近日，福州閩侯上街鎮(zhèn)保利閱云臺公館的業(yè)主向#維權超給力 求助稱，小區(qū) 8、9、10 號樓一樓的底商違法開設餐飲店鋪，不僅油煙擾民且存在安全隱患，盡管相關部門發(fā)文禁止，但問題始終沒有解決。
987私家車廣播，贊4業(yè)主代表朱先生表示，目前已經有12家餐飲店入駐，包括雞排店、串串香、燒烤店等。這幾棟樓雖然是商住綜合樓，但未按規(guī)范設立專用油煙管道系統(tǒng)，且未接入符合 GB18483-2001 標準的專用排煙管道。
不僅如此，商戶在裝修時，違規(guī)挖開人行道，將油煙管道直接接入下水道排放，嚴重違反了《大氣污染防治法》的相關規(guī)定，導致管道堵塞、污水倒灌，對環(huán)境造成污染，甚至存在安全隱患。“商戶裝修時，違規(guī)挖開人行道，直接鋪設管道往下水道排放油煙。沼氣遇到熱氣有燃爆的風險。”
煙管埋設
部分商鋪內照片
2024 年 8 月，業(yè)主們通過 12345 平臺投訴，希望相關部門取締違法餐飲店鋪，責令其限期搬離并拆除排煙排污管道，消除安全隱患。同時禁止再開設餐飲店。此外，業(yè)主們還希望物業(yè)對店鋪裝修進行嚴格監(jiān)管，書面告知租戶禁止事項，并辦理相關許可證和承諾書。
2024 年 9 月 19 日，福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局下發(fā)了《餐飲服務業(yè)經營告知書》，稱根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條規(guī)定“禁止在未配套設立專用煙道的商住綜合樓內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。對于違反規(guī)定的行為，縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門可責令改正，并處以罰款�！�，據此要求保利閱云臺物業(yè)服務中心對該小區(qū)新入駐的商戶進行把控，不得開設產生油煙、廢棄、異味的餐飲服務項目。然而，問題并未得到妥善解決。
閩侯生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的餐飲服務業(yè)經營告知書
2025 年 3 月 11 日，閩侯縣上街鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所再次下發(fā)《告知書》，但餐飲店鋪依然存在。
上街鎮(zhèn)市場監(jiān)管管理所發(fā)布的告知書接到報料后，987《維權超給力》記者聯系保利閱云臺物業(yè)，物業(yè)經理王先生稱，目前事件相關情況無可奉告。記者隨后走訪保利閱云臺多家商戶，其中一家陜西熱米皮餐飲店的店主告訴稱，因周邊業(yè)主投訴底商不能做重餐飲，他們經營受到嚴重影響，商戶生意減少一半，入不敷出，甚至無法支付員工工資。店主表示，自己從事餐飲行業(yè)十幾年，自認為他做的經營品類屬于輕餐飲類，且店鋪面積低于50平米，屬于小餐館類型，與重餐飲無關。但市場監(jiān)督管理局未明確給出重餐飲和輕餐飲的評判標準，導致商戶無法明確自身經營是否合規(guī)。他已經積極配合監(jiān)管部門進行油煙檢測，且檢測數據合格，但因業(yè)主投訴導致食品經營許可證無法獲批，被迫處于無證經營的狀態(tài)。
據了解，2025年4月12日，福州保利閱云臺小區(qū)召開協調會，就一樓底商違法開設餐飲問題進行討論。參會人員包括政府代表、保利代表、業(yè)主委托律師、住宅業(yè)主及底商業(yè)主等。
從朱先生提供的會議紀要中記者看到，住宅業(yè)主強烈要求取締違法餐飲，恢復道路原貌，同時指出物業(yè)監(jiān)管不力；商鋪業(yè)主雖無明確證明，但認為可做餐飲，愿意整改達標；市場監(jiān)督管理局要求停止相關裝修和經營活動，環(huán)保局介入調查油煙排放問題，物業(yè)需加強監(jiān)督并公示禁止餐飲商鋪繼續(xù)裝修。會議明確多項后續(xù)行動，包括多部門進一步協商解決方案、恢復道路原貌等，同時業(yè)主可監(jiān)督物業(yè)行為并向相關部門投訴。
對此，《維權超給力》特約律師、福建灜榕律師事務所林善志律師表示，根據《物業(yè)管理條例》、《民法典》等相關規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)應當對違反環(huán)保規(guī)定的行為予以制止，并及時向有關部門報告。業(yè)主或物業(yè)對損害他人合法權益的行為，有權請求停止侵害、排除妨礙、賠償損失。此外，若開發(fā)商銷售時承諾“無煙管不可做重餐飲”，但實際默許商戶違規(guī)經營，構成欺詐，業(yè)主可主張退房或賠償。“業(yè)主也可以提起民事訴訟，起訴違規(guī)商戶及物業(yè)公司，要求停止油煙排放、恢復人行道原狀，賠償因油煙污染導致的財產損失，如房屋貶值、清潔費用，以及健康損害等�！�至于餐飲店商戶的損失，律師建議，商戶可通過法律途徑向隱瞞事實的房東及物業(yè)索賠。此事后續(xù)進展，《維權超給力》將持續(xù)關注！
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