3月21日，黑龍江大慶市民劉先生在點(diǎn)餐時(shí)發(fā)現(xiàn)一件怪事：在東風(fēng)新村世紀(jì)廣場(chǎng)同一間小屋內(nèi)竟注冊(cè)了8家外賣店，而且，其中，有5家店共用一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

那么，這種“一址多店”“一照多店”的情況是否合規(guī)呢？3月22日上午，記者對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查采訪。

據(jù)劉先生講，3月21日，他在美團(tuán)外賣平臺(tái)上搜索美食時(shí)發(fā)現(xiàn)有幾家名字各異、菜品大相徑庭的外賣店，營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息竟然完全相同，經(jīng)營(yíng)地址竟然都是“薩爾圖區(qū)新村世紀(jì)廣場(chǎng)H3棟2層37室”。

“本來(lái)想多挑挑，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)幾家外賣店地址重合，起初以為是巧合，結(jié)果一看執(zhí)照，感覺(jué)是同一家在賣不同的東西，這也太奇怪了。”劉先生向燭火新聞?dòng)浾咧v述他的發(fā)現(xiàn)。 

記者隨即在美團(tuán)外賣平臺(tái)輸入劉先生提供的地址，篩選出8家不同名稱的外賣店。經(jīng)過(guò)仔細(xì)比對(duì)，這8家店鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址信息完全一致，經(jīng)營(yíng)地址均顯示為“薩爾圖區(qū)新村世紀(jì)廣場(chǎng)H3棟2層37室”。

從店鋪?lái)?yè)面來(lái)看，這些店鋪涵蓋了熏醬、火鍋、水煮魚(yú)等多個(gè)品類，從“肘子棒骨熏醬”到“麻辣毛肚肥腸鍋”，再到“水煮肉片水煮魚(yú)”，讓人很難想象它們出自同一經(jīng)營(yíng)主體。

記者按照平臺(tái)上的地址實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)這8家店鋪均開(kāi)設(shè)在一名為“金林美食城”的店鋪內(nèi)。

記者看到，小屋空間不大，擺放著各種烹飪?cè)O(shè)備和食材，用餐盒盛好的米飯堆放在桌面上。

此外，記者還注意到，狹小的屋子被隔成5個(gè)部分，除擺放灶臺(tái)的廚房外，還有4間隔斷門(mén)口處分別寫(xiě)著“出餐口”。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，看似普通的一間小屋，竟充當(dāng)著8家外賣店的“中央廚房”。 

記者經(jīng)過(guò)查詢了解到，這8家外賣店中，有5家共用一個(gè)名為“金林美食城”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，另外3家外賣店在線上的名稱和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息不相符。其中，在美團(tuán)線上顯示的店鋪名是“錫林格勒牛排羊排·羊蝎子鍋”，但商家資質(zhì)信息卻顯示為“摟寶麻辣香鍋店”；美團(tuán)店鋪為“內(nèi)蒙羊排·羊蝎子·牛骨鍋”，商家資質(zhì)信息是“瑞發(fā)扒肉館”；另一家名為“麻辣鮮生水煮肉片·水煮魚(yú)·筋頭巴腦鍋”的美團(tuán)店鋪，商家資質(zhì)信息則是“袁亮水煮魚(yú)店”。

同一地址、同一營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)設(shè)多家不同名字外賣店的行為是否合規(guī)？

對(duì)此，記者了解到，按照《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，市場(chǎng)主體通常只能登記一個(gè)住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且“一照一址”是基本原則。盡管部分地區(qū)推行“一照多址”，但有著嚴(yán)格條件限制。

另外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，必須按食品經(jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，這種共用執(zhí)照的情況，難以保證各店均合規(guī)經(jīng)營(yíng)。 

那么，美團(tuán)外賣平臺(tái)又是否允許商家存在這種情況呢？對(duì)此，記者與美團(tuán)平臺(tái)客服進(jìn)行了溝通。

美團(tuán)客服表示，一般情況下，不允許一址多店，也不允許商家使用一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)多家店鋪，具體情況會(huì)派工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

經(jīng)核實(shí)后，美團(tuán)客服與記者取得聯(lián)系稱該商家經(jīng)營(yíng)地注冊(cè)的是美食城，就是檔口形式，這種情況下，多個(gè)外賣商家使用一個(gè)地址和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，平臺(tái)是允許的。

針對(duì)客服的說(shuō)法，劉先生認(rèn)為，根據(jù)美團(tuán)外賣的相關(guān)規(guī)則，同一線下門(mén)店在平臺(tái)只允許開(kāi)設(shè)一個(gè)線上門(mén)店，禁止連鎖商戶用同一線下門(mén)店信息，重復(fù)申請(qǐng)線上外賣門(mén)店。如果被平臺(tái)發(fā)現(xiàn)存在一址多店的情況，平臺(tái)會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，如將多余的線上門(mén)店下線，并可能對(duì)相關(guān)商戶給予置休處罰等。

對(duì)此，一外賣店老板則表示，如果是符合相關(guān)政策規(guī)定的“一址多店”，比如在一些允許個(gè)體工商戶“一址多店”的地區(qū)，商戶按照當(dāng)?shù)卣�策要求辦理了相關(guān)手續(xù)，且能夠向美團(tuán)外賣平臺(tái)提供真實(shí)、完整、有效的資質(zhì)信息，經(jīng)平臺(tái)審核通過(guò)后，可能在美團(tuán)外賣平臺(tái)開(kāi)設(shè)多個(gè)店鋪，但這種情況相對(duì)較少，且需要滿足嚴(yán)格的條件和審核流程。 

劉先生稱，外賣平臺(tái)作為連接商家和消費(fèi)者的橋梁，按照正常流程，平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格審核商家提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)文件，確保信息真實(shí)有效且與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相符。

這些共用執(zhí)照的外賣店能夠順利上線，說(shuō)明平臺(tái)的審核機(jī)制形同虛設(shè)，部分平臺(tái)為了追求商家數(shù)量和市場(chǎng)份額，在審核時(shí)往往走過(guò)場(chǎng)，對(duì)一些明顯的異常情況視而不見(jiàn)，甚至有些平臺(tái)在收取商家一定費(fèi)用后，對(duì)違規(guī)行為采取放任態(tài)度，導(dǎo)致違規(guī)商家有機(jī)可乘。

此外，消費(fèi)者在一定程度上也缺乏足夠的辨別能力和維權(quán)意識(shí)，大多數(shù)消費(fèi)者在點(diǎn)餐時(shí)，往往更關(guān)注菜品的價(jià)格、口味和評(píng)價(jià)，很少會(huì)去仔細(xì)查看商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)信息。

即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，很多消費(fèi)者也不知道如何維權(quán)，或者覺(jué)得維權(quán)成本過(guò)高而選擇放棄，這也在一定程度上縱容了違規(guī)商家的行為。

記者已將此事反映至轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，等待執(zhí)法人員進(jìn)一步核實(shí)，反饋相關(guān)信息。