(quán)手表圖片和相關(guān)說明介紹,并根據(jù)微信好友的需要,向“彬仔表行”購買假冒品牌手表,通過物流快遞配送,以微信紅包方式進行結(jié)算,共銷售成交85筆,價位在400元至1000元之間。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲“勞力士”“江詩丹頓”“百達翡麗”等國際知名品牌手表52塊,當(dāng)事人無法提供合法進貨憑證和相關(guān)授權(quán)證明。陸某銷售假冒注冊商標(biāo)手表的行為涉嫌犯罪,案件已經(jīng)在2016年6月3日被依法移交公安機關(guān)查處。

工商部門提醒,通過微信銷售侵權(quán)假冒商品,不但違法甚至可能構(gòu)成犯罪,消費者不要一味貪圖便宜,像上萬元的手表只賣幾百元,肯定有假。

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嘉賓點評

關(guān)于這一話題,北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會常務(wù)副會長、北京匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌以及北京市浩天信和律師事務(wù)所律師戴嘉鵬共同作出分析與解讀。

邱寶昌:微商這種形式來銷售商品,銷售這種假冒注冊商標(biāo)的這種侵權(quán)行為,這較之以前是一個特點。還有通過在農(nóng)村偏遠地區(qū),也是在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售一些注冊的假冒商標(biāo)的權(quán)的這種商品,像機油的問題,再有一個涉及到廣大消費者生命健康的像食品,我們這次查處的是假冒的這種白酒,有的還假冒一些餅干等等,所以這個特點就是一個互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,農(nóng)村市場。有的可能涉及到奢侈品與豪華手表,像進出口這樣的所謂的奢侈商品,所以這個特點就是跨地域的管理互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)的發(fā)展,給我們監(jiān)管商標(biāo)帶來了一個新的挑戰(zhàn),特別是像微信銷售侵權(quán)商標(biāo)的這種查處。

經(jīng)濟之聲:商標(biāo)侵權(quán)會為商標(biāo)的所有者以及消費者帶來哪些影響以及危害?

戴嘉鵬:“商標(biāo)的侵權(quán)行為最主要的是破壞了市場的公平競爭環(huán)境。因為商標(biāo)有一個主要的功能,就是識別商品的來源。若有人冒用了他人的注冊商標(biāo),首先,消費者會對商品來源產(chǎn)生誤認(rèn),這造成了市場的混亂。其次,假冒商標(biāo)的生產(chǎn)者會利用和破壞企業(yè)的商業(yè)信譽,從而獲得不恰當(dāng)?shù)睦。同時,從微觀上講,它侵害了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;從宏觀上講,這危及了整個社會的經(jīng)濟發(fā)展,可能隱含很多潛在的危險,比如產(chǎn)品、食品的安全問題。再次,這對消費者的信心也造成了侵害。若某一品牌的假貨變多了,消費者可能怕買到假貨,所以降低了對此產(chǎn)品的購買欲望。同時,從國際上來講,中國假冒商標(biāo)較多的情況嚴(yán)重危害了我國的國際形象!

經(jīng)濟之聲:若遇到商標(biāo)侵權(quán)假冒問題,商標(biāo)的所有者以及消費者該如何維權(quán)打假?

戴嘉鵬:“首先,商標(biāo)的持有人要有保護意識,有的企業(yè)使用注冊商標(biāo)但缺乏后期的保護,沒有對市場上相關(guān)產(chǎn)品進行有力的打擊。我認(rèn)為對這種行為要及時去制止、打擊。常見的商標(biāo)維權(quán)方式如下:一是行政上的查處。二是民事上的維權(quán)訴訟。三是做形式上的處罰。行政處罰的執(zhí)法機關(guān)主要是工商行政管理部門,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》,行政查處反映快、力度大。同時,行政處罰和民事的訴訟也有關(guān)聯(lián),其行政處罰、證據(jù)、結(jié)構(gòu)都可以作為后續(xù)民事訴訟中要求賠償?shù)囊罁?jù)。還有,行政處罰一旦發(fā)現(xiàn)其中有涉及到刑事犯罪的行為,應(yīng)向關(guān)偵查部門進行移交。其次,作為消費者來講,我們有很多的投訴的渠道。比如撥打12315熱線進行投訴和舉報。同時,相關(guān)《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》以及《食品安全法》等法律都對維權(quán)有明確的規(guī)定,提出了有力的保護措施。比如《消費者權(quán)益保護法》中原來是‘假一賠一’,現(xiàn)在改為了‘假一賠三’;《食品安全法》對有關(guān)行為可以做到‘假一賠十’。這些都是維權(quán)中的有力武器,消費者要充分利用起來!

經(jīng)濟之聲:網(wǎng)絡(luò)市場商標(biāo)侵權(quán)假冒問題嚴(yán)重,如何加強監(jiān)管和治理?

邱寶昌:“這需要聯(lián)動工商、市場監(jiān)管等相關(guān)部門進行查處,向進出口的海關(guān),涉及到刑事責(zé)任的公安部門進行立案。但是,一般來講,立案需要行政經(jīng)過調(diào)查移交,以及法院進行裁判,其中的民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任都要用好。這就牽涉到了一個重要問題,商標(biāo)是否假冒,普通的消費者很難進行識別。有的假冒商標(biāo)從廠名到廠址,再到包裝都完全一樣,有的則部分信息相同。那么,根據(jù)不同的情況要進行跨地域的聯(lián)動監(jiān)管和治理。也就是說,如果消費者有舉報,那么,商標(biāo)所有人和權(quán)利人要積極應(yīng)對和查實,然后進出口海關(guān)對其進行備案,商標(biāo)權(quán)利人就可經(jīng)過比對來判斷是否侵權(quán)。由此,法院也能依據(jù)結(jié)果進行判決。

所以,各部門一定要聯(lián)動,要銜接好。工商部門發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商標(biāo)構(gòu)成了刑事責(zé)任,符合了相關(guān)侵犯商標(biāo)罪的要及時移送。同時,公安部門要及時查處,及時立案偵查。特別強調(diào)的是,對于那些在偏遠地區(qū)制造、銷售假冒偽劣商標(biāo)的行為,要進行有力打擊,這需要社會各部門的共同努力!

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