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老跳這個(gè) 說(shuō)不上來(lái)的那股難受勁
心臟受不了
老是心里夠不著
廣場(chǎng)舞是否擾民,雙方各執(zhí)一詞
陳小麗(化名)是一位母親。為照顧6個(gè)月大的兒子,她只能白天等孩子睡著了再補(bǔ)覺(jué)。自從廣場(chǎng)舞隊(duì)到來(lái),陳小麗的孩子每天早晨都會(huì)被噪聲嚇醒,陳小麗也不得不起來(lái)管孩子。時(shí)間久了,她感覺(jué)自己精神恍惚,一到早晨就害怕廣場(chǎng)舞聲音。
廣場(chǎng)舞擾民現(xiàn)象是不同年齡層次和生活習(xí)慣的差異導(dǎo)致。在法治社會(huì),執(zhí)法應(yīng)該以法律為底線,同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼的精神。想要徹底解決這一問(wèn)題,需要厘清各個(gè)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
為了徹底整治噪聲擾民的問(wèn)題,在群眾生活和娛樂(lè)健身中找到平衡,2023年6月,橋西區(qū)人民檢察院協(xié)同石家莊市生態(tài)環(huán)境局橋西區(qū)分局、石家莊市公安局橋西分局、市園林局三家行政機(jī)關(guān)召開(kāi)噪聲污染綜合治理會(huì)議,共同就廣場(chǎng)舞噪聲污染問(wèn)題進(jìn)行磋商。
會(huì)后,專(zhuān)案組向三家單位分別制發(fā)訴前檢察建議書(shū),建議園林局下屬公園對(duì)在公園內(nèi)健身娛樂(lè)人員的活動(dòng)時(shí)段和播放音量作出明確規(guī)定,同時(shí)在公園配置噪聲檢測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)提醒;建議石家莊市生態(tài)環(huán)境局橋西區(qū)分局依法履職、加大巡查與宣傳力度;建議石家莊市公安局橋西分局依法履行治安管理職責(zé),對(duì)于勸說(shuō)無(wú)果的人員依法進(jìn)行處罰。
收到檢察建議書(shū)后,三家行政機(jī)關(guān)很快行動(dòng)起來(lái)。
園林部門(mén)配備了噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),使用監(jiān)測(cè)球采集方圓30米左右的聲音并隨時(shí)提醒。一旦聲音超過(guò)60分貝,設(shè)備就會(huì)進(jìn)行音效提醒,公園也會(huì)安排工作人員及時(shí)勸阻。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)定期走進(jìn)公園進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)。如果勸阻無(wú)效,該部門(mén)和公園管理處就會(huì)將線索移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。
公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)噪聲污染嚴(yán)重地區(qū)的巡邏。如果出現(xiàn)噪聲污染的情況且民警勸阻后仍不整改的話,會(huì)依照《治安管理處罰法》第五十八條,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行200元以上500元以下的處罰。
在行政機(jī)關(guān)的協(xié)同監(jiān)管下,石家莊市橋西區(qū)5處公園廣場(chǎng)的噪聲污染問(wèn)題得到了明顯改善。2023年8月,檢察官對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行實(shí)地檢測(cè),噪聲排放已經(jīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。如今,跳舞的群眾主動(dòng)提高了法律意識(shí),主動(dòng)降低音量。周邊群眾也終于盼來(lái)了一份久違的寧?kù)o。
普法時(shí)間
pufashijian
Q1: 石家莊市橋西區(qū)人民檢察院推動(dòng)解決廣場(chǎng)舞噪聲污染的問(wèn)題是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)行動(dòng)的一個(gè)縮影。在2023年最高檢為什么會(huì)有這樣一個(gè)統(tǒng)一部署?
A1: 良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有關(guān)于噪聲污染的投訴舉報(bào)越來(lái)越多,已經(jīng)成為人民群眾反映比較突出的關(guān)于生態(tài)環(huán)保方面的一個(gè)問(wèn)題;谌嗣袢罕姷倪@樣的強(qiáng)烈的訴求,為了落實(shí)國(guó)家《噪聲污染防治法》的需要,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在最高檢的統(tǒng)一部署下,都專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了對(duì)于噪聲污染防治的檢察公益訴訟,推動(dòng)協(xié)同治理和聯(lián)動(dòng)治理,促進(jìn)這個(gè)問(wèn)題的解決。
Q2: 全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展對(duì)于噪聲污染的法律監(jiān)督過(guò)程中,取得了怎樣的一個(gè)成果?
A2: 通過(guò)高質(zhì)效地辦好每一起案件,我們著重推動(dòng)解決了一批如廣場(chǎng)舞擾民、夜間施工擾民、機(jī)動(dòng)車(chē)飆車(chē)炸街?jǐn)_民等突出的案件,回應(yīng)了老百姓急難愁盼的問(wèn)題。第二,我們通過(guò)履行公益訴訟職能,督促相關(guān)的行政機(jī)關(guān)認(rèn)真地履職。另外,在公益訴訟履職的過(guò)程中,我們還推動(dòng)了社會(huì)治理體系的建設(shè)。因?yàn)橄襁@樣的噪聲污染,有很多地方還沒(méi)有明確是哪個(gè)部門(mén)來(lái)管。我們推動(dòng)明確了由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)來(lái)監(jiān)管噪聲污染的問(wèn)題。
Q3: 下一步檢察機(jī)關(guān)如何更深入地開(kāi)展這項(xiàng)工作?
A3: 我們要對(duì)老百姓反映投訴舉報(bào)比較多的這一類(lèi),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署統(tǒng)一行動(dòng),推動(dòng)解決一大批這一類(lèi)案件。第二,我們制發(fā)典型案例,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等多種方式指導(dǎo)全國(guó)的檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效地、有針對(duì)性地辦理好這一類(lèi)的公益訴訟案件。最后通過(guò)辦案推動(dòng)社會(huì)治理,助推地方政府能夠明確管理的職能部門(mén),認(rèn)真推動(dòng),認(rèn)真履職,最終促進(jìn)“有人管,能管好”這樣的一個(gè)目標(biāo)。面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟職能,督促協(xié)同行政機(jī)關(guān)集中整治,取得了實(shí)實(shí)在在的辦案效果。防治噪聲污染需要全社會(huì)共同努力,人人參與,自覺(jué)減少噪聲排放。
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