在海東市化隆縣群科鎮(zhèn)灘北村，一起關(guān)于天然牧草地違建別墅的糾紛持續(xù)近兩年仍未得到妥善解決，村民馬梅言深陷其中，無奈求助我們欄目，希望欄目記者關(guān)注報(bào)道！

馬梅言 海東市化隆縣群科鎮(zhèn)灘北村 村民：我是化隆縣群科鎮(zhèn)灘北村的馬梅言，馬由四夫是我的老公，在2023年我和我老公鬧矛盾的情況下，在我不知情的情況下，他把這塊地賣給別人了。

馬梅言告訴記者，這塊土地原本是用于種植蔬菜、果樹，實(shí)際屬性為天然牧草地，按規(guī)定不能用于修建房屋。從2023年起，多次前往蓋房現(xiàn)場阻止施工，卻始終無果。

馬梅言：我跟他們好好說了，你們先別在這里建，等我們兩個人把矛盾解決了處理好了，以后你們可以在這里建。我跟他們說了好幾次，他們都不聽我勸，現(xiàn)在就一直蓋到這個程度了。

為維護(hù)自身權(quán)益，馬梅言及親屬向化隆縣多個部門進(jìn)行了投訴。

 馬平 馬梅言的表弟：我們向有關(guān)部門多次投訴，林草部門明確告訴我們說這是天然牧草地，修建的房屋是違法建筑，我們想讓他們依法拆除。這樣的違法建筑，如果修建的話，我表姐沒辦法承擔(dān)這個責(zé)任，因?yàn)檫@個害怕造成他們共同的債務(wù)。

據(jù)馬梅言的表弟介紹，雖然他們向多部門反映投訴了該情況，但到目前為止他們都沒有得到一個滿意的答復(fù)。

采訪中欄目記者根據(jù)馬梅言所反映的問題，向馬梅言的丈夫進(jìn)行了了解。

欄目記者多次撥通電話，試圖聯(lián)系馬言梅的丈夫了解相關(guān)情況，最終還是沒有聯(lián)系成功。隨后，欄目記者來到馬梅言之前種菜的地方，發(fā)現(xiàn)該地已經(jīng)被磚墻圍起來，并安裝了鐵大門，圍墻內(nèi)有一幢四層民建房。在這里，欄目記者也見到了當(dāng)時購買這塊土地的買主，馬占良。

馬占良 土地買主：馬梅言和馬由四夫他們是兩口子。當(dāng)時他們的這個地方，別人給我介紹說賣給我，這個介紹人都有，冶木海買是新村的人，他們?nèi)�部住在這里。他們?nèi)齻�人就把這里介紹給我，讓我買。

馬占良告訴記者，通過中間人聯(lián)系到馬梅言的丈夫馬由四夫，雙方達(dá)成協(xié)議，以42萬元的價格轉(zhuǎn)賣了這塊1.7畝的地，并且轉(zhuǎn)賣協(xié)議上都有馬梅言的簽字和手印。

馬占良 買主：最后達(dá)成了協(xié)議，價格是42萬元，然后我們就寫了這個手續(xù)，甲方莊廓住宅1.7畝。

馬占良稱，交易前他也是仔細(xì)察看了該土地的詳細(xì)情況之后才簽訂了轉(zhuǎn)賣協(xié)議。

馬占良 土地買主：乙方對該莊和住宅各項(xiàng)基本情況均做了，充分了解同意購買。我當(dāng)時也是進(jìn)來，以后好好看了，也進(jìn)行了詳細(xì)的了解，他的水電是暢通的。因?yàn)檫@是莊廓有2.5米高的磚墻。大門都安裝好了，水電都是通的，你想一想水和電都是通的廓都是圍好的，還有一兩間破房子，看好以后，水電全部是暢通的，我才買的。

馬占良告訴記者，交易完成后，他便開始動工建房，然而蓋到一層時，馬梅言突然出現(xiàn)后阻攔施工。

馬占良 土地買主：當(dāng)時給我買這個莊廓時候，這個里邊有一百多片蓋板，還有磚都是馬梅言拉走的。如果你當(dāng)時跟我說你不賣，那我肯定就不在這兒蓋房子了。我把這一層蓋起來以后她就來阻攔我，她說這個房子我不同意我不賣，我蓋地都起了一層，你不賣了，然后她就各種阻攔兩年多時間，這樣的話一直房子蓋到封頂了。

馬占良還透露，事后馬梅言因?qū)κ蹆r不滿與丈夫產(chǎn)生矛盾。為了不讓矛盾激化，他們雙方又在多人的見證下簽了一份補(bǔ)充協(xié)議。

馬占良 買主：馬占良在已支付原價42萬元的基礎(chǔ)上支付給馬梅言、馬由四夫夫婦4萬元，另外又給了40,000塊錢，作為宅基地轉(zhuǎn)讓差價。這40,000塊錢全部由馬梅言拿走了，跟馬由四夫毫無關(guān)系，馬梅言、馬由四夫拿到錢后，不得以任何理由干涉馬占良建房等事宜。該協(xié)議為本次事件終結(jié)協(xié)議，雙方就此達(dá)成協(xié)議簽字，蓋章，至此，雙方均不得就此事挑起任何糾紛，否則承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任。

此外，馬占良還向記者出示了來自海東市化隆縣沙連堡鄉(xiāng)下塔加村的證明材料。

馬占良 土地買主：本人家住化隆縣沙連堡下塔加村，因自然災(zāi)害導(dǎo)致本人房屋坍塌嚴(yán)重?zé)o法居住，因此本人在化隆縣群科鎮(zhèn)譚北村購買了一份莊廓錢用于建房，并居住特此證明。這是下塔加村的村委主任，這是沙連堡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蓋章，這是我以前住宅老家全部倒塌的照片。

當(dāng)欄目記者問及當(dāng)時轉(zhuǎn)賣土地時是否有土地證及相關(guān)手續(xù)時，馬占良卻選擇了拒絕回答。

欄目記者根據(jù)雙方所說的情況之后，向有關(guān)部門進(jìn)行了咨詢。

馬二不都 海東市化隆縣群科鎮(zhèn)灘北村 村委書記：馬由四夫當(dāng)時賣的時候我也不知情，最后他們倆起矛盾的時候，馬由四夫說他把這個地多少錢賣給了馬占良。他這個地屬于天然牧草地，不是宅基地。當(dāng)時我們鎮(zhèn)上的給我們說不讓他們蓋，先要停工，我們村兩委去給他們下了停工通知書。他們說這個地方是你們?yōu)┍贝宓�，但是這個地我花錢買了，我們沙連堡鄉(xiāng)政府把我們安排到這兒了跟我們沒關(guān)系。后面我們多次說了，人家也不管，我們村兩委給人家說了，人家也不管，人家就把這個樓房給蓋起來了，反正那個土地的性質(zhì)就是天然牧草地。

經(jīng)記者調(diào)查了解，海東市化隆縣群科鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長多杰本明確表示，雙方引發(fā)糾紛的涉事地塊性質(zhì)為天然牧草地。

多杰本 化隆縣群科人民鎮(zhèn)政府 副鎮(zhèn)長：這款地屬于天然牧草地，2023年的時候，我們村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)下發(fā)停工通知書了，現(xiàn)在這個問題已經(jīng)交到了縣農(nóng)村科技局，他們收集相關(guān)材料以后，在今年的二月份已送到縣法院里了。到現(xiàn)在法院的裁決書還沒下來。這個屬于違建，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊審批的手續(xù)都沒有。

化隆縣群科鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長多杰本強(qiáng)調(diào)，即便當(dāng)事人馬占良符合自然災(zāi)害搬遷條件，但該土地并非政府選址讓其建設(shè)宅基地所用。

多杰本 化隆縣群科人民鎮(zhèn)政府 副鎮(zhèn)長：自然災(zāi)害搬遷的那個條件他可能達(dá)到了，但是不一定就是我們這邊的這個地方，不是選址到這個地方了，那個證明不是這里的，按照宅基地的這個程序來說，我們必須要對現(xiàn)場天然牧草地，三方到場以后要選址規(guī)劃，要符合才能審批宅基地的申請。馬由四夫的這塊地屬于天然牧草地，沒有相關(guān)建房的手續(xù)屬于違建。

隨后，欄目記者又前往海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局了解了相關(guān)情況。

馬成軍 海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局 局長：2024 年9月23日，我局根據(jù)縣人民政府9月13日召開的問題交辦會精神以及化隆縣生態(tài)環(huán)境137號文件，對馬占良未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)房屋問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人馬占良在群科鎮(zhèn)灘北村修建的住宅末辦理宅基地審批手續(xù)。

據(jù)海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局局長馬成軍介紹，海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國土地法》第七十八條“農(nóng)村村民末經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的士地上新建的房屋。

依據(jù)《中華人民共和國土地法》相關(guān)規(guī)定，海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局于2024年10月14日起，多次向馬占良下發(fā)《行政處罰事先告知書》，責(zé)令限期拆除非法建筑物。然而，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)對告知書作出回應(yīng)，違建拆除工作至今未能推進(jìn)。

馬成軍 海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局 局長：2024年11月4日，又下達(dá)了《履行行政處罰決定催告書》，后10個工作日內(nèi)拆除非法建筑建筑物，逾期將根據(jù)《中華人民共和國行政行政強(qiáng)制法》第五十三條、五十四條的規(guī)定，依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

由于當(dāng)事人馬占良未在法定期限內(nèi)拆除非法建筑物，逾期未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，2025年2月11日，海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局依法向化隆縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

馬成軍 海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局 局長：截至目前，該案已進(jìn)入司法程序，待縣人民法院下達(dá)裁定書后，依法予以執(zhí)行。

目前，化隆縣人民法院已經(jīng)受理了海東市化隆縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局申請強(qiáng)制執(zhí)行的訴求，我們欄目也會繼續(xù)關(guān)注此事的最新進(jìn)展。