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長(zhǎng)沙望城月亮島違法建筑沒收之后 就能變合法？
網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間：2023-07-19


長(zhǎng)沙望城區(qū)金湘苑小區(qū)的業(yè)主熊先生，撥打《有事你說話》欄目96218熱線反映：稱他們小區(qū)二期的2號(hào)棟商業(yè)樓，在五年前就被相關(guān)部門認(rèn)定為了違法建筑，不但沒有得到處理，最近反而開始動(dòng)工“裝修”了。圍繞這個(gè)問題，《有事你說話》記者展開了調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)該處違法建筑已被沒收，那被沒收之后是否就變成了合法建筑？是否可以正常使用了呢？

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規(guī)劃兩層實(shí)建五層
熊先生介紹：金湘苑二期2號(hào)棟商業(yè)樓，是小區(qū)南側(cè)的底商，位于22棟到23棟之間，原本規(guī)劃是2層，后來開發(fā)商加蓋了3層，變成了5層。業(yè)主們認(rèn)為樓層增加會(huì)對(duì)低層戶型的采光和視野產(chǎn)生影響。于是業(yè)主們進(jìn)行了投訴，相關(guān)部門也進(jìn)行了查處。
2018年，望城區(qū)城管局給熊先生發(fā)出過一份答復(fù)函，其中明確寫道：金湘苑二期商業(yè)2號(hào)棟，原規(guī)劃審批為二層，建筑面積1400余平方米，現(xiàn)實(shí)際建五層，第六層為前往房頂?shù)臉翘蓍g，建筑面積3000余平方米，現(xiàn)已完工，我局規(guī)建房中隊(duì)已于2017年底，對(duì)該違建進(jìn)行立案調(diào)查，目前依法依規(guī)按程序進(jìn)行辦理。

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三層違建已被沒收
針對(duì)金湘苑二期2號(hào)棟商業(yè)樓違建的投訴，早在2020年2月，望城區(qū)委辦公室也在“問政湖南”對(duì)網(wǎng)友做出了答復(fù)：
經(jīng)查，您所反映的違章建筑系金湘苑二期2號(hào)商業(yè)樓，區(qū)資規(guī)分局圍繞違建處置進(jìn)行了研究論證，認(rèn)定屬于“無法通過改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形”。因組織拆除會(huì)影響臨近樓棟的結(jié)構(gòu)安全，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，區(qū)城管執(zhí)法局于2020年1月15日對(duì)開發(fā)商湖南省湘交院置業(yè)發(fā)展有限公司下達(dá)行政處罰決定書，決定沒收2號(hào)商業(yè)樓三至五層建筑，并處罰款154756.83元。1月20日，區(qū)城管執(zhí)法局已將違建部分2號(hào)商業(yè)樓三至五層建筑沒收并移交區(qū)國(guó)資中心，區(qū)國(guó)資中心確認(rèn)接收。
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擱置五年悄然動(dòng)工？
按照業(yè)主的說法，從五年前被認(rèn)定為違法建筑開始，金湘苑二期2號(hào)商業(yè)樓就一直處于空置狀態(tài)�？墒亲罱芟壬葮I(yè)主發(fā)現(xiàn)，疑似開始裝修了。而且業(yè)主們聽說是會(huì)開一家酒店，他們質(zhì)疑違建為何能夠使用？
三層被沒收的違建為何突然開始施工？到底會(huì)做何用？前天，記者先后聯(lián)系了小區(qū)物業(yè)公司、金瑞社區(qū)居委會(huì)、月亮島街道城管執(zhí)法隊(duì)、月亮島街道黨政辦、望城區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)資規(guī)局都沒有給出準(zhǔn)確的答復(fù)，表示不了解具體情況。
今天上午，望城區(qū)國(guó)資中心回復(fù)稱：按照屬地原則沒收的違建，已經(jīng)交給了月亮島街道辦事處管理和使用。記者隨后前往了月亮島街道辦事處，街道黨政辦答復(fù)：金湘苑二期2號(hào)商業(yè)樓的違建部分，望城區(qū)國(guó)資中心確實(shí)交給了街道監(jiān)管。經(jīng)過核實(shí)，目前業(yè)主反映的裝修，其實(shí)只是消防改造，未來有考慮用作社區(qū)辦公用房。

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沒收之后就能使用？
消防改造之后，下一步是否就會(huì)裝修？是否就會(huì)使用？不管未來是社區(qū)辦公？還是會(huì)作他用？是否需要健全合法的手續(xù)？
對(duì)于產(chǎn)權(quán)等手續(xù)的辦理和完善，月亮島街道黨政辦回復(fù)，街道只是配合辦理，具體還得由區(qū)級(jí)部門，國(guó)資、資規(guī)等部門去對(duì)接處理。具體情況需要核實(shí)之后再做答復(fù)。
今天，記者也采訪到了望城區(qū)資規(guī)局審批科，相關(guān)工作人員回復(fù)：如果是已經(jīng)沒收的，是沒辦法進(jìn)行調(diào)規(guī)通過的，如果能夠調(diào)規(guī)通過，那就不會(huì)沒收。沒收了就屬于國(guó)有資產(chǎn)，至于后期怎么樣處置，他們并不清楚。

圖片▲違建增加了三層之后，和旁邊兩層的商鋪的高度對(duì)比


律師分析：違建未過驗(yàn)收無法交付使用
違法建筑被沒收之后就變成合法建筑了嗎？針對(duì)這個(gè)問題，湖南小芒律師事務(wù)所律師也做了分析：違法建筑要變成合法建筑，關(guān)鍵是要對(duì)原來的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，調(diào)規(guī)還不能影響當(dāng)?shù)氐恼w規(guī)劃，比如說容積率等。另外就是還要進(jìn)行公示，要征得相鄰利害關(guān)系業(yè)主的同意。那在規(guī)劃變更完之后，才有可能使得原本的違法建筑變得合法化。在此之前，違法建筑是無法通過竣工驗(yàn)收的，也是不能交付給任何一方進(jìn)行使用的。


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