1963年10月22日下午,釣魚臺國賓館駛?cè)肓艘惠v轎車,車上是一位外國客人,他帶著重要使命來到北京。 這位客人正是法國前總理埃德加·富爾,他此次來華是受到時任法國總統(tǒng)戴高樂的委派,與中方秘密商討中法建交相關(guān)事宜。 01 1963年10月23日,富爾在到達北京的第二天就立即投入外交談判。在這場談判中,富爾要面對的中方代表正是中國國務(wù)院總理周恩來。 談判的地點選在中南海西花廳。寒暄幾句之后,富爾問周恩來,之前是否去過巴黎。 張錫昌 中華人民共和國駐法國大使館 原政務(wù)參贊 周總理就說,這是四十年以前的事情了,富爾就接著說,現(xiàn)在就是總理再去巴黎的時候了。在寒暄中間,點出了他訪華的使命。 隨著交談的深入,中法雙方進入實質(zhì)性談判階段。此次談判的核心是臺灣問題。 對此,富爾表示:法國不承認中華人民共和國,要跟臺灣保持關(guān)系,這是不正常的。但是法國作為一個大國,很難承認這種錯誤。 富爾之所以如此回答,是因為在臨行前,法國總統(tǒng)戴高樂給他定下了此次談判的原則:主動發(fā)展同中國的關(guān)系,但無求于人。 周恩來隨即問了富爾一個問題:“中法建立正式關(guān)系,法國和臺灣的關(guān)系是一個困難,除此之外還有什么困難?” 此時,周恩來要讓富爾明白,臺灣問題是不容討價還價的原則性問題,不能成為在中法建交中,法國拿捏中國的籌碼。 隨后雙方又進行了幾次發(fā)言,表明了各自的想法和立場。周恩來也摸清了對方的意圖,證實了此前關(guān)于法國政府急于改善中法關(guān)系的判斷。周恩來提議第一次談判就此結(jié)束。 02 1963年10月25日下午4時30分,周恩來與富爾的第二次會談在中南海西花廳舉行。富爾在會談一開始就提出了法國的對華建交三方案。 在法方提出的三個方案中,第一個方案回避了法國正式公開聲明同臺灣斷絕外交關(guān)系,說是無條件,其實是以繞開臺灣問題作為條件。第二個方案即在法國斷絕和臺灣的外交關(guān)系基礎(chǔ)上,中法建立正式外交關(guān)系,但是富爾表示,鑒于法國面對的情況,這樣的做法對法國有困難。第三個方案即延期承認方案。 了解這三個方案后,周恩來已經(jīng)對富爾的談判策略了然于胸,立即提出:雙方應(yīng)該肯定愿意建立外交關(guān)系,互派大使,法國承認中華人民共和國,不承認有第二個中國等前提。在談判中事先要達成默契,確定只承認一個中國,無意將臺灣搞成第二個中國或“獨立國”,這樣遲早能找到解決辦法。 03 1963年10月31日下午5點,周恩來和富爾的第三次會談改在釣魚臺國賓館15號樓進行。會談一開始,直入主題的人變成了周恩來。中方工作人員將一份中方提出的新的建交方案擺在了富爾面前?吹竭@一方案的富爾,長舒了一口氣。 姚百慧 首都師范大學歷史學院 教授 這個方案叫積極地、有步驟地建交方案。第一個步驟是先建交,但是最后一步,還是得跟臺灣“斷交”,要不跟臺灣“斷交”,我們就把前面建交的這個程序再撤回來。 1963年11月1日晚,周恩來與富爾繼續(xù)會談時,向富爾提出了直接建交的口頭方案,在富爾表示同意后,周恩來答應(yīng)第二天將這一方案的書面文件交給富爾。 在這份新方案中,不再要求法國首先同臺灣“斷交”,而是采用“三點默契”的方式來處理法國和臺灣的關(guān)系。 11月2日中午,周恩來與富爾繼續(xù)在和平飯店進行會談。在這次會談中,雙方將把周恩來與富爾幾次會談中的實質(zhì)性內(nèi)容整理成一份文件,由富爾帶回巴黎交給法國政府研究決定,并對中國政府做出最后的答復。這個在會后形成的文件就是著名的《周恩來總理談話要點》。 1963年11月2日下午,毛澤東在周恩來、陳毅的陪同下,接見了富爾夫婦。在聽到富爾有關(guān)中法建交談判現(xiàn)在可以說已經(jīng)取得成功的表達后,毛澤東顯得非常高興,并對富爾夫婦說:兩位來得正是時候,要把兩國關(guān)系建立起來。 中法建交談判是兩國歷史上極為重要的大事,周恩來、陳毅單獨或共同與埃德加·富爾在北京、上海共進行了六次會談。 中法雙方本著相互理解的交往之道,超越分歧、求同存異。在兩國人民的殷切期盼下,在兩國政治家的外交智慧指引下,中國和法國最終走到了一起,兩國友好關(guān)系的歷史從此翻開了新的一頁!
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