“直飲水機(jī)、快遞柜、自助販賣機(jī)、碾米機(jī)……”近年來，一些小區(qū)的公共區(qū)域安裝了不少自助設(shè)備。它們在提升居民生活便利性的同時，不少業(yè)主對這些設(shè)備管理、運(yùn)營和如何分配利益感到不解。
小區(qū)安裝自助設(shè)備要征求居民意見嗎？自助設(shè)備產(chǎn)生的收益去哪了？物業(yè)對自助設(shè)備負(fù)責(zé)嗎？對此，記者探訪了多個小區(qū)。
北京豐臺某小區(qū)的自助直飲水機(jī)（央廣網(wǎng)記者 郭佳麗 攝）小區(qū)安裝自助設(shè)備要征求業(yè)主意見嗎？
近日，記者走訪了北京多個小區(qū)，看到不少小區(qū)的公共區(qū)域都安裝有快遞柜、直飲水機(jī)和舊衣物回收柜等自助設(shè)備�！皼]有留意過這些設(shè)備是什么時候安裝的，也不清楚設(shè)備的引進(jìn)流程。”北京市豐臺區(qū)某小區(qū)住戶王女士說。
記者隨機(jī)采訪了多個住戶，他們對小區(qū)公共區(qū)域放置的設(shè)備是如何引進(jìn)，以及產(chǎn)生的收益如何分配并不知情。北京法學(xué)會不動產(chǎn)法研究會理事王玉臣表示，小區(qū)在公共區(qū)域安裝設(shè)備通常是物業(yè)公司通過收取租金或合作運(yùn)營的方式獲得收益。一般情況下，物業(yè)公司和居民簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，便會在條款中約定物業(yè)公司對公共區(qū)域的管理。如果合同中規(guī)定物業(yè)可利用公共區(qū)域開展經(jīng)營活動，物業(yè)公司就不需要再征集業(yè)主的意見。但是，如果合同中沒有約定，物業(yè)公司需要征得業(yè)主同意后才可以引入。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第九百四十三條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將服務(wù)的事項、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、履行情況，以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告�！皹I(yè)主享有知情權(quán)，對于小區(qū)這些自助設(shè)備獲得的收益，業(yè)主可以據(jù)此要求物業(yè)定期向業(yè)主公開，主動接受業(yè)主監(jiān)督�！蓖跤癯颊f。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)稱，現(xiàn)在小區(qū)安裝的設(shè)備基本上是由物業(yè)公司和供應(yīng)商、服務(wù)商自行洽談的。根據(jù)不同地段、住宅性質(zhì)等收取的月租有所不同。
北京某物業(yè)公司工作人員李超告訴記者，小區(qū)引進(jìn)這些設(shè)施需要廠家派代表與物業(yè)公司協(xié)商并簽訂合同。物業(yè)公司引入自助設(shè)備獲得的相關(guān)租金收益屬于小區(qū)的公共收益，先進(jìn)入物業(yè)公司總賬，但后續(xù)還是主要用于物業(yè)的日常管理和小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。李超表示，每年年初，物業(yè)會在前臺公告欄公開上一年的收支明細(xì)，如果業(yè)主有疑問可以到公示處查看，以確保資金使用的公開透明。王玉臣稱，根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。王玉臣介紹，這個合理成本是指正常的運(yùn)營成本，如人力成本、稅費(fèi)成本等，而業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)公司公開這些收支明細(xì)。“一般來說，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行公示。如果物業(yè)公司不主動公示，業(yè)主可以通過書面方式提出公開申請，要求物業(yè)公司進(jìn)行公示。”他說，如果物業(yè)公司不予公開，業(yè)主可以向相關(guān)主管部門進(jìn)行投訴。如果小區(qū)成立了業(yè)主委員會，要發(fā)揮好業(yè)委會的力量。業(yè)委會作為業(yè)主的代表，可以在物業(yè)日常管理活動過程中加強(qiáng)溝通和監(jiān)管，了解小區(qū)公共區(qū)域設(shè)備的投放程序、日常運(yùn)營、費(fèi)用收取等情況，維護(hù)全體業(yè)主的權(quán)益。物業(yè)對自助設(shè)備負(fù)責(zé)嗎？
“我之前租住的小區(qū)就有直飲水機(jī)，當(dāng)時在物業(yè)工作處辦理了一張200元的水卡。后來搬家，卡上還有100多元金額沒有用完，就想退掉水卡，但物業(yè)一直敷衍，找了好幾次才辦理成功�！睆埾壬f�，F(xiàn)在很多小區(qū)都有直飲水機(jī)，有些接水口直接暴露在外面，而飲水機(jī)上的維護(hù)檢測報告很久都不換。
記者走訪時發(fā)現(xiàn)，不同小區(qū)使用的直飲水機(jī)廠商有所不同。直飲水機(jī)上都張貼有廠家的營業(yè)執(zhí)照、第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測報告、從業(yè)人員的健康證等信息。記者注意到，有些小區(qū)會附上維護(hù)檢測表，有些小區(qū)則沒有。甚至，有些小區(qū)會將濾芯更換時間進(jìn)行告知，也有小區(qū)并未告知。其中，一小區(qū)飲水機(jī)上張貼的維護(hù)檢測表已經(jīng)發(fā)黃，字跡模糊，時間停留在2024年3月份。王玉臣認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，涉及食品生產(chǎn)和銷售的設(shè)備運(yùn)營方必須取得相關(guān)許可，并在顯著位置公示證照和檢驗信息。物業(yè)公司作為設(shè)備引入方，有義務(wù)對設(shè)備的資質(zhì)進(jìn)行審查，并定期檢查運(yùn)營情況。王玉臣稱，如果物業(yè)與廠商采取了配合推廣、代收款項、充值返利等合作方式，因為業(yè)主的充值行為而獲益。即便廠商跑路，業(yè)主也有權(quán)要求物業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如果物業(yè)沒有前述獲益行為，但廠商資質(zhì)、商譽(yù)存在問題，而物業(yè)公司沒有盡到相應(yīng)的審查、監(jiān)管或及時告知的義務(wù)，也可能承擔(dān)一定責(zé)任。無論物業(yè)是否需要直接向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任，物業(yè)公司都有義務(wù)披露問題廠商的信息，協(xié)助業(yè)主維權(quán)。 
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