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確保安全供氣的淺議
精品源自政治科
摘要:依靠管理、技術、教育這三大支柱, 才能不斷的提高城市燃氣供氣安全可靠性。
隨著科學技術、社會經濟、人類文化的發(fā)展,人們的安全理念和安全管理機制也在不斷的發(fā)展。企業(yè)的安全管理已由單純的事故管理逐步變?yōu)榫C合的預防性管理。由傳統被動、輔助、滯后的安全管理程式變?yōu)楝F代主動、本質、超前的安全管理程式,安全的概念已拓展。作為燃氣企業(yè),由于其服務對象是城市千千萬萬用戶的特殊性,考慮到對城市環(huán)境、居民生活等綜合因素,更要考慮其安全系統的可靠性。
深圳市燃氣建設始于80年代初,在給深圳市居民生活提供極大便利的同時。隨供氣用戶的增加,供氣時間的延續(xù),周圍地質情況的變遷,一些燃氣管網老化、腐蝕。給安全管理工作提出新的要求,為確保安全供氣,我們在安全管理上提出明確的安全管理目標,規(guī)范管理,消除管理上的缺陷,在設備管理具體措施上針對燃氣一旦泄漏易引發(fā)突發(fā)性事故,開展了創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動,在技術上推廣先進技術、工藝、設備,解決物的不安全狀態(tài)。在教育上加大力度,克服人的不安全行為,逐步提高燃氣供氣安全性。
1不斷完善的管理是確保安全的基礎
1.1更新管理觀念,規(guī)范管理模式
為規(guī)范管理,提高管理水平,注重采用先進的管理模式,抓好責任制落實和各項規(guī)章制度的健全與完善,在集團公司開展了IS09000質量認證工作。集團公司所屬部分企業(yè)已通過認證。在規(guī)范管理模式下,不斷補充、修訂、完善制度和操作規(guī)程,加強重點危險源、重點單位的管理和監(jiān)督。同時。公司注重不斷更新管理觀念。請有關高校專家教授給管理人員講課,引進新思路和新方法。
1.2健全安全管理網絡、落實責任、完善制度
根據城市燃氣供氣企業(yè)點多、線長、面廣的特點,公司建立了以法定代表人為第一責任人,由總經理、一名副總經理、工會主席、注冊安全主任及二級公司第一負責人、注冊安全主任、安全員組成的安全管理網絡,成立了安全管理委員會,健全各級安全管理機構。在負責安全管理的人員中,相當一部分又是技術負責人,由懂技術、知管理的人負責安全管理監(jiān)督。
在運作上,把安全貫穿到工程設計、施工、設備管理和供氣服務之中,和企業(yè)的效益結合起來,全面貫徹落實“五四三二一0”的安全工作措施,作到“五同時”(在計劃工作、布置工作、檢查工作、評比工作、總結工作的同時講安全)、“四落實”(思想落實、組織落實、制度落實、消防整改資金落實)、“三不放過”(出了安全事故,責任者和群眾沒有受到教育不放過,事故原因未查出不放過,防隱患整改措施不落實不放過)、“二保證”(保證生產安全,保證供氣穩(wěn)定)、“一抓好”(抓好義務消防隊伍建設)、責任事故為“0”。
1.3常規(guī)檢查和專項檢查相結合,及時查處隱患
在管理上注重貫徹“安全第一、預防為主”的方針,為確保責任到位,制度落實,將管理目標細化、量化為安全檢查評比評分標準,各基層每月自查一次,元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前及每季度進行綜合檢查,還有每日班前班后檢查,槽車裝卸車檢查,供氣管網的定期巡查、設備維護保養(yǎng)等常規(guī)性檢查。
我集團公司特有的專項檢查。如每年二次的槽車專項檢查,檢查槽車及駕駛員證件的有效性和合理性、槽車的駕駛狀況、消防器材配備情況、槽車安全附件及附屬設備的良好性,確保液化氣槽車運行狀態(tài)完好。
針對高層樓宇管線多而復雜,開展了高層樓宇地下室及周圍有關閥門井、雨水井、污水井的檢查檢測,及時發(fā)現潛在隱患,如及時查出了友誼大廈庭院管的大面積腐蝕,對隱患及時整改,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
對管理上容易出現疏忽的流量表、閥門表箱進行專項檢查,這一方面規(guī)范了管理,另方面也引起物業(yè)管理部門及小區(qū)居民對流量表、閥門箱管理的重視。
利用現有條件,每年對市政管網進行一次全面檢查,在管線周圍5米范圍內進行鉆孔檢查;每年對樓棟管進行一次普查,制定樓棟管防腐計劃;每年對入戶管進行一次檢查,及時發(fā)現用戶戶內存在的隱患,也提醒市民注意燃氣使用安全。
通過常規(guī)檢查和專項檢查相結合,盡量使檢查過細,不遺漏工作中任何疑點。
1.4加強設備管理,開展創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動
針對燃氣設施管理中最大的隱患是泄漏,為確保氣站、氣化站、瓶組站及供氣管網的安全,公司在97年制訂《創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動的規(guī)定》并頒布實施細則,在集團公司范圍開展創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動,該活動以各氣站、瓶組站等重點單位或重點部位為監(jiān)測單元,對靜密封點分級檢查,各級檢查情況符合集團公司規(guī)定的,由集團公司授牌表彰。這一舉措對于杜絕氣站、氣化站、市政管網跑冒滴漏現象,確保安全,起到了良好促進作用。
2采取先進技術和工藝、材料設備是安全供氣的保證
2.1規(guī)范技術標準,提高技術水平
根據安全效益的金字塔原則,系統設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性,選用安全可靠的生產工藝,采用先進技術、材料設備,提高技術硬件水平,是實現生產過程的本質安全化。集團公司注重抓源頭,為確保技術水平的不斷提高,由公司各方面技術骨干組成了技術咨詢委員會,及時解決生產管理技術問題,對燃氣設計通用圖、半封閉式地下室使用燃氣、高層建筑上升立管防雷問題、凝液缸設置、使用不銹鋼軟管取代膠管等問題進行了廣泛的探討。近年頒布了《埋地鋼制管包覆聚乙烯防腐層施工及驗收規(guī)范》、《嵌入式爐具安全供氣技術指引》、《犧牲陽極安裝施工驗收規(guī)范》、《熱收縮套施工與驗收規(guī)范》、《中壓管道改造動火規(guī)程》等十幾項企業(yè)標準,對設計、施工、管理的技術規(guī)范和提高起到指導作用。
2.2全面調查地下管網及土壤情況,采用新型材料和工藝
公司通過各類檢查及定期對搶修情況的統計分析,發(fā)現深圳市燃氣管網自八十年代初投產運行以來,腐蝕問題日趨嚴重,部分區(qū)域管線腐蝕搶修率較高,甚至新管在投入運行不到兩年就存在腐蝕漏氣階情況,集團每年都要耗費人力物力來進行維修,乃至部分管線全部更換,因而靠換管維修不能從根本上解決埋地管腐蝕泄漏問題。為此,集團公司去年對全市土壤進行全面調查評估,評估表明,深圳市土壤土層電阻率為4.4至1000ΩM,差異很大,整個市區(qū)絕大部分土壤氧化還原電位低于400MV,鋼管發(fā)生微生物腐蝕的可能性較大。以此為依據,集團公司提出鋼管接口及出地管和穿墻管采用熱收縮套進行防護,并推廣使用PE夾克管,徹底解決深圳市管網腐蝕問題。
對在用國產鑄鐵閥門存在內漏嚴重、維護量大、開關不靈活,剛性不夠,且深圳市內使用的閥門由于施工單位和時間不同,閥門質量差異較大,給管網運行留下極大隱患,曾發(fā)生過因閥門缸體裂紋導致的重大漏氣搶修,去年將全市1380多個國產閥門全部更換為性能可靠的鑄鋼進口閥門,杜絕了可能存在的隱患。
制定搶修應急方案、加裝注水系統、規(guī)范搶修車輛、建立搶修調度系統,這些都是確保供氣安全的技術、設備上的補充性措施。目前公司正在推廣普及PE管、通球吹掃、HG2000智能監(jiān)控系統等,力求做到在工程技術上采取本質措施,對危險進行有效控制,使設備保持良好技術狀態(tài),實現本質安全。
3加強教育是保證安全系統“人”安全可靠的重要措施
安全教育是以提高人安全素質為目的。在安全教育方面,公司從幾個角度開展了工作。
公共大眾的安全教育,依靠報紙、電臺、電視臺、網絡等現代媒體,宣傳用氣安全知識,借助設立安全宣傳點,開展安全咨詢。
企業(yè)安全培訓工作,重視新工人的三級教育、特種作業(yè)人員的證書教育、員工的日常教育等,在重點工作崗位設立崗位練兵臺,利用公司內部局域網,發(fā)布安全及技術信息,各二級公司每年對員工開展安全教育,將員工送有關部門培訓等。但通過這些培訓,發(fā)現一些員工仍存在知識不夠全面,處理問題有欠合理,為此集團成立了培訓工作管理委員會,下設有培訓考評組和培訓教材組,對員工培訓包括有關液化氣基本知識、氣站流程與機械制圖、消防安全知識、點火改管知識、氣站流程及操作和新工藝、新技術等,使員工素質、實際工作能力真正得到提高。
在城市燃氣供氣安全管理上,不斷更新管理觀念,采用科學管理模式,不斷改進技術,運用先進技術手段,加強教育培訓工作,使用高素質、有能力的員工,才能不斷提高城市燃氣供氣系統的安全可靠性。
精品源自政治科
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