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“瀏陽(yáng)市根據(jù)舉報(bào)線索查獲金剛鎮(zhèn)一起非法生產(chǎn)煙花爆竹案,舉報(bào)人獲獎(jiǎng)5萬(wàn)元!”今年來(lái),長(zhǎng)沙市認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施要求,暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動(dòng)社會(huì)共治共防。上半年,全市受理舉報(bào)件1292件,查實(shí)763件,獎(jiǎng)勵(lì)460件,共獎(jiǎng)勵(lì)金額47.11萬(wàn)元,舉報(bào)量、獎(jiǎng)勵(lì)金額分別同比增長(zhǎng)380%、245%,在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心安全、參與監(jiān)督的良好氛圍。
精心謀劃,完善工作機(jī)制
目前,長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)總量占全省30%以上,市場(chǎng)主體166.6萬(wàn)家,常住人口超千萬(wàn),保安全的壓力大、責(zé)任重。
年初,長(zhǎng)沙市委常委會(huì)、長(zhǎng)沙市政府常務(wù)會(huì)研究決定,將有獎(jiǎng)舉報(bào)納入“打好安全生產(chǎn)翻身仗”的重要舉措。建立由市安委辦牽頭抓總統(tǒng)籌、13個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)分行業(yè)指導(dǎo)、區(qū)縣(市)具體抓落實(shí)的工作模式,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高20%。
市安委辦將有獎(jiǎng)舉報(bào)工作納入年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo),每月對(duì)各區(qū)縣(市)的舉報(bào)受理件數(shù)、查實(shí)件數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)金額等重要指標(biāo)予以排名,并將此項(xiàng)工作作為日常巡查督導(dǎo)內(nèi)容。市縣兩級(jí)共安排2000萬(wàn)元作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)保障夯實(shí)基礎(chǔ)。
廣而告之,宣傳貼近群眾
“舉報(bào)什么、向誰(shuí)舉報(bào)、怎么舉報(bào)?”為解決這一問(wèn)題,長(zhǎng)沙市創(chuàng)新推出有獎(jiǎng)舉報(bào)告知牌和宣傳冊(cè),增強(qiáng)群眾舉報(bào)意識(shí),提高隱患風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。以圖片、漫畫(huà)、簡(jiǎn)短文字等形式,公示典型舉報(bào)情形、舉報(bào)熱線電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)政策文件、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),告知內(nèi)容通俗易懂、一目了然。
市安委辦組成多個(gè)調(diào)研組,采取一線走訪、座談交流、資料查閱等方式,確定非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、油氣長(zhǎng)輸管道、餐飲、再生資源回收與利用、醫(yī)療場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、高層建筑、居民小區(qū)等30個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,作為首批有獎(jiǎng)舉報(bào)告知牌和宣傳冊(cè)制作對(duì)象。
市安委辦在300多個(gè)小區(qū)2600塊門(mén)禁系統(tǒng)顯示屏、廣告燈箱、車(chē)庫(kù)道閘等滾動(dòng)播放告知牌和宣傳冊(cè)內(nèi)容。同時(shí),通過(guò)微信QQ群、抖音、微博、大型電子顯示屏、應(yīng)急云廣播、夜間安全小喇叭等方式,在人流密集區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳。各區(qū)縣(市)迅速部署,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)出口、重點(diǎn)場(chǎng)所等醒目位置張貼告知牌,向從業(yè)人員發(fā)放宣傳冊(cè),截至目前,全市已設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)告知牌24萬(wàn)余份,發(fā)放宣傳冊(cè)72萬(wàn)余份。
快核嚴(yán)處,盡顯舉報(bào)效應(yīng)
針對(duì)每一起舉報(bào),由市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行初核后按照“分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)”的原則,移送到有關(guān)單位處理,安排專(zhuān)人跟蹤辦理進(jìn)度,確保查處到位。重獎(jiǎng)激勵(lì)典型舉報(bào)案例。
搭建舉報(bào)平臺(tái),在部門(mén)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)專(zhuān)設(shè)“安全生產(chǎn)舉報(bào)”專(zhuān)欄,標(biāo)示電話、郵箱、傳真、郵寄等多種舉報(bào)方式;整合12345政務(wù)服務(wù)熱線和12350有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線,設(shè)立24小時(shí)接聽(tīng)專(zhuān)席;明確機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作。
今年以來(lái),長(zhǎng)沙市對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和嚴(yán)重違法行為的有功人員實(shí)施重獎(jiǎng),全市單筆獎(jiǎng)勵(lì)1000元以上的典型舉報(bào)案件就達(dá)到了69起。
3月天心區(qū)根據(jù)群眾舉報(bào)關(guān)于緊鄰加油站的柴油非法儲(chǔ)存點(diǎn)線索,現(xiàn)場(chǎng)查獲涉案柴油2.88噸,獎(jiǎng)勵(lì)0.9萬(wàn)元;4月長(zhǎng)沙縣對(duì)查證屬實(shí)的3起涉及危險(xiǎn)化學(xué)品舉報(bào)件進(jìn)行表彰會(huì),集中兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬(wàn)元;5月望城區(qū)對(duì)群眾電話舉報(bào)轄區(qū)某設(shè)備公司一名電焊工無(wú)證上崗的情形,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1500元;在湖南省“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),長(zhǎng)沙市對(duì)3起典型舉報(bào)件開(kāi)展集中兌獎(jiǎng)6.05萬(wàn)元。
安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)相關(guān)工作先后被中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)、紅網(wǎng)、長(zhǎng)沙新聞、長(zhǎng)沙晚報(bào)等主流媒體報(bào)道100余篇,公布有獎(jiǎng)舉報(bào)典型舉報(bào)案例9起,起到了較好的社會(huì)引導(dǎo)作用。
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