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加入WTO對我國建筑業(yè)企業(yè)的影響
加入WTO對我國建筑業(yè)企業(yè)的影響 一、加入WTO對建筑市場及其企業(yè)的影響
隨著我國正式納入世界經(jīng)濟(jì)一體化的范圍,市場開放必然會突破封閉條件下需求和資源的制約,極大地提高我國的建筑資源配置效率,從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,加入WTO將會從相當(dāng)程度上增強(qiáng)國際建筑商的投資信心,國際承包商的先進(jìn)管理理念和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用也會進(jìn)入我國市場,它將對我國的建筑企業(yè)起到一定的示范與帶動作用,這樣不僅促進(jìn)國內(nèi)建筑企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,而且將大大加快國內(nèi)建筑企業(yè)走向國際市場的步伐。
由于我國建筑業(yè)的起步較晚,雖然建筑業(yè)正在成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是一直沒有能改變經(jīng)濟(jì)效益低下和因循守舊的管理局面,尤其是企業(yè)自身的綜合實力不強(qiáng),在國內(nèi)較大工程的招標(biāo)中都無法參與競爭,至于參與國際競爭的能力方面,少數(shù)集團(tuán)企業(yè)中可算是初具條件,與國外一流企業(yè)相比還有很大差距。
由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,不少大型企業(yè)和多數(shù)的中小企業(yè)未能按照國際慣例的標(biāo)準(zhǔn)要求建立相應(yīng)的管理體制,加之國內(nèi)外建筑市場的長期隔離,國內(nèi)企業(yè)還不夠了解國際競爭規(guī)則;不熟悉國際市場的運(yùn)作形式及市場趨向,企業(yè)的綜合競爭能力普遍低于國外同行水平,表現(xiàn)在:
1、企業(yè)內(nèi)在機(jī)制不順,缺乏競爭活力與動力,經(jīng)營行為重大決策始終受到不同程度的制約。目標(biāo)考核及責(zé)任追究不能實施到位,人事及用工制度一直受指令性支配,因而導(dǎo)致企業(yè)的自主經(jīng)營、自我控制、自我發(fā)展的運(yùn)作體制難以形成。
2、技術(shù)應(yīng)用層次不高,科技含量普遍較低,具體表現(xiàn)在我國有三千多萬建筑職工,其中集體企業(yè)占三分之二,大多數(shù)來自于農(nóng)村各類工匠,自身的文化水平和受專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)教育不夠,隊伍素質(zhì)不高,管理水平較低,操作方法單一,結(jié)構(gòu)不夠合理等狀況,如果單靠廉價的人力資源為基礎(chǔ),而不考慮隊伍的技術(shù)素質(zhì)層次,就很難在國際市場的競爭中贏得入世后應(yīng)有的份額。
3、缺乏國際經(jīng)營承包經(jīng)驗,高層次的企業(yè)經(jīng)營管理專家嚴(yán)重饋乏,由于受市場封閉的影響和墨守成規(guī)的管理模式,在涉外經(jīng)營工作上缺乏超前意識和科學(xué)決策。因此,在國際工程承包和勞務(wù)合作中,在重大經(jīng)營決策的問題上,在諸多涉外經(jīng)營上仍需從頭開始研究與探索。
4、競爭意識淡薄,無論是在國際市場還是國內(nèi)市場競爭中,經(jīng)營者缺乏緊迫感,管理者缺乏危機(jī)感,企業(yè)的興衰成敗與否,不能直接與二者的利益掛鉤,大鍋飯的現(xiàn)象依然存在。
5、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,競爭實力不強(qiáng),缺乏總包的投資能力,就難以與國際承包商抗衡。
二、加入WTO建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)采取的對策
1、加快建筑企業(yè)的改革步伐。針對建筑業(yè)面臨入世及轉(zhuǎn)制需要的諸多因素,企業(yè)的改革勢在必行,迫在眉睫,按照《公司法》的要求實施規(guī)范運(yùn)作,結(jié)合企業(yè)實際,采取因企制宜,一企一策,建立多種所有制形式的股份制企業(yè)。通過企業(yè)的改革與改組,徹底改變過去的傳統(tǒng)管理模式,將原來的直線制改為直線職能制,從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營能力和靈活應(yīng)變能力。
2、加快建立適應(yīng)國際競爭要求的企業(yè)經(jīng)營管理體系。在企業(yè)改革、改制與改組過程中,按照建立的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理模式,切實抓好以下方面的經(jīng)營與管理。
履約經(jīng)營:重合同、守信用,認(rèn)真掌握《合同法》,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,以信用取信任。
規(guī)模經(jīng)營:加大科技投入力度,實施名牌戰(zhàn)略,多創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品,優(yōu)化資源配置,鞏固老市場,拓展新市場,不斷提高企業(yè)市場占有份額。
多元經(jīng)營:市場是企業(yè)生存的空間和大顯身手的舞臺,企業(yè)的興衰成敗都是在市場上展開的,如何瞄準(zhǔn)市場,高起點開拓、創(chuàng)新,開發(fā)出與企業(yè)相適應(yīng)的項目,不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。堅持一業(yè)為主,多業(yè)并舉,盡快形成建筑、安裝、裝飾、道路、房地產(chǎn)開發(fā)等于一體的綜合經(jīng)營管理體系,為企業(yè)的直轄市快速發(fā)展培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。
責(zé)任經(jīng)營:實施項目法,明確責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任制,把法制化的管理列入規(guī)范化管理的范疇,著重把經(jīng)營者、管理者的切身利益與其工作職能有機(jī)地結(jié)合,做到責(zé)任明確,賞罰分明,不斷提高責(zé)任經(jīng)營意識。
跨國經(jīng)營:拓展境外市場,借助建筑市場對外開放的機(jī)遇,瞄準(zhǔn)國際市場,找準(zhǔn)合作伙伴,與國外承包商加強(qiáng)合作,既能尋求自身立足,又能在合作期間學(xué)習(xí)和研究他們的先進(jìn)經(jīng)營,熟悉競爭規(guī)則,掌握操作程序,適應(yīng)他們的管理模式,從而不斷提高自己的競爭能力。
3、注重新技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn),加大科技進(jìn)步的力度。加強(qiáng)與國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及大專院校的橫向聯(lián)合,建立高效適用的科研體系,主要圍繞提高工程質(zhì)量,降低項目成本,不斷改革創(chuàng)新。在設(shè)計與施工項目上加大應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新力度,將研究成功的現(xiàn)有技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,用知識和科技的更新保持企業(yè)在成本上的競爭優(yōu)勢。
4、堅持以人為本,培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊伍。未來的競爭取勝的關(guān)鍵并非企業(yè)規(guī)模大小,而是人才素質(zhì)的高低�？萍寂d建,以人為本,是企業(yè)任何時候都不能忽視的頭等大事,要不斷優(yōu)化人材資源的配置與組合,實行競聘上崗,堅持優(yōu)存劣汰,對內(nèi)因企制宜,加強(qiáng)培養(yǎng)與啟用,確保各管理層次上崗人員的持證率。對外加大投入力度,高薪引聘,為我所用,盡快解決各類專業(yè)高級管理人才的饋乏問題,把培養(yǎng)和造就一批高層次企業(yè)專家作主一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好,以人材更新迅速改變企業(yè)面貌。
5、強(qiáng)化管理、夯實基礎(chǔ)。在企業(yè)面臨改革調(diào)整的過程中,切實抓好企業(yè)內(nèi)部的各項基礎(chǔ)管理,在現(xiàn)代企業(yè)制度日趨完善和不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步樹立以提高質(zhì)量為宗旨的品牌管理,用企業(yè)信譽(yù)贏得競爭的主動權(quán);樹立以盈利為目的的高效管理;夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)綜合實力;實施科學(xué)合理的管理決策,通過強(qiáng)化管理,優(yōu)化組合,量化考核來確立企業(yè)的競爭位置。
6、充分利用政策優(yōu)勢。建筑企業(yè)的發(fā)展是不平衡的,各地建筑市場的規(guī)范管理也是不盡一致。政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施,一是靈活地對建筑企業(yè)采取適當(dāng)保護(hù)模式,對建筑市場管理按照《建筑法》的要求進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行,要根據(jù)企業(yè)的實際資質(zhì)水平和工程承建能力,制定有效的市場準(zhǔn)入制度,使其在較短的調(diào)整時間內(nèi),不斷提高應(yīng)變能力。
二是引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場,合理調(diào)整與優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu),根據(jù)區(qū)域市場的自然情況,在條件成熟的基礎(chǔ)上,建立一批專業(yè)化企業(yè),以專業(yè)化協(xié)作促進(jìn)生產(chǎn)方式的生產(chǎn)觀念的變革,逐步營造不同層次的競爭實體,改變過去建筑企業(yè)單一的經(jīng)營格局,利用加入WTO的契機(jī),擴(kuò)大進(jìn)入國際市場的份額。同時不斷改進(jìn)和減少企業(yè)對外工程承包的審核制度和審批程序。
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