普法時(shí)間

 pufashijian

Q1：

氯巴占一方面是治療特殊疾病的特效藥，同時(shí)又具有毒品屬性，為什么出現(xiàn)這樣的情況？

A1：

在我國(guó)《藥品管理法》里，專門有一類藥品稱之為特殊藥品，也有人把它稱為管制藥品，簡(jiǎn)稱為“精”“麻”“毒”“放”四類，精神藥品、麻醉藥品、放射性藥品、毒性藥品。而麻醉藥品和精神類藥品都有可能成為毒品，因?yàn)樗�有成癮性，一旦流入非法渠道進(jìn)入黑市，那可能就會(huì)成為危害人們的成癮性物質(zhì)。比如我們熟悉的嗎啡、杜冷丁，這些是最容易通過(guò)醫(yī)療途徑流向毒品市場(chǎng)成為毒品的。氯巴占也具有這種特點(diǎn)，所以它屬于國(guó)家特別管制的特殊藥品。

Q2：

對(duì)于胡阿弟涉嫌罪名前后的變化以及一審法院的判決，您如何看待呢？

A2：

胡阿弟的行為從構(gòu)成要件上來(lái)說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)最開始是以涉嫌走私、販賣毒品罪提起的公訴。但實(shí)際上這個(gè)罪名要想成立，這些藥品必須是流入了毒品市場(chǎng)并且使用在吸毒者身上，且當(dāng)事人獲得了比普通藥品銷售更高額的利益回報(bào)，具備這些特點(diǎn)，一般才能構(gòu)成這個(gè)罪名。而本案中這幾個(gè)條件確實(shí)是不具備的，從這個(gè)角度檢察機(jī)關(guān)改變了提起公訴的罪名，這是合理的。但是他的行為觸犯了非法經(jīng)營(yíng)罪，因?yàn)槲覀儑?guó)家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品都是要有特別的行政許可，而當(dāng)事人并沒(méi)有相關(guān)的行政許可，從這個(gè)角度他是構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

Q3：

在法院對(duì)于胡阿弟進(jìn)行一審判決之后，其他四位涉案人員即四位患兒媽媽收到了檢察機(jī)關(guān)出具的法定不起訴決定書，這意味著什么？

A3：

我們常說(shuō)法律不應(yīng)該強(qiáng)人所難，法理之上還有良知，從情理上可能一個(gè)不懂法的人看了這個(gè)案件，都會(huì)站在幾個(gè)母親的一邊，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，法律也應(yīng)該作出相應(yīng)的豁免。如果遇到類似的問(wèn)題，要處理好情與法的關(guān)系，要認(rèn)清事實(shí)，到底藥品它的用藥目的是什么，這樣可能更好地來(lái)體現(xiàn)法律的正義性。

Q4：

本案是法理和情理交織的一個(gè)很復(fù)雜的狀況，又一次把罕見病群體用藥非常困難的現(xiàn)實(shí)與困境推到了大眾的面前。那么應(yīng)該如何去有效地解決這類問(wèn)題，如何能夠真正幫助到他們？

A4：

我國(guó)雖然把這種病稱為罕見病，我覺(jué)得這個(gè)名字起到了誤導(dǎo)作用，我們老認(rèn)為罕見，實(shí)際這個(gè)人群總量并不少，而且我們經(jīng)常說(shuō)一個(gè)罕見病患者會(huì)拖垮三個(gè)家庭，不僅這個(gè)小家庭，男方、女方的家庭都會(huì)受到影響。所以更重要的是要通過(guò)立法，建立一個(gè)罕見病的社會(huì)保障體系和預(yù)防體系。很多的疾病不是醫(yī)學(xué)問(wèn)題而是社會(huì)問(wèn)題，從藥品的研發(fā)、生產(chǎn)到罕見病患兒的教育、今后的就業(yè)等等，是多部門協(xié)調(diào)才能解決的問(wèn)題。所以我覺(jué)得應(yīng)該盡快出臺(tái)一部關(guān)于罕見病的行政立法，這樣的行政法規(guī)出臺(tái)可以整合相關(guān)部委的職能，來(lái)為并不少的罕見病患者們提供保障體系。