閑暇散步本是愜意事
然而銀川市民徐先生
卻因此遭遇了“驚魂一刻”
直播銀川,贊218市民墜入無蓋窨井致骨折
賠償責(zé)任認(rèn)定卻一波三折?
9月6日下午,他在永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)雙慶路與李銀路交匯處的逸蘭汐大集附近,不慎墜入一處無蓋窨井之中,導(dǎo)致腳部骨折。
然而,比身體創(chuàng)傷更讓他感到無助的,是厘清井的責(zé)任歸屬……
“我當(dāng)時(shí)就是正常走路,路是平的,周邊也沒有任何遮擋物和警示標(biāo)識,突然就掉下去了。”徐先生回憶,當(dāng)時(shí)他爬起來后發(fā)現(xiàn)胳膊受傷,以為沒事便先行回家。不料隨后腳部腫脹,經(jīng)醫(yī)院檢查確診為骨折,目前醫(yī)療費(fèi)用已花費(fèi)近千元,且因行動(dòng)不便,后續(xù)事宜均需家人協(xié)助。

徐先生的妻子陳女士介紹,事發(fā)后他們先撥打了110,民警稱不歸其管,應(yīng)找大集管理方。
大集管理人員則表示,井屬于三家通信運(yùn)營商,并提供了9月6日的監(jiān)控錄像。
“事發(fā)當(dāng)天,我們也聯(lián)系了中國電信和中國移動(dòng)的工作人員到場 都說井不是他們的。寧夏廣電的工作人員至今還沒聯(lián)系上!因此,徐先生及其妻子希望:盡快找到井蓋負(fù)責(zé)人,補(bǔ)償1000元醫(yī)藥費(fèi),并消除無蓋井的安全隱患。

無蓋井權(quán)屬追蹤:
這井究竟歸誰管轄?
為弄清情況,9月15日采訪當(dāng)日,記者首先來到逸蘭汐大集市場管理辦公室。
負(fù)責(zé)人表示,事發(fā)地不在其管理范圍內(nèi),因此不具有看管義務(wù)。
“我們市場的消防井都涂了紅漆,污水井都是鑄鐵井蓋,那個(gè)井里混有各家運(yùn)營商的光纜,分不清權(quán)屬!該負(fù)責(zé)人表示,由于事發(fā)地離大集較近,且已經(jīng)有人不慎墜入井中,因此當(dāng)前已提供了臨時(shí)井蓋,以減輕安全隱患。
對于井蓋缺失的原因,該負(fù)責(zé)人表示尚不清楚。

隨后,記者逐一聯(lián)系了徐先生妻子提到的三家運(yùn)營商。
中國電信股份有限公司永寧分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“此前工作人員到過現(xiàn)場,事發(fā)井是圓井,我們電信的井是方形的,不是我們的”;
中國移動(dòng)通信集團(tuán)寧夏有限公司永寧分公司工作人員現(xiàn)場查看后表示,“我們的井都有纜牌和井牌,這個(gè)井沒有,不是我們的”;
記者撥打中國廣電寧夏網(wǎng)絡(luò)有限公司客服熱線,客服人員表示需先行登記,經(jīng)過外線勘察后才能確定井的權(quán)屬。

次日(9月16日)上午,記者接到中國廣電寧夏網(wǎng)絡(luò)有限公司永寧縣分公司一名工作人員的回復(fù),“經(jīng)現(xiàn)場勘察,井屬于廣電,但在徐先生墜井前一日,井蓋被供電公司挪去蓋了供電井!
該工作人員表示當(dāng)前已重新蓋好井蓋。

井蓋權(quán)屬雖已明確,但賠償問題卻再起波瀾。
9月16日下午,記者再次前往事發(fā)地,確認(rèn)缺失的井蓋已得以填補(bǔ)。但當(dāng)記者問及針對徐先生訴求的解決方案時(shí),該工作人員稱,“還需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),9月17日給回復(fù)。”
9月17日,記者按照約定再次聯(lián)系該工作人員,對方卻表示,“我匯報(bào)了,但領(lǐng)導(dǎo)沒說怎么辦,我沒資格定賠償,你還是直接跟總經(jīng)理說吧!
無奈之下,記者聯(lián)系該工作人員所說的相關(guān)負(fù)責(zé)人,對方承認(rèn)井蓋產(chǎn)權(quán)歸屬,但也強(qiáng)調(diào)事出有因(井蓋被供電公司挪用),并提出經(jīng)與公司法務(wù)溝通,僅可承擔(dān)徐先生1000元醫(yī)藥費(fèi)的“三分之一”作為“補(bǔ)償”而非“賠償”。
該負(fù)責(zé)人解釋,其認(rèn)為責(zé)任應(yīng)由三方分擔(dān):廣電公司、挪用井蓋的供電公司,以及未盡到注意義務(wù)的徐先生本人。因此,廣電只應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。

律師:
權(quán)屬單位僅承擔(dān)三分之一補(bǔ)償責(zé)任不合理
徐先生可通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)
針對廣電公司提出的“三分之一補(bǔ)償”方案,寧夏言成律師事務(wù)所孫攀律師從法律角度進(jìn)行了分析。
她指出,《中華人民共和國民法典》明確規(guī)定,窨井等公共設(shè)施的管理方負(fù)有監(jiān)管和維護(hù)義務(wù)。在井蓋缺失時(shí),管理方有責(zé)任設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)維修,以防帶來隱患。

孫攀律師認(rèn)為,在此事件中,作為管理方的廣電公司未能盡到管理義務(wù),應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。
司法實(shí)踐中,法院通常會(huì)認(rèn)定具備完全民事行為能力的成年人(如徐先生)自身需承擔(dān)一定的注意義務(wù),但這屬于次要責(zé)任,不能苛求行人的注意義務(wù)超過管理方。
因此,廣電公司主張僅承擔(dān)三分之一責(zé)任的觀點(diǎn),在司法實(shí)踐中通常難以得到支持。
至于廣電公司提到的井蓋被第三方挪用,孫攀律師表示,這屬于管理方與第三方之間的糾紛,不影響管理方向受害者承擔(dān)賠償責(zé)任。管理方在賠償后,可依法向第三方追償。

對于類似情況市民該如何維權(quán),孫攀律師建議:
1. 固定證據(jù): 事發(fā)后應(yīng)立即報(bào)警或撥打120,固定侵權(quán)事實(shí)和損害后果;妥善保管所有醫(yī)療票據(jù)、病歷等。
2. 明確責(zé)任方: 確定公共設(shè)施的管理方。
3. 協(xié)商與訴訟: 先與責(zé)任方協(xié)商解決,若協(xié)商不成,可憑借固定好的證據(jù)向人民法院提起訴訟,主張醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等合理損失。
發(fā)稿前記者了解到,徐先生對于井蓋權(quán)屬單位僅補(bǔ)償訴求金額三分之一的方案并不接受,接下來將通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。
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