12月22日,國(guó)家新聞出版署發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》 ,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該《征求意見(jiàn)稿》共8章64條,在網(wǎng)絡(luò)游戲的出版經(jīng)營(yíng)、未成年人保護(hù)、限制消費(fèi)等各個(gè)方面都提出了具體的要求。該意見(jiàn)稿被認(rèn)為是對(duì)游戲行業(yè)消費(fèi)亂象重拳治理的一項(xiàng)重要措施。最近一年,我們?cè)群蠖啻沃攸c(diǎn)關(guān)注一款名叫《蛋仔派對(duì)》的游戲,多名家長(zhǎng)投訴該游戲?qū)嵜拼嬖诼┒,?duì)未成年人充值設(shè)卡不嚴(yán),退款申訴難等問(wèn)題。那么,《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》最終落地后,對(duì)于游戲?qū)嵜、未成年人充值消費(fèi)等問(wèn)題會(huì)帶來(lái)怎樣的改變?真相大追擊以《蛋仔派對(duì)》游戲?yàn)槔,?duì)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行解讀。
12歲男孩癡迷“蛋仔派對(duì)” 單日充值4000余元
家長(zhǎng)質(zhì)疑:充值額度過(guò)高 與孩子行為能力不符
《征求意見(jiàn)稿》提出:嚴(yán)格限制未成年人消費(fèi)數(shù)額



今年4月15日,長(zhǎng)沙的余先生向我們來(lái)電反映,12歲的兒子在短短11天里,轉(zhuǎn)走了父親銀行卡里的7100元。兒子沉迷其中的,正是一款名叫《蛋仔派對(duì)》的游戲,以4月4號(hào)這天為例,孩子從父親微信里轉(zhuǎn)出4000多元后,全部充值消費(fèi)到了“蛋仔派對(duì)”的游戲里。






翻看兒子的消費(fèi)記錄,余先生發(fā)現(xiàn)單筆充值金額最高的達(dá)到了628元,他認(rèn)為這樣的高消費(fèi)已明顯超出12歲孩子的民事行為能力。
記者注意到,在《蛋仔派對(duì)》游戲的充值頁(yè)面,單次充值金額最高可達(dá)648元,這樣的充值額度設(shè)置是否過(guò)高,成了家長(zhǎng)們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。
在《管理辦法》的第四章未成年人保護(hù)第三十九條中,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)的限制性要求,合理限制不同年齡段未成年人在使用其服務(wù)中的消費(fèi)數(shù)額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)。除此之外,《管理辦法》中還提出網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登陸、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì),不得向未成年人提供“隨機(jī)抽取”服務(wù)等措施,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲充值服務(wù)。-2-
孩子用成年人身份信息實(shí)名認(rèn)證
可避開(kāi)“防沉迷系統(tǒng)”
家長(zhǎng)質(zhì)疑:游戲?qū)嵜?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; letter-spacing: 0.578px; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">無(wú)需人臉識(shí)別存漏洞
新規(guī)直戳痛點(diǎn):通過(guò)必要手段 驗(yàn)證真實(shí)身份
記者了解到,《蛋仔派對(duì)》是由網(wǎng)易開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的一款糖豆人手游,2022年上線后,憑借其可愛(ài)的游戲風(fēng)格、簡(jiǎn)單的游戲模式及強(qiáng)社交屬性,吸引了10后、00后等大量未成年用戶。而在過(guò)往的案例中,多名家長(zhǎng)曾提出質(zhì)疑,該游戲的實(shí)名制存在漏洞,對(duì)于未成年人登錄審核不嚴(yán)。


今年11月2號(hào),長(zhǎng)沙的劉女士向我們反映,8歲的女兒玩《蛋仔派對(duì)》,在短短兩小時(shí)內(nèi)充值3000多元。而劉女士發(fā)現(xiàn),只要未成年人輸入成年人的身份證號(hào)碼在《蛋仔派對(duì)》游戲中進(jìn)行注冊(cè),即可繞過(guò)游戲的未成年人防沉迷系統(tǒng)。




此外,今年7月18號(hào),家長(zhǎng)邱女士發(fā)現(xiàn),自己11歲的孩子進(jìn)入《蛋仔派對(duì)》游戲進(jìn)行大額充值,其賬號(hào)認(rèn)證,甚至是孩子直接從網(wǎng)上搜索到的陌生成年人的身份信息。在新發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》中,第二十二條“實(shí)名注冊(cè)”、第四十一條“未成年人身份核驗(yàn)”等條款,都對(duì)游戲出版經(jīng)營(yíng)方完善實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)提出了更加具體的要求。第四十一條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段,驗(yàn)證未成年人用戶真實(shí)身份信息。-3-
家長(zhǎng):申訴退款過(guò)程艱難 審核機(jī)制不透明
律師:只要證明是未成年人充值 應(yīng)全額退款
新政策共8章64條 正向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)
記者注意到,在互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)黑貓投訴上,共有14953條投訴中包含搜索詞“蛋仔派對(duì)”,而其中的多數(shù)投訴內(nèi)容與未成年人充值消費(fèi)有關(guān)。不少家長(zhǎng)也向我們反映,在發(fā)現(xiàn)未成年人充值后,向游戲運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行舉證申訴,申請(qǐng)退款的過(guò)程十分艱難。




記者了解到,《蛋仔派對(duì)》游戲在網(wǎng)易家長(zhǎng)關(guān)愛(ài)平臺(tái)公眾號(hào)上,可提供相關(guān)資料提交退款申請(qǐng)。不過(guò),不少家長(zhǎng)質(zhì)疑,退款審核機(jī)制并不透明,具體的退款金額多少也只能由游戲公司決定,家長(zhǎng)并不知道退款比例的依據(jù)。








根據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定,8周歲以下的未成年人屬于無(wú)民事行為能力人,8周歲以上不滿18周歲的未成年人屬于限制民事行為能力人。限制民事行為能力人進(jìn)行超出其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),屬于效力待定,需要經(jīng)過(guò)其監(jiān)護(hù)人的追認(rèn)才有效。湖南金州律師事務(wù)所 律師洪鶴心:父母和監(jiān)護(hù)人不予追認(rèn)的合同是無(wú)效的,父母和監(jiān)護(hù)人可以要求退款,只要有證據(jù)證明是未成年人充值,就應(yīng)退還,而且這種退款應(yīng)是全額退款,而不能按照一定比例進(jìn)行退款。本次國(guó)家新聞出版署發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》旨在加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理,推動(dòng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),公眾可通過(guò)登錄中華人民共和國(guó)司法部中國(guó)法制信息網(wǎng),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截至?xí)r間為2024年1月22日。湖南金州律師事務(wù)所 律師洪鶴心:加強(qiáng)未成年人在游戲使用過(guò)程中的實(shí)名認(rèn)證,可以更好防止未成年人沉迷游戲,防止未成年人進(jìn)行與自己民事行為能力不匹配的消費(fèi),以及防止未成年人使用家長(zhǎng)的賬戶游戲,減少游戲廠商與用戶之間的糾紛?傮w上,該征求意見(jiàn)進(jìn)一步規(guī)范了游戲行業(yè)的發(fā)展方向,引導(dǎo)游戲行業(yè)合規(guī)量刑發(fā)展。具體規(guī)定內(nèi)容以正式頒布的網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法為準(zhǔn)。
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