“現(xiàn)在我難道把車停在自家的院子，還得給警察交罰款嗎？”面對鏡頭，河南鄭州的王先生滿臉的不解和無奈。

事情是這樣的，原本只想在周末好好休息的王先生，一覺醒來卻發(fā)現(xiàn)停在自家院子里的車上，赫然貼著一張罰單！更讓他郁悶的是，周圍鄰居的車也遭遇了同樣的“待遇”。這“自家院子”怎么就成了違章停車的“雷區(qū)”了？

這究竟是怎么回事？

讓我們把時(shí)間倒回到半年前。為了拓寬道路，政府拆除了王先生所在小區(qū)的大門。這本是件好事，但隨之而來的，卻是停車難題。王先生指著罰單上的地址，語氣中帶著一絲無奈：“罰單上寫的是xx莊xx大街，但我們停車的地方根本沒有這個名字！”

更讓居民們感到不解的是，這片區(qū)域原本歸交警三大隊(duì)管轄，而罰單上蓋的卻是“xx路分局交管巡防大隊(duì)”的章。這“管轄權(quán)”的變更，讓事情變得更加撲朔迷離。

據(jù)當(dāng)時(shí)的目擊居民回憶，當(dāng)他們質(zhì)問交警：“這不是我們自家院子嗎？怎么還要貼罰單？”得到的回復(fù)卻是冰冷的“這里就是非法停車，當(dāng)然要處罰！”

“自家院子”被認(rèn)定為“非法停車”，這讓王先生和他的鄰居們感到十分不滿。他們委托記者進(jìn)行調(diào)查，希望能夠還原事情的真相。

然而，記者在交管部門卻撲了個空，巡防大隊(duì)的人不見蹤影。多次撥打罰單上的聯(lián)系電話，也始終無人接聽。

幾經(jīng)周折，記者終于在巡防大隊(duì)見到了工作人員。當(dāng)記者指出，被貼罰單的路段實(shí)際上劃有停車位，只是不太清晰時(shí)，工作人員卻回應(yīng)稱：“那些停車位是不符合要求的。”

這“不符合要求”的停車位，到底算不算停車位？記者進(jìn)一步追問：“也就是說，那里的停車位不是正規(guī)的停車位嗎？”

工作人員的回答卻讓人更加迷惑：“王先生所居住的這片區(qū)域已經(jīng)治理很長時(shí)間了，但是院子中的停車位是不歸我們管的，而是歸城市建設(shè)局管轄，所以需要記者以及居民去找對應(yīng)的部門進(jìn)行處理�！�

這“踢皮球”式的回應(yīng)，讓記者和居民們感到無所適從。

隨后，記者又帶著居民來到了公路辦事處，詢問街道辦的工作人員，王先生停車的這條路，到底是屬于院子的路，還是屬于公共道路？

街道辦工作人員的回應(yīng)頗為微妙：“從嚴(yán)格的意義上來講，只要是出了院子，那么就屬于公共道路，所以王先生以及周圍的住戶也不能完全說是屬于他們自家的院子�！�

工作人員也坦言，該片區(qū)域停車難的問題由來已久，他們也正在配合相關(guān)部門解決此事。

那么，問題的關(guān)鍵來了：王先生和他的鄰居們停車的位置，到底是屬于“私人的院內(nèi)區(qū)域”，還是屬于“公共道路范圍”？

要厘清這個問題，我們需要回到法律法規(guī)的層面。

根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和《城市道路管理?xiàng)l例》，公共道路主要分為兩類：公路和城市道路。

其中，公路指的是經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路，包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

城市道路指的是城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施，具體包括車行道、人行道、高架路、公共廣場、街頭空地等。

在本案例中，王先生和他的鄰居們停車的地方，顯然不屬于“公路”的范疇。

那么，它是否屬于“城市道路”呢？雖然該區(qū)域可以提供給車輛和行人通行，但它是否具備“一定的技術(shù)條件”？這成了一個疑問。

再來看關(guān)于停車位的規(guī)范要求�！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第三十三條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場。在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。

從法律層面來看，在居民院內(nèi)設(shè)置停車位似乎并不太合理，除非是管轄該小區(qū)的政府相關(guān)部門為了規(guī)劃和管理內(nèi)部車輛，可以劃定停車位。

但現(xiàn)實(shí)情況是，許多小區(qū)都有劃定停車位，而這些停車位并不在交警的管理范圍內(nèi)，因此，它們在一定程度上可以被理解為“內(nèi)部道路”。

回到本案，盡管王先生所居住的院內(nèi)沒有劃定停車位，但如果按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來說，該區(qū)域似乎也不應(yīng)當(dāng)被簡單地認(rèn)定為“公共道路”。

更何況，交警部門事后也補(bǔ)充說，這次只是“警告”，并沒有將罰單情況錄入系統(tǒng)。

但即便如此，居民們?nèi)匀桓械綇?qiáng)烈的不滿。如果交警在貼罰單時(shí)，能夠及時(shí)與小區(qū)業(yè)主進(jìn)行溝通，解釋清楚情況，或許就能避免這場不必要的風(fēng)波。