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近日，家住北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城老舊小區(qū)的居民向“問(wèn)北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，鞏華城拆遷項(xiàng)目從2009年開(kāi)始啟動(dòng)，老舊小區(qū)附近有不少農(nóng)村宅基地已經(jīng)在十多年前拆除，但鞏華城老舊居民樓至今還被“遺留”在“建筑廢墟”中。由于小區(qū)所處位置是待拆遷區(qū)域，也無(wú)法被納入舊改，居民們的生活環(huán)境遲遲無(wú)法得到改善。日前“問(wèn)北京”記者來(lái)到昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城老舊小區(qū)探訪時(shí)，小區(qū)居民說(shuō)：
居民：（舊改拆遷）擱置不怕，但是擱置時(shí)間太長(zhǎng)了，12年了，很多老人等著住新房就沒(méi)等上。
鞏華城居民區(qū)位置/高德地圖
鞏華城老舊小區(qū)居民所說(shuō)“擱置了太長(zhǎng)時(shí)間”的，正是亟待落實(shí)的 昌平區(qū)沙河鞏華城及北區(qū)一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)土市函[2009]462號(hào)文顯示，這一項(xiàng)目2009年批準(zhǔn)實(shí)施。其中鞏華城地區(qū)的拆遷范圍，東至回昌路及沙河水庫(kù)西側(cè)上口線；南至南沙河上口線；西至八達(dá)嶺高速路；北至北沙河上口線；包括東一村等四個(gè)村和東一社區(qū)等四個(gè)社區(qū)。2011年農(nóng)村宅基地的拆遷工作先行啟動(dòng)，可直到2023年老舊小區(qū)的居民們還沒(méi)有收到有關(guān)拆遷的確切通知。
鞏華城地區(qū)征地拆遷項(xiàng)目相關(guān)文件/昌平區(qū)政府
居民：可能是2009年，完了說(shuō)都搬。入戶、進(jìn)住戶調(diào)查一次，也是房管部門（來(lái)做的）。就貼了一通知，然后就沒(méi)有下文了。到現(xiàn)在好像說(shuō)還沒(méi)有拆居民樓的那個(gè)政策。
居民此前收到的通知/受訪者供
居民：樓房居住使用已超40年
居民們：你看現(xiàn)在還卸煤呢，就正好來(lái)煤了。
樓道里儲(chǔ)存的過(guò)冬蜂窩煤/記者攝
居民正往家中卸煤/記者攝
居民：居住環(huán)境差，有安全隱患
居民向“問(wèn)北京”記者介紹說(shuō)，歷經(jīng)數(shù)十年的風(fēng)吹雨打，加上當(dāng)年沒(méi)有做外墻保溫，老樓如今出現(xiàn)了墻體開(kāi)裂、墻磚老化脫落、管道老化等很多問(wèn)題。這讓大家們對(duì)居住安全很是擔(dān)憂。
居民：夏天熱，冬天冷，沒(méi)有保暖層，沒(méi)有暖氣，什么都沒(méi)有。
居民你看那個(gè)墻，都爛了臟了，我都用紙貼著要不就沒(méi)法住了，我都蓋上了。
居民：一樓一跑水，整個(gè)就把我這床都泡了，泡的挺深的。經(jīng)常的，樓底下一堵廁所一堵，就往上噴大便什么的。
居民：我們那個(gè)3樓就4樓都裂了！
居民：這種地方裂就比較可怕了，它是承重的梁。
居民的居住環(huán)境/記者攝
房屋外墻/記者攝
居民：周邊都是拆完的宅基地廢墟
不止是樓內(nèi)的居住安全和生活環(huán)境讓居民們憂心，樓外周邊的環(huán)境同樣令人嘆息。鞏華城地區(qū)老舊小區(qū)和農(nóng)村宅基地?fù)诫s混合分布，在一些先行啟動(dòng)的農(nóng)村宅基地拆遷之后，老舊小區(qū)周邊留下了多處荒蕪的廢墟。
拆遷后留下的痕跡/記者攝
街旁的建筑垃圾/記者攝
“問(wèn)北京”記者在另一處老舊小區(qū)——首鋼一線材廠東宿舍居民區(qū)探訪時(shí)，居民王先生告訴記者，小區(qū)北側(cè)院墻外的草叢里原來(lái)就是一處被拆掉的宅基地：
王先生：完了這塊咔嚓就拆了，拆了辦不了就扔這了。那就這墻外邊全是農(nóng)村的房子。現(xiàn)在長(zhǎng)草了還好的多了，就一開(kāi)始它一刮風(fēng)的那嗚嗚的，原來(lái)就堆那建筑垃圾，沒(méi)有這么平，現(xiàn)在還好點(diǎn)了。
首鋼一線材廠東宿舍居民區(qū)/記者攝
首鋼一線材廠東宿舍居民區(qū)北門外/記者攝
待拆房屋無(wú)法舊改，居民期待拆遷
兩處老舊小區(qū)的居民都表示，由于小區(qū)處于待拆遷區(qū)域，無(wú)法進(jìn)行改造。多年來(lái)居民們只能和隨時(shí)會(huì)脫落的墻磚、坑坑洼洼的路面，以及冬冷夏熱的房屋為伴，而2010年前后已經(jīng)拆遷走的村民如今已經(jīng)住上了新房，大家都盼望著老舊小區(qū)的拆遷政策早日落實(shí)，改善居住環(huán)境：
居民：前面這掉東西，我們跟這剛走呱啦就掉一大片！已經(jīng)都三十多年了，反正這也壞那也壞，那也漏的。自己修誰(shuí)給修，沒(méi)人給修！他拆不拆的人啊也麻木了，說(shuō)實(shí)際的我都70多了。他說(shuō)是說(shuō)，他也是想住上新房。
居民：對(duì)，誰(shuí)都想著往好處想，但是有時(shí)候你達(dá)不到你那目的......
與廢墟相伴的鞏華城居民區(qū)/受訪者供
區(qū)住建委：居民樓還沒(méi)有上報(bào)拆遷方案
為了解情況，“問(wèn)北京”記者首先聯(lián)系到了昌平區(qū)住建委。就拆遷問(wèn)題，征收拆遷管理科的工作人員表示：
征收拆遷管理科：鞏華城有村里的宅基地的，他們報(bào)過(guò)拆拆遷的。居民樓那得看他們什么時(shí)候報(bào)。上回報(bào)還拆村里的時(shí)候，10多年前了吧得。我們拆遷科就是只負(fù)責(zé)就是對(duì)他們那個(gè)方案進(jìn)行審批，他們具體拆什么時(shí)候拆我們不管，我們也管不了這些。
區(qū)住建委：居住安全屬地兜底
而針對(duì)老樓目前存在的安全問(wèn)題，昌平區(qū)住建委房屋安全管理科的工作人員回復(fù)說(shuō)：
房屋安全管理科：（待拆遷區(qū)域）現(xiàn)在等于那是沒(méi)法動(dòng)用公維或者去進(jìn)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目了，所以說(shuō)這種情況應(yīng)該是由屬地政府去兜底，或者是協(xié)調(diào)或者出資。我覺(jué)得您還是去跟沙河鎮(zhèn)政府再反映一下這個(gè)事兒。
鎮(zhèn)重大辦：產(chǎn)權(quán)房要等下一步政策
于是“問(wèn)北京”記者聯(lián)系到沙河鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目辦公室，工作人員稱目前鞏華城地區(qū)宅基地騰退工作還沒(méi)有完成，包括老舊小區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)房還要等待下一步政策。
沙河鎮(zhèn)重大辦：咱們這鞏華城是目前還是以宅基地（騰退工作為主），因?yàn)楝F(xiàn)在宅基地還沒(méi)騰退完。這種帶有產(chǎn)權(quán)的這種就是 帶這個(gè)房本的大產(chǎn)權(quán)的樓房，一直都是還沒(méi)有任何拆遷計(jì)劃的，后續(xù)得是待宅基地均騰退完，看再制定相關(guān)的這個(gè)計(jì)劃，按照相應(yīng)的政策進(jìn)行拆騰退的。
鎮(zhèn)重大辦：預(yù)計(jì)項(xiàng)目明年會(huì)繼續(xù)啟動(dòng)
那么，老舊小區(qū)居民亟盼的拆遷什么時(shí)候能提上日程呢，這名工作人員回復(fù)說(shuō)：
重大辦：一直說(shuō)白了停滯了么，包括現(xiàn)在宅基地都就是還有很多戶，好幾十戶也都沒(méi)進(jìn)行拆遷騰退了。10多年了，一直保持這現(xiàn)狀，這地塊也一直沒(méi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。目前這整個(gè)因資金問(wèn)題吧可以說(shuō)是。包括這個(gè)開(kāi)發(fā)商的這個(gè)開(kāi)發(fā)的情況，前期是由這個(gè)昌平房地產(chǎn)公司（負(fù)責(zé)），（現(xiàn)在）轉(zhuǎn)成未來(lái)城了。后續(xù)肯定是會(huì)有相應(yīng)的在推動(dòng)的。我不能跟您說(shuō)具體什么時(shí)候肯定能保證都拆完或者怎么樣。目前是有一個(gè)消息，就是說(shuō)預(yù)計(jì)明年可能會(huì)重新再推動(dòng)，還是先推動(dòng)農(nóng)村宅基地的。
開(kāi)發(fā)方：公房、樓房3~5年內(nèi)不會(huì)動(dòng)
隨后，“問(wèn)北京”記者聯(lián)系北京未來(lái)科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)有限公司咨詢進(jìn)展情況。前臺(tái)的工作人員表示會(huì)轉(zhuǎn)給業(yè)務(wù)部門人員辦理。發(fā)稿前，北京未來(lái)科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)有限公司的工作人員回復(fù)稱：
未來(lái)科學(xué)城：短期內(nèi)咱們目前還是以滯留宅基地為主，像公房或者樓房這一塊得再等等。短期3~5年應(yīng)該沒(méi)那么快能動(dòng)。我們這邊一直跟沙河鎮(zhèn)，包括住建委一直在碰這個(gè)樓房拆遷的事。我們要啟動(dòng)的話，肯定要把方案資金包括手續(xù)做齊之后，再進(jìn)行拆遷騰退�，F(xiàn)在這么多年過(guò)去了，這個(gè)項(xiàng)目主體單位也換了，開(kāi)發(fā)公司也換了，反正比較麻煩，現(xiàn)在我跟您說(shuō)就3~5年吧，因?yàn)楝F(xiàn)在鞏華城這邊街區(qū)控規(guī)也算也就剛剛穩(wěn)定，還沒(méi)公示，只是有一個(gè)初步的初稿。
開(kāi)發(fā)方：居民安置待下一步確定
未來(lái)科學(xué)城：時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，因?yàn)楫吘乖?0年都過(guò)來(lái)了，那樓房都已經(jīng)蓋這么多年了，不可能一直放著對(duì)吧？這白樓（回遷房）那一直放著也是問(wèn)題。那個(gè)回遷房的產(chǎn)權(quán)單位是昌房公司，具體說(shuō)是給誰(shuí)安置那肯定到時(shí)候得再定，但是我了解到那樓房那白樓是給咱們當(dāng)時(shí)這個(gè)樓房居民預(yù)留的。
鞏華城居民區(qū)/受訪者供
居民們戲稱鞏華城待拆遷區(qū)域目前是“廢墟化”，而已經(jīng)蓋好的回遷房是“城市化”，兩者之間是“天壤之別”，他們都期盼著早日住上新房子。那么，這些被“遺落”在“建筑廢墟”中的老舊小區(qū)究竟什么時(shí)候能啟動(dòng)拆遷，老樓居民盼望的生活居住環(huán)境改善什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)？事件后續(xù)，“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。
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