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各種自助機(jī)悄然入駐小區(qū) 要征求居民意見(jiàn)嗎？記者調(diào)查
網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間：2025-01-02

“直飲水機(jī)、快遞柜、自助販賣(mài)機(jī)、碾米機(jī)……”近年來(lái)，一些小區(qū)的公共區(qū)域安裝了不少自助設(shè)備。它們?cè)谔嵘用裆畋憷缘耐瑫r(shí)，不少業(yè)主對(duì)這些設(shè)備管理、運(yùn)營(yíng)和如何分配利益感到不解。


小區(qū)安裝自助設(shè)備要征求居民意見(jiàn)嗎？自助設(shè)備產(chǎn)生的收益去哪了？物業(yè)對(duì)自助設(shè)備負(fù)責(zé)嗎？對(duì)此，記者探訪(fǎng)了多個(gè)小區(qū)。

圖片

北京豐臺(tái)某小區(qū)的自助直飲水機(jī)（央廣網(wǎng)記者 郭佳麗 攝）

小區(qū)安裝自助設(shè)備要征求業(yè)主意見(jiàn)嗎？

近日，記者走訪(fǎng)了北京多個(gè)小區(qū)，看到不少小區(qū)的公共區(qū)域都安裝有快遞柜、直飲水機(jī)和舊衣物回收柜等自助設(shè)備�！皼](méi)有留意過(guò)這些設(shè)備是什么時(shí)候安裝的，也不清楚設(shè)備的引進(jìn)流程。”北京市豐臺(tái)區(qū)某小區(qū)住戶(hù)王女士說(shuō)。

記者隨機(jī)采訪(fǎng)了多個(gè)住戶(hù)，他們對(duì)小區(qū)公共區(qū)域放置的設(shè)備是如何引進(jìn)，以及產(chǎn)生的收益如何分配并不知情。
北京法學(xué)會(huì)不動(dòng)產(chǎn)法研究會(huì)理事王玉臣表示，小區(qū)在公共區(qū)域安裝設(shè)備通常是物業(yè)公司通過(guò)收取租金或合作運(yùn)營(yíng)的方式獲得收益。一般情況下，物業(yè)公司和居民簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，便會(huì)在條款中約定物業(yè)公司對(duì)公共區(qū)域的管理。如果合同中規(guī)定物業(yè)可利用公共區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，物業(yè)公司就不需要再征集業(yè)主的意見(jiàn)。但是，如果合同中沒(méi)有約定，物業(yè)公司需要征得業(yè)主同意后才可以引入。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第九百四十三條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將服務(wù)的事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、履行情況，以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開(kāi)并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告�！皹I(yè)主享有知情權(quán)，對(duì)于小區(qū)這些自助設(shè)備獲得的收益，業(yè)主可以據(jù)此要求物業(yè)定期向業(yè)主公開(kāi)，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督�！蓖跤癯颊f(shuō)。

自助設(shè)備產(chǎn)生的收益去哪了？

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)稱(chēng)，現(xiàn)在小區(qū)安裝的設(shè)備基本上是由物業(yè)公司和供應(yīng)商、服務(wù)商自行洽談的。根據(jù)不同地段、住宅性質(zhì)等收取的月租有所不同。

北京某物業(yè)公司工作人員李超告訴記者，小區(qū)引進(jìn)這些設(shè)施需要廠(chǎng)家派代表與物業(yè)公司協(xié)商并簽訂合同。物業(yè)公司引入自助設(shè)備獲得的相關(guān)租金收益屬于小區(qū)的公共收益，先進(jìn)入物業(yè)公司總賬，但后續(xù)還是主要用于物業(yè)的日常管理和小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
李超表示，每年年初，物業(yè)會(huì)在前臺(tái)公告欄公開(kāi)上一年的收支明細(xì)，如果業(yè)主有疑問(wèn)可以到公示處查看，以確保資金使用的公開(kāi)透明。
王玉臣稱(chēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。
王玉臣介紹，這個(gè)合理成本是指正常的運(yùn)營(yíng)成本，如人力成本、稅費(fèi)成本等，而業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)公司公開(kāi)這些收支明細(xì)�！耙话銇�(lái)說(shuō)，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行公示。如果物業(yè)公司不主動(dòng)公示，業(yè)主可以通過(guò)書(shū)面方式提出公開(kāi)申請(qǐng)，要求物業(yè)公司進(jìn)行公示�！彼f(shuō)，如果物業(yè)公司不予公開(kāi)，業(yè)主可以向相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行投訴。如果小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，要發(fā)揮好業(yè)委會(huì)的力量。業(yè)委會(huì)作為業(yè)主的代表，可以在物業(yè)日常管理活動(dòng)過(guò)程中加強(qiáng)溝通和監(jiān)管，了解小區(qū)公共區(qū)域設(shè)備的投放程序、日常運(yùn)營(yíng)、費(fèi)用收取等情況，維護(hù)全體業(yè)主的權(quán)益。

物業(yè)對(duì)自助設(shè)備負(fù)責(zé)嗎？

“我之前租住的小區(qū)就有直飲水機(jī)，當(dāng)時(shí)在物業(yè)工作處辦理了一張200元的水卡。后來(lái)搬家，卡上還有100多元金額沒(méi)有用完，就想退掉水卡，但物業(yè)一直敷衍，找了好幾次才辦理成功。”張先生說(shuō)�，F(xiàn)在很多小區(qū)都有直飲水機(jī)，有些接水口直接暴露在外面，而飲水機(jī)上的維護(hù)檢測(cè)報(bào)告很久都不換。

記者走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不同小區(qū)使用的直飲水機(jī)廠(chǎng)商有所不同。直飲水機(jī)上都張貼有廠(chǎng)家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、從業(yè)人員的健康證等信息。記者注意到，有些小區(qū)會(huì)附上維護(hù)檢測(cè)表，有些小區(qū)則沒(méi)有。甚至，有些小區(qū)會(huì)將濾芯更換時(shí)間進(jìn)行告知，也有小區(qū)并未告知。其中，一小區(qū)飲水機(jī)上張貼的維護(hù)檢測(cè)表已經(jīng)發(fā)黃，字跡模糊，時(shí)間停留在2024年3月份。
王玉臣認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，涉及食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的設(shè)備運(yùn)營(yíng)方必須取得相關(guān)許可，并在顯著位置公示證照和檢驗(yàn)信息。物業(yè)公司作為設(shè)備引入方，有義務(wù)對(duì)設(shè)備的資質(zhì)進(jìn)行審查，并定期檢查運(yùn)營(yíng)情況。
王玉臣稱(chēng)，如果物業(yè)與廠(chǎng)商采取了配合推廣、代收款項(xiàng)、充值返利等合作方式，因?yàn)闃I(yè)主的充值行為而獲益。即便廠(chǎng)商跑路，業(yè)主也有權(quán)要求物業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如果物業(yè)沒(méi)有前述獲益行為，但廠(chǎng)商資質(zhì)、商譽(yù)存在問(wèn)題，而物業(yè)公司沒(méi)有盡到相應(yīng)的審查、監(jiān)管或及時(shí)告知的義務(wù)，也可能承擔(dān)一定責(zé)任。無(wú)論物業(yè)是否需要直接向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任，物業(yè)公司都有義務(wù)披露問(wèn)題廠(chǎng)商的信息，協(xié)助業(yè)主維權(quán)。

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