1963年10月22日下午，釣魚臺(tái)國(guó)賓館駛?cè)肓艘惠v轎車，車上是一位外國(guó)客人，他帶著重要使命來到北京。

這位客人正是法國(guó)前總理埃德加·富爾，他此次來華是受到時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)戴高樂的委派，與中方秘密商討中法建交相關(guān)事宜。

1963年10月23日，富爾在到達(dá)北京的第二天就立即投入外交談判。在這場(chǎng)談判中，富爾要面對(duì)的中方代表正是中國(guó)國(guó)務(wù)院總理周恩來。

談判的地點(diǎn)選在中南海西花廳。寒暄幾句之后，富爾問周恩來，之前是否去過巴黎。

隨著交談的深入，中法雙方進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。此次談判的核心是臺(tái)灣問題。

對(duì)此，富爾表示：法國(guó)不承認(rèn)中華人民共和國(guó)，要跟臺(tái)灣保持關(guān)系，這是不正常的。但是法國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，很難承認(rèn)這種錯(cuò)誤。

富爾之所以如此回答，是因?yàn)樵谂R行前，法國(guó)總統(tǒng)戴高樂給他定下了此次談判的原則：主動(dòng)發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系，但無求于人。

周恩來隨即問了富爾一個(gè)問題：“中法建立正式關(guān)系，法國(guó)和臺(tái)灣的關(guān)系是一個(gè)困難，除此之外還有什么困難？”

此時(shí)，周恩來要讓富爾明白，臺(tái)灣問題是不容討價(jià)還價(jià)的原則性問題，不能成為在中法建交中，法國(guó)拿捏中國(guó)的籌碼。

隨后雙方又進(jìn)行了幾次發(fā)言，表明了各自的想法和立場(chǎng)。周恩來也摸清了對(duì)方的意圖，證實(shí)了此前關(guān)于法國(guó)政府急于改善中法關(guān)系的判斷。周恩來提議第一次談判就此結(jié)束。

1963年10月25日下午4時(shí)30分，周恩來與富爾的第二次會(huì)談在中南海西花廳舉行。富爾在會(huì)談一開始就提出了法國(guó)的對(duì)華建交三方案。

在法方提出的三個(gè)方案中，第一個(gè)方案回避了法國(guó)正式公開聲明同臺(tái)灣斷絕外交關(guān)系，說是無條件，其實(shí)是以繞開臺(tái)灣問題作為條件。第二個(gè)方案即在法國(guó)斷絕和臺(tái)灣的外交關(guān)系基礎(chǔ)上，中法建立正式外交關(guān)系，但是富爾表示，鑒于法國(guó)面對(duì)的情況，這樣的做法對(duì)法國(guó)有困難。第三個(gè)方案即延期承認(rèn)方案。

了解這三個(gè)方案后，周恩來已經(jīng)對(duì)富爾的談判策略了然于胸，立即提出：雙方應(yīng)該肯定愿意建立外交關(guān)系，互派大使，法國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)，不承認(rèn)有第二個(gè)中國(guó)等前提。在談判中事先要達(dá)成默契，確定只承認(rèn)一個(gè)中國(guó)，無意將臺(tái)灣搞成第二個(gè)中國(guó)或“獨(dú)立國(guó)”，這樣遲早能找到解決辦法。

1963年10月31日下午5點(diǎn)，周恩來和富爾的第三次會(huì)談改在釣魚臺(tái)國(guó)賓館15號(hào)樓進(jìn)行。會(huì)談一開始，直入主題的人變成了周恩來。中方工作人員將一份中方提出的新的建交方案擺在了富爾面前。看到這一方案的富爾，長(zhǎng)舒了一口氣。

1963年11月1日晚，周恩來與富爾繼續(xù)會(huì)談時(shí)，向富爾提出了直接建交的口頭方案，在富爾表示同意后，周恩來答應(yīng)第二天將這一方案的書面文件交給富爾。

在這份新方案中，不再要求法國(guó)首先同臺(tái)灣“斷交”，而是采用“三點(diǎn)默契”的方式來處理法國(guó)和臺(tái)灣的關(guān)系。

11月2日中午，周恩來與富爾繼續(xù)在和平飯店進(jìn)行會(huì)談。在這次會(huì)談中，雙方將把周恩來與富爾幾次會(huì)談中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容整理成一份文件，由富爾帶回巴黎交給法國(guó)政府研究決定，并對(duì)中國(guó)政府做出最后的答復(fù)。這個(gè)在會(huì)后形成的文件就是著名的《周恩來總理談話要點(diǎn)》。

1963年11月2日下午，毛澤東在周恩來、陳毅的陪同下，接見了富爾夫婦。在聽到富爾有關(guān)中法建交談判現(xiàn)在可以說已經(jīng)取得成功的表達(dá)后，毛澤東顯得非常高興，并對(duì)富爾夫婦說：兩位來得正是時(shí)候，要把兩國(guó)關(guān)系建立起來。

中法建交談判是兩國(guó)歷史上極為重要的大事，周恩來、陳毅單獨(dú)或共同與埃德加·富爾在北京、上海共進(jìn)行了六次會(huì)談。

中法雙方本著相互理解的交往之道，超越分歧、求同存異。在兩國(guó)人民的殷切期盼下，在兩國(guó)政治家的外交智慧指引下，中國(guó)和法國(guó)最終走到了一起，兩國(guó)友好關(guān)系的歷史從此翻開了新的一頁！