11月29日上午，雨花區(qū)東塘街道芙蓉南路社區(qū)會議室內(nèi)，一場以電動(dòng)車棚為主題的“小巷回聲”議事會正在舉行。

“電動(dòng)車不能進(jìn)屋充電，更不能飛線充電。附近沒有電動(dòng)車棚，我家電動(dòng)車充電要么去長沙市第一社會福利院，要么去湖南省腦科醫(yī)院，來回折騰，實(shí)在是不便，怎么辦？”議事會開場，黨員代表劉春蓮發(fā)言有些“火藥味”。

物業(yè)公司經(jīng)理張慧也頗為煩惱：“遇到推電動(dòng)車進(jìn)電梯的居民，我們當(dāng)然積極勸阻，但物業(yè)公司沒有執(zhí)法權(quán)，聽了不少牢騷話�！�

芙蓉南路社區(qū)腦科巷是條背街小巷，片區(qū)內(nèi)大多是老舊小區(qū)，共有323戶，常住居民1800多人。此前，因?yàn)槠瑓^(qū)房屋密度大、樓棟間距小、公共場地有限，一直未能建設(shè)電動(dòng)車棚，轄區(qū)內(nèi)近百臺電動(dòng)車的充電成了實(shí)際困難。

在會議桌上攤開社區(qū)地圖，芙蓉南路社區(qū)副書記伍敏介紹，工作人員經(jīng)過多次實(shí)地走訪測量，整個(gè)腦科巷能夠建設(shè)臨時(shí)充電站的場地只有兩處，一處是位于工字樓長房公司公租房樓下，背靠湖南省腦科醫(yī)院，按照此前規(guī)劃，是一條進(jìn)出醫(yī)院的市政道路。街道社區(qū)多次與醫(yī)院溝通，并向上級部門匯報(bào)后，在道路暫時(shí)沒有建設(shè)計(jì)劃的情況下，可以建設(shè)電動(dòng)車棚。另一處位于經(jīng)視臺宿舍大門口，由于場地較小，只用于充電使用，不能停車，主要解決充電難。

“目前的這兩處電動(dòng)車棚的選址方案，大家同意嗎？同意請舉手表決�！蓖ㄟ^表決，現(xiàn)場的10名議事代表全票通過選址方案。據(jù)了解，電動(dòng)車棚即將啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前將建設(shè)完成，解決居民們充電難的問題。

事實(shí)上，對于芙蓉南路社區(qū)的居民們來說，“自己議事當(dāng)家做主”并不是一件新鮮事。腦科巷這條東西朝向“Y"字形臨街小巷，沿途零星散布著建筑機(jī)械廠宿舍、湘博樓、工字樓、經(jīng)視臺宿舍、涂家沖附樓、派出所宿舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公寓7個(gè)小區(qū)，總共有15棟樓房，其中5棟是獨(dú)棟小區(qū)。小區(qū)體量小、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施先天不足，安全隱患多，沒有住房維修資金，業(yè)態(tài)人群混雜。社區(qū)一直面臨職能部門“很難管”，居民“不服管”，物業(yè)“懶得管”的困境。

如何破局？在社區(qū)的牽頭下，居民、黨員、轄區(qū)單位等代表坐在一起，通過“小巷回聲”議事平臺，搜集近200條居民意見建議，首先從硬件上為腦科巷“動(dòng)手術(shù)”。

2020年至2023年，芙蓉南路社區(qū)對腦科巷片區(qū)前后投入資金近50萬元，確定了5個(gè)微改造，治理重大安全隱患3處，重點(diǎn)修復(fù)了圍墻、樓梯扶手等重點(diǎn)部位，清理危險(xiǎn)樹木、片區(qū)內(nèi)所有樓道屋頂做了清理和防水修復(fù)、安裝了太陽能路燈、恢復(fù)樓道公共路燈、安裝了16個(gè)攝像頭、每年定期更換滅火器、建設(shè)了單車棚1處，硬件改造完成后，腦科巷環(huán)境為之一新。

“把黨支部建在片區(qū)上”，芙蓉南路社區(qū)將7個(gè)小區(qū)合并成立腦科巷片區(qū)黨支部，并細(xì)化微網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)一批熱心黨員、群眾共同參與治理。

“從硬件提質(zhì)環(huán)境，到搭建議事平臺，再到打包引入物業(yè)，我們走出了小巷新生的三步。腦科巷很短，老舊開放式小區(qū)社會基層治理卻是一條漫長的道路�！避饺啬下伏h總支書記熊瑛介紹，社區(qū)牽頭成立了“小巷回聲”議事會，并選出了理事和成員，由社區(qū)黨總支作為牽頭人，轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、周邊單位負(fù)責(zé)人、有號召力的小區(qū)帶頭人，調(diào)解員、律師等專業(yè)人士共同處理片區(qū)內(nèi)管理建設(shè)中的各類事項(xiàng)，協(xié)調(diào)多方利益矛盾。議事會在成立的三年時(shí)間里，共調(diào)解矛盾糾紛20余件，推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目落地5件，開展公益性服務(wù)8次。

本文刊發(fā)于《長沙晚報(bào)》2024年12月1日第3版，原標(biāo)題：“小巷回聲”帶來小巷新生丨“社區(qū)故事會”專欄 雨花區(qū)東塘街道芙蓉南路社區(qū)打造居民議事品牌，推動(dòng)小巷蝶變。