福州的阮女士向《維權(quán)超給力》報料，今年的獨(dú)生子女獎勵扶助金剛到賬，馬上就被銀行劃走了。阮女士希望更換銀行卡，但遭到拒絕。當(dāng)?shù)卮逦貞?yīng)，并沒有強(qiáng)制使用某家銀行卡。
987私家車廣播，贊15阮女士是家里的獨(dú)生子女，每年都會有一筆獨(dú)生子女獎勵扶助金打到她母親的郵儲銀行卡上。但今年7月份，阮女士發(fā)現(xiàn)，今年1800元的扶助金剛到賬，過了十秒就被銀行劃走了，這讓她覺得很不合理。“我們和郵儲銀行在打官司，只要我們這邊有錢，它就馬上扣走，我們就拿不到這筆費(fèi)用，我覺得這不合適。”
原來，2018年，阮女士打算為父母購買永泰青云小鎮(zhèn)的房子，她與郵儲銀行永泰縣支行辦理按揭貸款手續(xù)，并簽訂個人住房借款合同。然而萬萬沒想到，2019年，青云小鎮(zhèn)就因泰禾資金鏈斷裂陷入停滯狀態(tài)，2019年7月世茂集團(tuán)投資入股，占項(xiàng)目50%股權(quán)，但不久之后，市場下行，世茂集團(tuán)也出現(xiàn)資金困難，2021年11月，項(xiàng)目各地塊陸續(xù)停工。永泰縣住建局介入后，近兩年有傳出復(fù)工消息，但業(yè)主們表示“雷聲大，雨點(diǎn)小”。只見地基未見主體的房子已辦理按揭貸款（圖源網(wǎng)絡(luò)）
樓盤停工，房子也沒拿到，每月還要向銀行還貸，走投無路的業(yè)主們集體在2022年宣布“停貸”，但遭到銀行拒絕。業(yè)主們隨后提起集體訴訟，永泰縣人民法院已于2024年8月受理該案。阮女士認(rèn)為，目前雙方還在訴訟程序，法院沒有判決，銀行無權(quán)劃走這筆錢。
事后，阮女士及家人向晉安區(qū)岳峰鎮(zhèn)鶴林村村委申請更換銀行卡，但沒想到遭到拒絕，且對方?jīng)]有給出合理的解釋。阮女士認(rèn)為，自己與銀行的糾紛和申領(lǐng)扶助金是兩碼事，村委沒理由不同意。“我們不愿意用郵儲銀行卡，但是鶴林村委財務(wù)不同意，她明確說只能用郵儲銀行的儲蓄卡，那就導(dǎo)致我們沒辦法正常拿到獨(dú)生子女補(bǔ)貼。”
《福建省部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“獎勵扶助金應(yīng)按照專賬核算和直接撥付的方式進(jìn)行管理，委托銀行、郵政等有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到扶助對象個人賬戶中。獎勵扶助金以年為單位計(jì)算,每年 8 月底前一次性發(fā)放。具體委托發(fā)放辦法由設(shè)區(qū)市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況研究確定。”《細(xì)則》并沒有明確規(guī)定要使用哪家銀行的銀行卡，但記者發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際發(fā)放過程中，不同區(qū)的要求有所不同。接到報料后，987《維權(quán)超給力》記者守明也來到了負(fù)責(zé)發(fā)放阮女士家補(bǔ)貼的晉安區(qū)岳峰鎮(zhèn)鶴林村村委。但意外的是，計(jì)生辦的工作人員表示，從來沒有說過不能更換銀行卡，不知阮女士為何得到了不能更換的消息。“我們回復(fù)她說沒有硬性規(guī)定使用哪類銀行卡，只是建議使用統(tǒng)一的。如果有特殊情況要寫清楚原因，然后把銀行卡把正反面復(fù)印，交到計(jì)生辦來，我們?nèi)ド暾埜鼡Q。“那為何阮女士一家還收到電話回復(fù)稱必須使用郵儲銀行卡呢？該工作人員表示，她也不清楚。
《維權(quán)超給力》記者隨后在隔壁辦公室找到了負(fù)責(zé)12345回復(fù)的經(jīng)辦工作人員。其表示，就在記者來訪的當(dāng)天上午，她已經(jīng)向村里計(jì)生辦了解過情況，并電話回復(fù)了阮女士家人：將相關(guān)材料交到計(jì)生辦進(jìn)行年審，然后再提交更換的銀行卡等信息。“我們今天早上去計(jì)生那邊核實(shí)，年審材料是2025年1月份才交，到時候再把換銀行卡的材料交到計(jì)生辦去審，我們今天有和她說了，下周把銀行卡信息拿過來。“
《維權(quán)超給力》特約律師、福建灜榕律師事務(wù)所林善志律師表示，獨(dú)生子女獎勵扶助金的領(lǐng)取人原則上是可以更換銀行卡的，雙方可能信息溝通或理解有誤。理論上，政府發(fā)放給個人的特定用途款項(xiàng)（如獨(dú)生子女補(bǔ)貼）應(yīng)當(dāng)是�？顚Ｓ�，但實(shí)際上，除非有特別約定，否則很難阻止銀行扣款。“如果郵儲銀行與貸款人之間的房貸糾紛已經(jīng)進(jìn)入法律程序，并且法院作出了裁決，銀行可能會依據(jù)法院的判決來凍結(jié)賬戶或扣劃資金。在這種情況下，即便資金來源于政府補(bǔ)貼，也有可能被作為償還債務(wù)的一部分。 通常情況下，銀行在處理客戶存款時需遵循法律規(guī)定及合同約定。對于非指定用途的資金，銀行一般有權(quán)根據(jù)貸款協(xié)議中的條款以及法院的判決來進(jìn)行相應(yīng)的操作。”林律師建議，為了避免類似情況發(fā)生，最直接的辦法是將獨(dú)生子女扶助金放至一個不涉及任何貸款或其他債務(wù)關(guān)系的新銀行卡上。當(dāng)然，也可以向相關(guān)部門反映此問題，尋求更正式的幫助和支持。 
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